Уважаемый Президент!

На протяжении почти десятка лет наша организация видит брешь в законодательстве, которую мы, юристы, называем "законодательным вакуум" в виде боли, страданий, слез и мучений животных, их владельцев, а также ветеринаров. Брешь огромная, больше похожая на бездну. И хотя существует статья 316 "жестокое обращение с животными", а также статьи общего характера такие как "хулиганство", "причинение умышленного вреда или гибели чужому имуществу" и другие статьи уголовного кодекса, диспозиция которых часто подходит под совершенные деяния, уголовные дела редко возбуждается. У Александра Новикова, жителя города Актобе,  был лабрадор, дрессированная собака, была "лицом мотогонок". Однажды отловщик позвал доверчивую собаку и вколол ей смертельную дозу препарата для умершвления прямо в своей машине, куда собака сама по доверчивости запрыгнула. Отчитался за отлов собаки, получил бюджетные средства, и ... не понес никакого наказания. Постойте, это же частная собственность, скажете Вы? А мы скажем: "Это отлов. Система, на стороне которой выступают акиматы" . Дела по 406 статье КОАП рассматривает акимат согласно статье 703 КОАП. У Александра Новикова был адвокат, но увы.. В городе Текели массово отравились животные, все одинаково мучились конвульсиями. Это видели дети. Дети даже пытались вытащить отравленную колбасу у собак. Люди написали заявления, выступали в СМИ. Что-то изменили? Нет, разве что появились клетки, где сейчас 3 дня содержат животных перед усыплением. В Южно-Казахстанской, Алматинской областях есть призраки-изоляторы. Что это? Это ямы для сжигания трупов, хотя по отчетности это отловы. А дело убитой на глазах у девочки собаки? Были публикации в СМИ и ответ акимата, что отловщик действовал по инструкции в рамках закона. Значит, закон нужно менять! Сколько выброшенных на улицу животных. Находим на мусорках, на улице в коробках и в пакетах.. за это в Германии и Италии платят по 10 000 евро, а у нас - даже не жестокое обращение с животным. 316 статья УК не подходит по диспозиции, потому как ни увечий ни гибели животных нет. Также не является жестоким обращением оставление животных без еды и воды и многое и многое другое. Что касается зоопарковых животных. К ним применяются правила содержания животных в невольных и полувольных условиях. Правила есть, а вот привлечь по ним к ответственности пока не удавалось. Экзотические животные практически не регулируются. В итоге, крокодила завести гораздо легче, чем собаку. Владелец собаки может содержать питомца согласно правил выгула и содержания, которые сильно различаются по городам, так как принимаются маслтхатами, а вот владелец крокодила ничем не зарегулирован. В то время, пока питомники занимаются разведением и ведут учет племенного собаководства или природа кошек, объявления на olx пестрят продажами сомнительных пород без документов. Кроме того, закон не предусматривает выхаживания и лечения краснокнижных птиц и животных. Сегодня на практике нужно пройти мимо, иначе не избежать уголовного преследования. Ловчих птиц тестируют на подсадных животных, чтоб Вы знали. Для этого специально отлавливают животных и на них проверяют охотоспобность ловчих птиц. 

 Мы предлагаем принять закон и сделать соответствующие изменения в действующем законодательстве, чтобы человек относился к животным ответственно во всех сферах обращения с животными. Кроме того, в стране давно существуют такие явления как приют для животных, передержки, зоогостиницы и пр.  Однако, таких терминов и понятий нет в законодательстве. Отдельной строкой нужно ввести ответственность ветеринарных врачей за лечение и квалификационные требования для открытия ветеринарных клиник. На сегодняшний день, ветеринарные клиники могут быть открыты любым лицом, если в штатном расписании есть хотя бы один ветеринар по образованию.

Законопроект, написанный на основе Модельного закона, принятого на Межпарламентской Ассамблее стран СНГ в 2017 году, наша Ассоциация представила в декабре 2017 года в Администрацию Президента. Мы готовы обсуждать и работать со всеми заинтересованными лицами для его продвижения. 

Просим ВСЕХ поддержать эту инициативу Ассоциации по защите животных Inucobo, а также присоединившихся волонтеров и неравнодушных жителей нашей страны.