Le 24 octobre 2022, trois rapporteurs spéciaux des Nations unies ont adressé une lettre commune au Premier ministre espagnol pour lui demander des explications et des mesures correctives concernant les violations des droits de l'homme commises en Espagne par l'utilisation, entre autres, du logiciel Pegasus dans le «Catalangate», probablement le plus grand scandale d'écoutes téléphoniques depuis le Watergate.
Fernand de Varennes, rapporteur spécial des Nations unies sur les questions relatives aux minorités, Irene Khan, rapporteur spécial des Nations unies sur la promotion et la protection du droit à la liberté d'opinion et d'expression, et Clement Nyaletsossi Voule, rapporteur spécial des Nations unies sur le droit à la liberté de réunion et d'association, ont initialement donné à l'État espagnol 60 jours pour répondre à leur demande. Ce n'est que le 3 janvier 2023 que leur texte, rédigé en espagnol, a été publié.
Comme on le sait, l'Espagne a mis sur écoute des hommes politiques catalans, des députés, des avocats, des médecins, des informaticiens, des députés européens et des collaborateurs du Conseil catalan dirigé par le président Carles Puigdemont, non seulement, mais surtout avec le logiciel Pegasus, qui n'est disponible que pour les États. En outre, le programme d'espionnage Candiru a également été utilisé dans certains cas. De nombreuses personnes concernées en Catalogne ont déposé une plainte auprès des Nations unies.
Les trois rapporteurs spéciaux ont mené une enquête approfondie sur ces événements et, dans la lettre susmentionnée adressée au Premier ministre espagnol Pedro Sánchez, ils ont exprimé leur profonde inquiétude quant aux violations des droits de l'homme en Espagne.
Sur les 65 personnes connues à ce jour qui ont été victimes de ce que les Nations unies considèrent comme une surveillance illégale, 63 ont été espionnées à l'aide du logiciel Pegasus. 14 cas éminents sont mis en évidence dans le texte à titre d'exemple.
Je cite, dans une traduction non autorisée, quelques passages de ce document révélateur qui, à l'instar des déclarations précédentes des Nations unies sur les prisonniers politiques en Espagne, ne se contente pas d'énoncer clairement les choses, mais contient également des instructions pour l'action de l'Espagne :
«Dans ce contexte, nous souhaitons attirer de toute urgence l'attention du gouvernement de Votre Excellence sur les informations que nous avons reçues concernant les activités d'espionnage par l'utilisation des logiciels espions Pegasus et Candiru, qui ont affecté un grand nombre de personnalités et de militants catalans au cours de la période 2017-2020. Parmi les victimes de ces programmes d'espionnage complexes et sophistiqués figuraient des dirigeants catalans, des membres du Parlement européen, des législateurs, des juristes et des membres d'organisations de la société civile. Selon le fabricant (l'entreprise israélienne NSO Group), le logiciel espion Pegasus n'est vendu qu'aux gouvernements. La plupart des attaques de logiciels espions signalées ci-dessous ont eu lieu en Espagne.» (p. 1 du document du 24 octobre 2022).
«Nous sommes très préoccupés par un programme d'espionnage prétendument vaste et bien coordonné contre des militants et des personnalités éminentes de la minorité catalane, qui constitue une atteinte à leur droit à la liberté d'expression, à l'échange et à la diffusion d'informations et d'idées, au droit de se réunir pacifiquement et de participer à des associations, au droit à la protection de la vie privée et de la correspondance, ainsi qu'au droit à l'égalité devant la loi et à une protection égale par la loi sans discrimination. Nous sommes également préoccupés par le fait que l'utilisation généralisée de ces programmes d'espionnage pourrait conduire à une autocensure accrue, qui aurait un effet dissuasif sur l'exercice du droit à la liberté d'opinion et d'expression en Catalogne en général.
