Inaction of Govt of Kerala & KSEBL on Implementation of AMI and Smart Metering in Kerala


Inaction of Govt of Kerala & KSEBL on Implementation of AMI and Smart Metering in Kerala
The Issue
(താഴെ മലയാളം ഭാഷയിൽ കൂടി എഴുതിയിട്ടുണ്ട്. ബന്ധപ്പെടേണ്ട വാട്ട്സപ്പ് 7012204187)
Cover Letter
To
The Honorable Minister,
Ministry of Power,
Government of India,
Shram Shakti Bhavan,
Rafi Marg,
New Delhi - 110001
Subject: Inaction of Government of Kerala & KSEBL on Implementation of AMI and Smart Metering in Kerala
വിഷയം: കേരളത്തിൽ എഎംഐയും സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗും നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ കേരള സർക്കാരിൻ്റെയും കെഎസ്ഇബിഎല്ലിൻ്റെയും നിഷ്ക്രിയത്വം
Dear Sir/Madam,
The Kerala Domestic Solar Prosumers Community (KDSPC) is a pioneering collective of over 3,000 households in Kerala driving the clean energy transition through rooftop solar installations. With a diverse membership that includes retired bureaucrats, management professionals, and senior leaders from PSUs and corporates, KDSPC brings a unique perspective to energy policy advocacy and sustainable practices. Operating independently, the community fosters collaboration, knowledge sharing, and consumer-focused policies while championing renewable energy advancements and equitable energy transitions.
We write this representation to bring to your esteemed Ministry's attention the concerning inaction and lapses by the Government of Kerala and Kerala State Electricity Regulatory Commission (KSERC) regarding the timely implementation of Advanced Metering Infrastructure (AMI) and smart metering systems in Kerala. Despite clear directives and statutory requirements laid out by the Central Government, inaction by the Government of Kerala and the KSERC has jeopardized the progress of critical reforms in the power sector and the rights of electricity consumers in the state.
For KDSPC
പ്രിയ സർ/മാഡം,
റൂഫ്ടോപ്പ് സോളാർ ഇൻസ്റ്റാളേഷനുകളിലൂടെ ശുദ്ധമായ വൈദ്യുത ഊർജ്ജ ഉല്പാദനം നടത്തുന്ന കേരളത്തിലെ 3,000-ലധികം കുടുംബങ്ങളുടെ ഒരു മുൻനിര കൂട്ടായ്മയാണ് കേരള ഡൊമസ്റ്റിക് സോളാർ പ്രോസ്യൂമർ കമ്മ്യൂണിറ്റി (KDSPC). വിരമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർ, മാനേജ്മെൻ്റ് പ്രൊഫഷണലുകൾ, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നും കോർപ്പറേറ്റുകളിൽ നിന്നുമുള്ള മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർ എന്നിവരടങ്ങുന്ന വൈവിധ്യമാർന്ന അംഗത്വത്തോടെ, കെഡിഎസ്പിസി ഊർജ്ജ നയ വാദത്തിനും സുസ്ഥിര സമ്പ്രദായങ്ങൾക്കും സവിശേഷമായ ഒരു കാഴ്ചപ്പാട് നൽകുന്നു. സ്വതന്ത്രമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന കമ്മ്യൂണിറ്റി പുനരുപയോഗിക്കാവുന്ന ഊർജ്ജ മുന്നേറ്റങ്ങൾക്കൊപ്പം സഹകരണം, വിജ്ഞാനം പങ്കിടൽ, ഉപഭോക്തൃ കേന്ദ്രീകൃത നയങ്ങൾ എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു.
കേരളത്തിൽ അഡ്വാൻസ്ഡ് മീറ്ററിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചറും (എഎംഐ) സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് സംവിധാനങ്ങളും സമയബന്ധിതമായി നടപ്പിലാക്കുന്നത് സംബന്ധിച്ച് കേരള സർക്കാരിൻ്റെയും കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ്റെയും (കെഎസ്ഇആർസി) നിഷ്ക്രിയത്വവും വീഴ്ചകളും ബഹുമാനപ്പെട്ട കേന്ദ്ര ഊർജ്ജ മന്ത്രാലയത്തിൻ്റെ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തുന്നതിനാണ് ഞങ്ങൾ ഈ പെറ്റിഷൻ എഴുതുന്നത്. കേന്ദ്രസർക്കാർ വ്യക്തമായ നിർദേശങ്ങളും നിയമാനുസൃതമായ ആവശ്യങ്ങളും നിരത്തിവെച്ചിട്ടും കേരള സർക്കാരിൻ്റെയും കെഎസ്ഇആർസിയുടെയും നിഷ്ക്രിയത്വം വൈദ്യുതി മേഖലയിലെ നിർണായക പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ പുരോഗതിയെയും സംസ്ഥാനത്തെ വൈദ്യുതി ഉപഭോക്താക്കളുടെ അവകാശങ്ങളെയും അപകടത്തിലാക്കി.
