1 ATSEM dans CHAQUE classe de maternelle et TOUS LES JOURS!

Le problème

De nombreuses écoles toulousaines et des environs rencontrent actuellement de grandes difficultés liées au manque d'ATSEM (Agent Territorial Spécialisé en École Maternelle) dans les écoles maternelles toulousaines, problèmes exacerbés par le manque de remplacement des ATSEM absent-e-s.


Ces personnes, employées par les municipalités, sont indispensables au bon fonctionnement d'une école maternelle puisqu'elles assurent la sécurité affective de l'enfant , l'éducation à l'hygiène et aident les enseignant-e-s à la mise en place de leur pédagogie en classe. Cette dernière fonction est d'autant plus indispensable au vu du nombre croissant d'enfants par classe et à la mise en application des nouveaux programmes de maternelle qui préconisent des activités ludiques de manipulation et de langage qui ne peuvent se faire qu'en petits groupes.


La municipalité a fait le choix d'augmenter de manière significative les tarifs de cantine et de CLAÉ et se félicite cependant d'un taux d'encadrement de 1,7 ATSEM par classe, supérieur aux obligations légales (article R412-127 du code des communes).


Nous déplorons ce chiffre qui ne reflète pas la réalité de la situation dans les écoles. En effet, les ATSEM :

  • sont partagé-e-s entre plusieurs postes sur le temps scolaire et le temps périscolaire (cantine, CLAÉ du matin et du soir, garderie du mercredi après-midi, ce qui représente un temps supérieur au temps scolaire) ;
  • interviennent aussi sur les accueils de loisir pendant les vacances ;
  • sont pour certain-e-s employé-e-s à temps partiel.

En pratique, les classes de nos écoles maternelles ne bénéficient pas de la présence d'un-e ATSEM sur l'intégralité du temps scolaire, et ce problème ne fait que s'amplifier lors des absences non remplacées d'un-e ou plusieurs ATSEM. Le nombre de ces non-remplacements est même en augmentation, de manière très importante, avec dans certains cas extrêmes un-e seul-e ATSEM pour toute l'école et avec des dysfonctionnements de plus en plus nombreux. Les taux de non-remplacements sur l'année scolaire en cours dépassent souvent 80% dans certaines écoles !


De ce fait, nous constatons une dégradation de la qualité du service public de l'éducation. Contraint-e-s à partager leur temps de travail entre plusieurs classes et plusieurs tâches parfois même entre plusieurs écoles, les ATSEM voient leur mission dévalorisée. La cohésion entre les différents personnels de l'école, qui permet un travail de co-éducation au sein des classes, est aujourd'hui remise en cause.


Pour nos enfants et le personnel des écoles, les conséquences de ces non-remplacements sont :

  • La remise en question de la sécurité des enfants ;
  • Un accueil non-satisfaisant, surtout pour les petits et les tout petits ;
  • La perturbation du bon déroulement de la journée scolaire (restriction des activités en classe , accompagnement aux toilettes, etc …) ;
  • Manque de temps pour nettoyer le matériel, le mobilier, ….
  • Fatigue des ATSEM due à la multiplication des tâches qu'elles se voient confiées, d'où encore plus d'absences....

Plutôt que de se donner les moyens d'une « politique éducative ambitieuse et de qualité », nous craignons que la mairie de Toulouse ne suive l'exemple d'autres municipalités en diminuant pour la rentrée prochaine le nombre d'ATSEM affectées par école.


Nous, parents des écoles maternelles de la ville de Toulouse, demandons donc à la mairie de Toulouse de remédier à ces problèmes en faisant le nécessaire pour assurer la présence d'un-e ATSEM dans TOUTES les classes de maternelles, et ce sur l'intégralité du temps scolaire.

Le collectif « Parents élèves Toulouse en Colère »  lien Facebook

et FCPE31


Merci de transmettre le plus largement possible le lien vers cette pétition !

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Conseil Local FCPE ÉCOLES E​.​BILLIERESLanceur de pétition
Contact presse
Cette pétition avait 1 147 signataires

Le problème

De nombreuses écoles toulousaines et des environs rencontrent actuellement de grandes difficultés liées au manque d'ATSEM (Agent Territorial Spécialisé en École Maternelle) dans les écoles maternelles toulousaines, problèmes exacerbés par le manque de remplacement des ATSEM absent-e-s.


Ces personnes, employées par les municipalités, sont indispensables au bon fonctionnement d'une école maternelle puisqu'elles assurent la sécurité affective de l'enfant , l'éducation à l'hygiène et aident les enseignant-e-s à la mise en place de leur pédagogie en classe. Cette dernière fonction est d'autant plus indispensable au vu du nombre croissant d'enfants par classe et à la mise en application des nouveaux programmes de maternelle qui préconisent des activités ludiques de manipulation et de langage qui ne peuvent se faire qu'en petits groupes.


La municipalité a fait le choix d'augmenter de manière significative les tarifs de cantine et de CLAÉ et se félicite cependant d'un taux d'encadrement de 1,7 ATSEM par classe, supérieur aux obligations légales (article R412-127 du code des communes).


Nous déplorons ce chiffre qui ne reflète pas la réalité de la situation dans les écoles. En effet, les ATSEM :

  • sont partagé-e-s entre plusieurs postes sur le temps scolaire et le temps périscolaire (cantine, CLAÉ du matin et du soir, garderie du mercredi après-midi, ce qui représente un temps supérieur au temps scolaire) ;
  • interviennent aussi sur les accueils de loisir pendant les vacances ;
  • sont pour certain-e-s employé-e-s à temps partiel.

