Comisión de Participación  Democrática y Ciudadana del Congreso de la Ciudad de México.

Gobierno de la Ciudad de México

Presentes.

Somos residentes de la Ciudad de México y diariamente enfrentamos la violencia institucional ejercida por funcionarios de las alcaldías. Nos enfrentamos a una estructura burocrática que se siente distante y frecuentemente ignora nuestras necesidades y derechos. Esta realidad subraya la urgente necesidad de una Reforma integral a la Ley de Participación Ciudadana de la CDMX.

La elección de las Comisiones de Participación Comunitaria (COPACO) y la consulta del Presupuesto Participativo del 3 de mayo de 2026 fueron la gota que derramó el vaso.
No fue democracia participativa. Fue un simulacro: estructuras partidistas, funcionarios públicos candidatos, acarreo, uso de programas sociales y clientelismo.

Por eso, exigimos una reforma profunda a la Ley de Participación Ciudadana con base en cuatro ejes fundamentales que presentamos a continuación:

🔹 Eje 1. COPACO abiertas, sin funcionarios públicos de ningún nivel
Hoy las COPACO están integradas por trabajadores de alcaldías, operadores partidistas y personas sin trayectoria comunitaria.
Proponemos:

Prohibición absoluta para que servidores públicos (de cualquier nivel, eventuales, honorarios, contratistas) sean candidatos o integrantes.
Integración abierta, voluntaria y horizontal, sin elecciones costosas ni padrón electoral.
Representación basada en el interés genuino en mejorar las colonias, trayectoria comunitaria verificable y aval de asamblea vecinal.

🔹 Eje 2. Presupuesto Participativo orientado a la crisis climática y ambiental
El presupuesto participativo se usa hoy para bacheo, luminarias y banquetas –obligaciones de las alcaldías–, no para transformación territorial.
Exigimos:

Enfoque obligatorio para mitigar el cambio climático: pozos de absorción, jardines de lluvia, reforestación con plantas nativas, corredores verdes, renaturalización de espacios públicos.
Prohibición expresa de destinar recursos a obras que son responsabilidad ordinaria de las alcaldías.
Que el Congreso cite al IECM para que explique cuánto presupuesto participativo se ha desviado a servicios urbanos básicos.

🔹 Eje 3. Vincular la Ley de Participación Ciudadana con la Ley General de Responsabilidades Administrativas (LGRA)
Hoy no hay sanciones reales para funcionarios que cooptan, manipulan o simulan participación.
Proponemos:

Incorporar la LGRA como herramienta de protección: el abuso de funciones, tráfico de influencias, uso indebido de recursos y cooptación de COPACO serán faltas administrativas graves.
Sanciones con suspensión, destitución e inhabilitación para quienes interfieran en asambleas, condicionen programas sociales o induzcan el voto.

🔹 Eje 4. Quitar al IECM la organización de la participación ciudadana y crear un Instituto de Participación Ciudadana (IPC)
El IECM organiza las COPACO como si fueran elecciones partidistas, reproduciendo clientelismo y captura.
Exigimos:

Eliminar toda función del IECM en materia de participación comunitaria.
Crear un Instituto de Participación Ciudadana de la CDMX, autónomo, técnico-social, con las siguientes funciones:

• Capacitar y fortalecer la organización comunitaria.
• Prevenir y denunciar cooptación, clientelismo y simulación.
• Facilitar mecanismos de mediación no vinculante.
• Coordinar contralorías ciudadanas y plataformas de transparencia.
• Emitir lineamientos no vinculantes para Copacos  Autogestivos

El Instituto será financiado con partida etiquetada (mínimo 0.05% del presupuesto de la CDMX) y su Consejo Directivo será designado por el Congreso, a propuesta de organizaciones ciudadanas y universidades.
 
📢 Por todo esto, firmamos y exigimos:
Al Congreso de la Ciudad de México la aprobación inmediata de una iniciativa de reforma que contenga estos cuatro ejes.

Al IECM que cese su intervención en la organización de la participación comunitaria.

A las alcaldía que no interfiera ni condicione la deliberación vecinal.

 
Firma esta petición si quieres una participación ciudadana real, libre de funcionarios, orientada a la emergencia climática, con sanciones y con un Instituto propio de participación, no electoral.

¡Únete a la recuperación de los espacios vecinales!

Lee la propuesta completa en: https://docs.google.com/document/d/1kNsOzy54qxK5YDbaNE6RVVsfCqrmIyvd/edit?usp=sharing&ouid=105557798440103775713&rtpof=true&sd=true