Em 12 de maio de 2024, realizaram-se na Catalunha eleições para o Parlamento da Catalunha, em conformidade com a legislação espanhola. Quase um milhão de eleitores do campo pró-independência não foram às urnas. Parece que a maioria deles rompeu com o sistema parlamentar de direito espanhol e procura agora outras formas de concretizar a independência da Catalunha em relação a Espanha e a criação da República Catalã.
5 433 166 pessoas estavam aptas a votar em 12 de maio de 2024, 57,9% das quais participaram nas eleições. Foram eleitos 135 deputados do parlamento catalão. Um deles é o Presidente Carles Puigdemont, que foi ilegalmente destituído do cargo por Espanha em 27 de outubro de 2017 e que, desde então, vive no exílio como perseguido político, embora sempre tenha estado à disposição da justiça europeia como cidadão europeu e nunca tenha ‛fugido’ à justiça, como os meios de comunicação social espanhóis próximos do governo têm vindo a afirmar, de forma difamatória, há anos. Pelo contrário, a justiça de outros países europeus não estava disposta a participar na sua perseguição politicamente motivada pelo aparelho judicial espanhol, uma vez que o Estado de direito funciona em países como a Bélgica ou a Alemanha, ao contrário do que acontece em Espanha.
De acordo com o nº 2 do artigo 71º da Constituição do Reino de Espanha, de 29 de dezembro de 1978, alterada pela lei de 27 de agosto de 1992 (nº 2 do artigo 13º), que se refere aos deputados das Cortes Gerais, mas que se aplica por analogia a todos os deputados dos parlamentos das Comunidades Autónomas do Estado central espanhol, os deputados só podem ser detidos durante o seu mandato se tiverem cometido um delito penal. Só podem ser acusados ou processados mediante autorização prévia da câmara competente.
O Estatuto de Autonomia da Catalunha é uma lei constitucional (lei orgânica) do Reino de Espanha e é reconhecido como parte integrante da ordem jurídica espanhola pelo artigo 147.
O n.º 1 do artigo 57.º do Estatuto de Autonomia da Catalunha de 2006 estabelece que os deputados do Parlamento catalão gozam de imunidade parlamentar para votar e exprimir as suas opiniões no exercício das suas funções e não podem ser detidos durante o seu mandato, exceto se cometerem infracções penais concretas.
Enquanto membro eleito do Parlamento catalão, o Presidente Carles Puigdemont goza de imunidade parlamentar ao abrigo da legislação espanhola em todo o território do Reino de Espanha. Não é um criminoso condenado nem parece ter cometido qualquer infração penal. Na medida em que, no passado, foi acusado por juízes espanhóis de ter violado a Constituição espanhola (e não, note-se, o direito penal espanhol) ao desempenhar um papel fundamental na organização da realização de um referendo decidido pelo Parlamento catalão, que não é punível ao abrigo do direito espanhol, sobre a questão de saber se a Catalunha deve ou não tornar-se independente de Espanha sob a forma de uma república democrática, aplica-se a Lei Constitucional 1/2024 de 10 de junho de 2024. Esta lei de amnistia para a normalização institucional, política e social da Catalunha foi promulgada no BOE de 11 de junho de 2024 («Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña», em: BOE 141, 11 de junho de 2024, https://www.boe.es/eli/es/lo/2024/06/10/1/con
Isto significa que nenhum juiz espanhol está atualmente autorizado a emitir ou executar um mandado de captura contra o Presidente Carles Puigdemont.
No entanto, o juiz do Supremo Tribunal de Justiça de Espanha, Pablo Llarena, emitiu um mandado de captura nacional contra o Presidente Puigdemont, alegando que não está vinculado à lei de amnistia aprovada pela legislatura e que entrou em vigor. Este é, por si só, um ato escandaloso que coloca a Espanha à margem e a separa dos outros países civilizados e constitucionais da União Europeia.
O Presidente Puigdemont tinha anunciado publicamente que iria participar no debate parlamentar de 8 de agosto de 2024, participar na discussão parlamentar e votar como deputado. Estava consciente de que o Estado espanhol o mandaria provavelmente prender ilegalmente e levá-lo para Madrid quando saísse do Parlamento após esta sessão. Tinha mesmo de contar com uma morte ‛acidental’ sob custódia espanhola, por exemplo, em consequência de uma insuficiência cardíaca ‛inesperada’. No entanto, quis exercer os seus direitos parlamentares, como lhe era legalmente permitido. Não foi condenado nem acusado perante um tribunal espanhol. Tem todo o direito à sua imunidade parlamentar. No Reino de Espanha, que não é um Estado de direito quando se trata da Catalunha ou do País Basco e que viola maciçamente os direitos humanos à vontade, isto é obviamente irrelevante.