Nous sommes également particulièrement préoccupés par le fait que les personnes concernées mentionnées ci-dessus sont toutes membres de la minorité catalane et que l'attaque dont elles font l'objet semble être liée à leurs activités pacifiques au nom de la minorité catalane. Ce ciblage semble porter atteinte au droit des groupes minoritaires d'affirmer et de promouvoir librement leur identité, leur culture et leurs opinions. En outre, cette action sélective semble constituer un profilage d'une minorité, ce qui est interdit par les normes internationales et régionales en matière de droits de l'homme.
Nous exprimons également notre inquiétude quant au fait qu'au moins un avocat défendant des militants de la minorité catalane a également été victime de ce programme d'espionnage. Si une telle pratique était confirmée, il s'agirait d'une atteinte à l'indépendance des avocats et des défenseurs des droits de l'homme.
Tout cela donne l'impression qu'il existe un modèle unique et un programme bien planifié pour cibler les militants de la minorité catalane et leurs soutiens en fonction de leurs points de vue, opinions et activités. Ce facteur renforce la gravité des accusations et nos préoccupations.» (p. 5 du document du 24 octobre 2022).
«Il est de notre responsabilité, conformément aux mandats qui nous ont été confiés par le Conseil des droits de l'homme, de tenter de faire la lumière sur les allégations portées à notre connaissance. Dans ce contexte, nous vous serions très reconnaissants de votre coopération et de vos commentaires sur les points suivants :
1. Veuillez nous fournir des informations ou des commentaires supplémentaires sur les allégations susmentionnées !
2. veuillez fournir toutes les informations disponibles sur les enquêtes officielles menées par les autorités espagnoles concernant les allégations d'activités d'espionnage contre les victimes susmentionnées !
3) Veuillez clarifier la relation ou les liens entre les activités d'espionnage présumées et les autorités espagnoles !
4) Veuillez clarifier comment le logiciel espion Pegasus, qui aurait été vendu exclusivement aux gouvernements, a pu être utilisé contre des citoyens espagnols appartenant à des minorités ou à d'autres groupes !
5) Expliquez comment les activités présumées, si elles sont confirmées, sont compatibles avec les obligations du gouvernement de Votre Excellence en vertu des dispositions susmentionnées et comment vous comptez remédier à toute incohérence avec les normes internationales en matière de droits de l'homme !
6) Veuillez indiquer ce que le gouvernement de Votre Excellence fait ou compte faire pour indemniser les victimes et empêcher que les activités d'espionnage présumées ne se reproduisent !
En ce qui concerne les prétendus faits et préoccupations susmentionnés, nous vous invitons à consulter l'annexe relative aux références au droit international des droits de l'homme jointe à la présente lettre, qui énumère les instruments internationaux et les normes en matière de droits de l'homme pertinents pour les présentes allégations.
Nous serions heureux de recevoir une réponse dans un délai de 60 jours. Passé ce délai, la présente communication et toutes les réponses du gouvernement de Votre Excellence seront publiées sur le site web des rapports de communication. Elles seront également mises à disposition dans le rapport périodique présenté au Conseil des droits de l'homme.
Dans l'attente de votre réponse, nous souhaitons demander au gouvernement de Votre Excellence de prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger les droits et libertés de la ou des personnes susmentionnées et d'engager des procédures d'enquête, de poursuivre en justice et d'infliger des sanctions appropriées à toutes les personnes responsables des violations présumées. Nous vous demandons également de prendre des mesures efficaces pour éviter que de tels incidents ne se reproduisent, s'ils se sont produits.
Nous serons en mesure d'exprimer publiquement nos préoccupations dans un avenir proche, car nous pensons que les informations que nous avons reçues sont suffisamment fiables pour indiquer qu'il y a une question qui nécessite une attention immédiate. Nous pensons également que le public doit être informé des conséquences possibles des allégations susmentionnées. Le communiqué de presse indique que nous avons été en contact avec le gouvernement de Votre Excellence afin de clarifier les questions pertinentes.» (p. 5-7 du document du 24 octobre 2022).
