Lettera aperta ai Media Gentile Redazione/Direttore, Le scriviamo questa lettera a nome di tutti coloro che hanno firmato la petizione in favore degli idonei del concorso 2012 affinché abbiate la possibilità di continuare a fare buona informazione sulla spiacevole vicenda che ha visto e vede protagonisti, loro malgrado, gli idonei del concorso della scuola del 2012. Iniziamo ringraziandoVi di cuore per aver evidenziato a tutti i livelli l’ingiusta esclusione degli idonei 2012 che, insieme alla sensibilità mostrata dei Deputati della Camera, ha portato all’approvazione del comma 18, art. 10 (con una maggioranza di ben 340 voti favorevoli su n. 342 votanti ed i sostegno di tutti i gruppi parlamentari) il quale di fatto restituisce il Diritto all’assunzione ai “cd idonei 2012” sebbene a partire dall’anno 2016. Se da un lato si gioisce per il risultato ottenuto dall’altro non si può non prendere atto che ancora tanto si può fare non tanto per l’assunzione in sé dei cd idonei 2012 a partire dal 1 settembre 2015 ma per ri-stabilire, durante la discussione che avverrà al SENATO, principi basilari quali la legalità, la coerenza e l’equità sociale nonché cercare di incidere per avere un risparmio netto di spesa per l’anno 2015. Vi elenchiamo brevissimamente i motivi per cui riteniamo necessario immettere in ruolo a partire dal 1 settembre 2015 anziché 2016 i cd idonei 2012. 1. Nell'iter legislativo compiuto alla Camera la Commissione V Bilancio, in via consultiva alla Commissione VII, in data 15 maggio 2015 rendeva parere favorevole sul DDL C.2994-A (testo emendato dalla Commissione cultura), con la seguente condizione: “- all'articolo 10, comma 7, aggiungere, in fine, il seguente periodo: In relazione ai posti per il potenziamento dell'offerta formativa che rimangono vacanti all'esito del Piano straordinario di assunzioni non possono essere stipulati contratti di supplenza breve e saltuaria”. Tale inciso trova piena armonizzazione con la risoluzione 9/2994-A/115 dal Parlamento in data 20/05/2015, la quale “impegna il Governo a valutare gli effetti applicativi della disciplina recata dal provvedimento in esame, al fine di adottare ulteriori iniziative normative volte a prevedere, già a decorrere dall'anno scolastico 2015/2016, lo scorrimento delle graduatorie di merito di cui sopra, per tutte le classi di concorso che dovessero risultare esaurite e, qualora risultassero nell'ambito dell'organico posti vacanti e disponibili, far ricorso allo strumento della mobilità interregionale volontaria”. Dal quadro normativo esposto, e dal complesso del DDL in esame al Senato, si evince dunque che: - le graduatorie di Merito in essere, nel rispetto dei diritti acquisiti dai soggetti iscritti, andranno ad esaurimento, anche oltre il 2015, e con preminenza rispetto ad ogni altra successiva; - in diverse Regioni ed in diverse classi di concorso le Graduatorie ad Esaurimento sono esaurite e le graduatorie di Merito non copriranno nel 2015 i posti vacanti e disponibili: ciò nonostante, i c.d. “idonei” non potrebbero essere assunti se non a partire dal 2016, e pertanto – in contrasto con il parere espresso dalla Commissione bilancio e dall’art. 10 comma 7– per l’anno scolastico 2015/2016 si finirebbe con la necessità di attribuire un incarico annuale. Dal canto nostro, riterremmo che tale aporia normativa potrebbe essere superata semplicemente evitando di derogare alla normativa vigente, e quindi assumendo, all’interno del piano straordinario di assunzione previsto, i soggetti iscritti nelle Graduatorie di Merito 2012 così come previsto dall’art. 399 Testo Unico Scuola (norma peraltro in vigore all’epoca dell’indizione del bando e della pubblicazione delle graduatorie e tuttora in vigore), mantenendo il criterio del 50% GM – 50% GAE sin dal 2015. E’ la soluzione più semplice e lineare, senza necessità di deroga del testo unico e modificare le aspettative giuridiche degli iscritti nelle Graduatorie di Merito 2012. D’altro canto, se la necessità di differire l’assunzione degli “idonei” (o meglio, bloccare lo scorrimento delle graduatorie di merito) era dettata dall’esigenza di esaurire le Graduatorie ad Esaurimento, ora che ciò non avverrà più – l’art. 10 comma 10 approvato dalla Camera prevede la soppressione delle GaE solo “se esaurite” – allora non si comprende più quale sia l’esigenza di derogare al Testo Unico scuola con un macchinoso apparato normativo. 2. Inoltre assumendo i cd idonei2012 a partire dal 2015 verrebbe a cadere l’altro aspetto quanto meno contradditorio che si evince da una lettura piena del Disegno di Legge licenziato alla Camera. Da un lato si afferma che, dalla entrata in vigore della nuova Legge, l’unico strumento per avere accesso all’insegnamento è il superamento del Concorso Pubblico (art. 10, comma 13) mentre dall’altro si ufficializza l’esatto contrario ovvero che chi ha superato un concorso, coloro che sono inseriti nella Graduatoria di Merito 2012 quindi anche i cd idonei2012, vengono immessi in ruolo in coda ad altre graduatorie (i.e. GaE) dove molti degli scritti non hanno mai superato un Concorso Pubblico, ma iscritti per soli titoli. 3. Infine c’è anche da rimarcare che un Governo dovrebbe sempre considerare e preservare l’equità sociale che contraddistingue le Democrazie avanzate e che rappresenta l’impianto di fondazione dell’impalcato della Società stessa oltreché della reciproca fiducia tra classe Politica e Cittadini. Assumendo gli idonei 2012 solo dal 2016 questa equità sociale verrebbe a mancare non fosse altro perché in maniera retroattiva si negherebbe un diritto stabilito per Legge. Per tutto quanto esposto Vi chiediamo di evidenziare le contraddizioni esposte e palesare la soluzione prospettata: immissione in ruolo dei GM2012 a partire dal 2015 con scorrimento secondo art. 399 del TU, fermo restando la validità del piano assunzionale. Il Parlamento può effettuare la modifica richiesta nelle fasi di discussione al Senato previste a breve. Siamo confidenti che se modificato il testo di legge in questo modo non solo appagherà la legittima aspettativa di una categoria che ha dovuto lottare oltremodo per il rispetto dei propri diritti (a questo punto ci vien da dire ben oltre il superamento del durissimo concorso) ma soprattutto agevolerà il lavoro del Ministero e degli organi deputati poi ad attuare il piano di assunzioni straordinario. Infine concludiamo che una nostra delegazione è sempre disponibile a partecipare a qualsiasi dibattito o approfondimento sull'argomento idonei 2012 se questo servisse a chiarire le idee ed a eliminare errori e sviste.