O Presidente Puigdemont chegou a Barcelona a 6 de agosto de 2024 e, tal como anunciado anteriormente, discursou perante uma grande multidão em frente ao Parlamento a 8 de agosto de 2024. Dirigiu-se a pé para o pódio. Quando lhe foi dito que a polícia tinha fechado hermeticamente o edifício do parlamento e que tencionava mandá-lo prender ilegalmente e levá-lo para Madrid, para que não pudesse assistir à sessão do parlamento catalão e exercer os seus direitos como deputado, ele próprio foi conduzido para o norte da Catalunha na parte de trás de um carro, de onde viajou para a Bélgica. (Da mesma forma que uma imprensa suja e fraudulenta tem vindo a difundir, desde o final de outubro de 2017, a história fictícia e comprovadamente falsa de que ele fugiu da Catalunha na bagageira de um carro, também tem havido uma mistura colorida de histórias inventadas sobre a viagem de regresso do presidente à Bélgica).
Uma operação de busca em grande escala e bloqueios de estradas pela polícia não tiveram êxito. O mundo assistiu à forma como o Estado espanhol impediu um representante eleito de assistir a uma sessão parlamentar e de exercer os seus direitos parlamentares. A multidão pacífica perante a qual o Presidente Puigdemont tinha discursado foi atacada pela polícia com gás pimenta sem motivo e de forma desproporcionada.
Em 8 de agosto de 2024, o social-democrata Salvador Illa foi eleito 133.º Presidente da Catalunha, com 68 votos a favor e 66 contra, graças ao apoio do partido ex-independentista Esquerra Republicana (ERC). O Presidente Puigdemont tinha anunciado que votaria contra esta eleição. Como não se pode excluir a possibilidade de o eloquente político catalão ter persuadido outros deputados no debate a recusarem-se a votar no candidato do PSOE e a absterem-se ou a votarem contra a sua eleição, nesse caso a eleição seria provavelmente declarada nula ex tunc em qualquer outro Estado Membro da União Europeia. No entanto, quando se trata da Catalunha e do País Basco, a Espanha não é um Estado de direito, mas está constantemente a violar a sua própria lei constitucional para não perder uma das suas últimas colónias em solo europeu.
O facto de os outros países da União Europeia assistirem passivamente a este comportamento ilegal da Espanha desacredita a União Europeia a nível mundial e perante os seus próprios cidadãos.
O texto que se segue é uma tradução portuguesa de um artigo do próprio Presidente Carles Puigdemont:
«Na passada quinta-feira, 8 de agosto [de 2024], as organizações da sociedade civil e os partidos catalães organizaram um evento público em 24 horas no Arco do Triunfo, no centro de Barcelona, a poucos metros do parlamento catalão. O motivo? Queriam saudar o meu regresso após quase sete anos de exílio.
Mas, devido aos juízes do Tribunal Supremo espanhol, que decidiram manter alguns dos mandados de captura contra os organizadores do referendo independentista de 1 de outubro de 2017, este regresso causou uma grande tensão. O facto é que estes mandados de detenção foram mantidos apesar de o Parlamento espanhol ter aprovado uma lei de amnistia que ordenava a anulação de todas as medidas que nos impediam de exercer os nossos direitos políticos.
Não fui condenado e nem sequer fui submetido a julgamento. Fui eleito deputado ao parlamento catalão e sou um dos perseguidos políticos e activistas a quem esta lei de amnistia se deveria aplicar. Mas a segunda câmara politizada do Tribunal Supremo decidiu rebelar-se contra uma lei que não lhe agrada, desrespeitando um parlamento democrático.
Chamo a isto um golpe de Estado híbrido. Certos juízes estão a subverter a vontade do povo e a anular uma lei aprovada por um governo democrático sob o pretexto do Estado de direito. O facto de uma lei de amnistia não poder conceder amnistia seria absurdo em qualquer parte da Europa e, no entanto, é exatamente isso que está a acontecer em Espanha.