En pratique, les classes de nos écoles maternelles ne bénéficient pas de la présence d'un-e ATSEM sur l'intégralité du temps scolaire, et ce problème ne fait que s'amplifier lors des absences non remplacées d'un-e ou plusieurs ATSEM. Le nombre de ces non-remplacements est même en augmentation, de manière très importante, avec dans certains cas extrêmes un-e seul-e ATSEM pour toute l'école et avec des dysfonctionnements de plus en plus nombreux. Les taux de non-remplacements sur l'année scolaire en cours dépassent souvent 80% dans certaines écoles !


De ce fait, nous constatons une dégradation de la qualité du service public de l'éducation. Contraint-e-s à partager leur temps de travail entre plusieurs classes et plusieurs tâches parfois même entre plusieurs écoles, les ATSEM voient leur mission dévalorisée. La cohésion entre les différents personnels de l'école, qui permet un travail de co-éducation au sein des classes, est aujourd'hui remise en cause.


Pour nos enfants et le personnel des écoles, les conséquences de ces non-remplacements sont :

  • La remise en question de la sécurité des enfants ;
  • Un accueil non-satisfaisant, surtout pour les petits et les tout petits ;
  • La perturbation du bon déroulement de la journée scolaire (restriction des activités en classe , accompagnement aux toilettes, etc …) ;
  • Manque de temps pour nettoyer le matériel, le mobilier, ….
  • Fatigue des ATSEM due à la multiplication des tâches qu'elles se voient confiées, d'où encore plus d'absences....

Plutôt que de se donner les moyens d'une « politique éducative ambitieuse et de qualité », nous craignons que la mairie de Toulouse ne suive l'exemple d'autres municipalités en diminuant pour la rentrée prochaine le nombre d'ATSEM affectées par école.


Nous, parents des écoles maternelles de la ville de Toulouse, demandons donc à la mairie de Toulouse de remédier à ces problèmes en faisant le nécessaire pour assurer la présence d'un-e ATSEM dans TOUTES les classes de maternelles, et ce sur l'intégralité du temps scolaire.

Le collectif « Parents élèves Toulouse en Colère »  lien Facebook

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Pétition fermée

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Les décisionnaires

Jean-Luc Moudenc
Jean-Luc Moudenc
Maire de Toulouse
Répondu
“Mesdames, Messieurs, J’ai pris connaissance de la pétition postée sur Change.org, à l’initiative du collectif des parents d’élèves de Toulouse, relative à la demande de voir une ATSEM (Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles) affectée à chaque classe de maternelle pour toute la journée. L’école, et plus largement le bien-être des écoliers toulousains, est une des priorités de mon mandat. Etant moi-même père de famille, je sais quelles peuvent être les attentes légitimes des parents. Je comprends donc vos demandes, cependant je dois vous donner le cadre juridique qui régit l’action municipale, et qui vous permettra de mieux appréhender nos possibilités d’action. Il faut savoir que la Mairie s’occupe essentiellement du patrimoine scolaire, la gestion de la classe étant dévolue à l’Education Nationale. Certes, les ATSEM et les adjoints techniques sont des personnels de notre Collectivité, mais nous sommes soumis à des textes réglementaires et à des préconisations qui n’émanent pas de l’exécutif local et ces recommandations, que nous suivons, sont nationales. En ce qui concerne les absences non remplacées, les prérogatives de directeur d’école permettent de répartir les moyens disponibles en fonction des priorités, en particulier vers les plus petites sections. En effet, si l’article R. 241-127 du Code des Communes impose une ATSEM par classe, en revanche, sa présence n’est pas requise sur toute la durée du temps scolaire, de façon permanente. Le vade-mecum des directeurs d’écoles édité en 2007 par le Ministère de l’Education Nationale le précise également, en indiquant : « Les communes ont l’obligation de mettre au moins une ATSEM à disposition. Toutefois, les services de cet agent peuvent être répartis sur plusieurs classes… ». Or, malgré un contexte budgétaire particulièrement difficile, j’ai tenu à ce que l’éducation soit le premier budget de la Ville. Le budget d’investissement de 166 millions d’euros sur cinq ans, décidé l’an dernier par la Municipalité, est sans précédent. C’est pourquoi, le secteur de la petite enfance et de l’éducation continuent à connaître des recrutements, à l’inverse du principe du non remplacement systématique des départs à la retraite décidé tant pour la Ville de Toulouse que la Métropole toulousaine. La Ville de Toulouse recrute actuellement 50 ATSEM pour faire face au besoin des écoles maternelles. Ces embauches vont permettre d’assurer les remplacements des départs à la retraite et ainsi de reconstituer une équipe d’ATSEM remplaçante. Cette cinquantaine de recrutements, ajoutée à ceux déjà réalisés pour les écoles, tant pour les ATSEM que les agents techniques ou les adjoints d’animation des écoles maternelles, soit 76 à la rentrée 2015 et 80 en janvier 2016, vient renforcer un travail de fond déjà entrepris par la Ville pour améliorer les conditions de travail des agents et lutter contre l’absentéisme. Vous le voyez, la Ville de Toulouse conforte son effort pour faire de l’éducation sa priorité. En vous assurant de mon engagement total en faveur de l’Ecole et des petits Toulousains, je vous prie de croire, Mesdames, Messieurs, à l’assurance de mes sentiments les meilleurs. Jean-Luc MOUDENC”
Marion Lalanne de Laubadère
Marion Lalanne de Laubadère
Adjointe au maire, coordinatrice des affaires scolaires
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Pétition lancée le 1 mai 2016