Le document de sept pages est accompagné d'une annexe de cinq pages qui identifie le droit international des droits de l'homme et cite ses sources. Pour l'Union européenne, qui s'est jusqu'à présent distinguée par son silence et son inaction complice face aux plus grandes violations des droits de l'homme en Europe occidentale depuis la Seconde Guerre mondiale, comme si ses propres normes et la Convention européenne des droits de l'homme ne s'appliquaient pas à l'Espagne, les formulations finales de l'annexe du texte, qui expriment en termes clairs ce que les Catalans ont exprimé depuis des années sans être entendus jusqu'à présent en Europe, sont explosives :
«Nous souhaitons également attirer l'attention de Votre Excellence sur la Convention-cadre du Conseil de l'Europe pour la protection des minorités nationales (numéro 157 du Conseil de l'Europe), qui s'applique à l'Espagne depuis le 1er septembre 1995. La Convention-cadre pour la protection des minorités nationales est un traité multilatéral juridiquement contraignant pour la protection des minorités nationales, qui vise notamment à promouvoir la pleine et effective égalité des minorités nationales par la création de conditions appropriées leur permettant de préserver et de développer leur culture et de conserver leur identité. L'article 3, paragraphe 1, de la Convention prévoit que toute personne appartenant à une minorité nationale a le droit de choisir librement d'être traitée ou non comme telle et qu'elle ne doit pas subir de préjudice du fait de ce choix ou de l'exercice des droits qui lui sont reconnus. En vertu de l'article 5, paragraphe 1, de la Convention, les Parties s'engagent à promouvoir les conditions nécessaires pour permettre aux personnes appartenant à des minorités nationales de maintenir et de développer leur culture et de préserver les éléments essentiels de leur identité, y compris leur langue. L'article 7 de la Convention prévoit que les Parties à la Convention garantissent le respect du droit de toute personne appartenant à une minorité nationale à la liberté de réunion, d'association, d'expression et de pensée, de conscience et de religion. Conformément à l'article 17, paragraphe 1, de la Convention, les Parties s'engagent à ne pas porter atteinte au droit des personnes appartenant à des minorités nationales d'établir et de maintenir des contacts transfrontières libres et pacifiques avec des personnes résidant légalement dans d'autres États, en particulier avec des personnes partageant une identité ethnique, culturelle, linguistique ou religieuse ou un patrimoine culturel commun.
Nous rappelons également au gouvernement de Votre Excellence les recommandations et les meilleures pratiques du Haut Commissaire pour les minorités nationales (HCMN) de l'OSCE en matière de droits des minorités. En particulier, les recommandations de l'OSCE/HCMN de 2006 sur le travail de la police dans les sociétés multiethniques indiquent clairement au paragraphe 16 que des mesures devraient être prises pour s'assurer que la police applique la loi de manière impartiale et non discriminatoire et qu'elle n'exclut pas un groupe particulier, par exemple en pratiquant le “profilage racial”.» (p. 11-12 du document du 24 octobre 2022).
Dans un État de droit démocratique qui fonctionne, tous les représentants du gouvernement qui ont eu connaissance d'un tel scandale d'écoutes téléphoniques et informatiques et d'une telle atteinte aux droits de l'homme devraient immédiatement démissionner et des enquêtes seraient ouvertes par le parquet compétent contre tous les responsables de telles pratiques illégales (y compris les juges, les procureurs, les policiers, les agents des services de renseignement et toutes les autres personnes qui ont participé à ces violations des droits de l'homme). Et que fait l'Espagne ? Le gouvernement espagnol répond, avec un chutzpah difficilement égalable, que toutes les écoutes menées par l'Espagne le seront «conformément aux exigences du système juridique espagnol» et «dans le plein respect des droits et libertés fondamentaux» ! O tempora, o mores !
Les citoyens européens restent stupéfaits devant l'un des plus grands scandales de notre époque. Et que fait l'Union européenne ? L'Europe se tait et et ne fait que observer ce qui se passe !
https://www.vilaweb.cat/noticies/tres-organismes-onu-demanen-explicacions-espanya-catalangate/