Ao argumentar que as contribuições voluntárias para o financiamento do referendo — que não custaram nada aos cidadãos — teriam constituído um enriquecimento pessoal, o tribunal redefiniu essencialmente o crime de ‛peculato’. A distorção da realidade que está a ser feita para nos colocar fora do âmbito da lei da amnistia é tão surrealista que não só desrespeita a lei, como também ridiculariza os legisladores espanhóis.
Qualquer pessoa que tenha lido a lei não terá a menor dúvida sobre o seu alcance e intenção, e vários juristas de renome — incluindo membros eméritos do Tribunal Supremo — já se pronunciaram nesse sentido.
Além disso, tanto a Procuradoria-Geral da República como o Ministério Público competente solicitaram que a Lei da Amnistia nos fosse aplicada. Em circunstâncias normais, os juízes concederiam automaticamente esses pedidos. Mas, em vez disso, decidiram autorizar uma ação penal privada do partido de extrema-direita VOX, o que confirma que se trata de uma perseguição judicial de natureza política.
Tinha prometido regressar a casa para o debate inaugural do novo presidente do governo catalão, que é sempre eleito pelo parlamento. Como tenho todos os direitos políticos, era meu dever participar nesse importante debate. Assim, os juízes espanhóis, politizados, deram instruções à polícia catalã para aproveitar a oportunidade e prender-me.
O risco de ser encarcerado numa prisão espanhola durante os anos seguintes era extremamente elevado. No entanto, decidi regressar. E não foi só isso: anunciei onde, quando e a que horas iria aparecer perante milhares de pessoas.
Na tarde de 6 de agosto [2024], consegui chegar ao Principado da Catalunha e viajar para Barcelona sem ser detectado. Dois dias depois, consegui atravessar algumas ruas e chegar ao palco sem ser detido. E pude falar perante uma multidão com a cara descoberta, a poucos metros da sede do Tribunal Supremo da Catalunha e do próprio Parlamento.
Eu queria ir ao Parlamento, mas a polícia tinha isolado toda a zona, pelo que me foi impossível. Se tivesse tentado, teria sido o mesmo que entregar-me às autoridades judiciais, que, na minha opinião, não estão autorizadas a processar-me, uma vez que estão a violar as normas internacionais e as leis aprovadas pelo Parlamento espanhol.
Não regressei à Catalunha para ser detido. Regressei para exercer o meu direito de resistência à repressão. Quando um juiz se recusa a aplicar a lei democrática, isso é uma forma de repressão — uma forma que nenhum democrata deve tolerar.
Corri um risco pessoal muito grande para chamar a atenção para um problema sistémico da justiça espanhola e para denunciar a obsessão política de um tribunal que deveria ser imparcial nas suas decisões. Assim, para permanecer livre, tive de ativar o plano alternativo que tinha preparado, que consistia em intervir no evento, escapar à detenção ilegal e sair de Espanha.
Não foi fácil. A polícia provocou o caos em toda a Catalunha quando tentou prender-me — um deputado, um político cujo ‛crime’ foi organizar um referendo; não um terrorista ou um traficante de armas, não um assassino ou um violador. A última vez que uma operação tão maciça foi levada a cabo na Catalunha foi exatamente há sete anos, sob a minha presidência, e nessa altura foi por causa dos terríveis ataques jihadistas em Barcelona e Cambrils.
Mas, no final, a minha partida foi bem sucedida. Não foi necessário esconder-me na bagageira de um carro — como dizem que fiz. Sentei-me no banco de trás de um carro particular e fui conduzido através da fronteira entre o sul da Catalunha e o norte da Catalunha, que é administrativamente território francês.
Agora espero que um dia a justiça volte aos tribunais espanhóis e que os juízes respeitem uma lei aprovada pelo Parlamento para que eu possa regressar definitivamente a casa.
Carles Puigdemont i Casamajo, 130º Presidente da Generalitat de Catalunya»
A União Europeia não terá futuro a longo prazo e perderá o apoio dos cidadãos dos Estados-Membros se continuar a tolerar uma injustiça tão evidente nas suas fileiras e a olhar para o outro lado. Deveria ter intervindo há muito tempo e suspendido os direitos de membro de Espanha na União até que este país se torne um Estado de direito democrático.
A Espanha continua a violar o direito nacional e internacional e a cometer graves violações dos direitos humanos. E a Europa mantém-se em silêncio e concorda!