കെഡിഎസ്പിസി-യ്ക്ക് വേണ്ടി
Petition to direct Government of Kerala and KSEBL to discharge its mandated responsibilities
1. Introduction
As a platform for prosumers—individuals who both produce and consume electricity—KDSPC explores advancements in renewable energy technology, energy storage and address the challenges of clean energy adoption collectively. Operating as an independent body free from political or trade union affiliations, KDSPC also acts as an advocate for Kerala’s 1.38 crore electricity consumers by promoting transparency, equity, and consumer-friendly energy policies. The community plays a critical role in raising awareness about key initiatives like Advanced Metering Infrastructure (AMI) Smart Meters under the Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS). Through public awareness campaigns, participation in Kerala State Electricity Regulatory Commission (KSERC) hearings, and education on CAPEX and TOTEX models for AMI implementation, KDSPC ensures that consumers and prosumers are well-informed about modern energy technologies and their implications. With its deep reservoir of knowledge and expertise, KDSPC serves as a bridge between consumers, policymakers, and energy distributors. The community is dedicated to driving equitable energy transitions, empowering its members, and championing sustainable practices for the benefit of all stakeholders in Kerala’s power ecosystem.
2. Failure of the Government of Kerala to Take Corrective Action
The Government of Kerala has not ensured that KSEBL is guided by the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy, as mandated under Section 86(4) of the Electricity Act, 2003. This has delayed critical reforms necessary for Kerala’s power sector to align with national priorities.
- Failure to Monitor and Direct KSEBL: The Government of Kerala has not adequately monitored or directed KSEBL to align its Capital Investment Plans (CIPs) with the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy. This negligence has resulted in KSEBL failing to plan and implement the Advanced Metering Infrastructure (AMI) and Smart Metering projects within mandated timelines.
- Missed Opportunities for Central Funding: The delay in implementing AMI and Smart Meter projects under the Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS) risks forfeiting central government funding worth ₹2,567 crore. The Government of Kerala has not taken proactive measures to prevent this financial loss, placing additional fiscal pressure on the state and consumers.
- Lack of Accountability for Consumer Rights Violations: The Government has failed to hold KSEBL accountable for not ensuring compliance with the Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020. This has deprived consumers of the benefits of smart pre-payment meters, such as accurate billing, efficient energy management, and enhanced consumer engagement.
- Neglect of Transparency and Efficiency Goals: The Government has not acted to address KSEBL’s failure to ensure transparent energy monitoring and efficient energy audits as mandated under BEE regulations. This negligence has resulted in operational inefficiencies and higher costs, ultimately burdening consumers.
- Weak Regulatory Oversight: By not initiating appropriate levels of coordination in the regulatory functions and opening channels of communication to make KSERC accountable for delays in hearings and approvals of KSEBL’s plans, the Government has allowed a lack of strategic vision to persist in the state’s electricity sector. This has directly impacted the timely execution of projects crucial for improving grid reliability and consumer services.
- Inaction Despite Consumer Advocacy: Despite repeated petitions and public hearings, including those highlighting these issues, the Government of Kerala has not taken concrete steps to address the systemic lapses within KSEBL and KSERC. This reflects a lack of commitment to consumer welfare and energy reforms.
- Lack of Oversight Over KSEBL: Despite KSEBL’s repeated failure to ensure compliance with the Central Electricity Authority (CEA) Metering Regulations and the Bureau of Energy Efficiency (BEE) Energy Accounting Regulations, the Government of Kerala has not intervened to address this regulatory lapse. This inaction reflects a disregard for the state’s responsibility to uphold statutory mandates.
3. Inaction of Kerala State Electricity Regulatory Commission (KSERC)
The specific points of inaction and lapses on KSERC's part are as follows:
- KSERC has failed to ensure that Kerala State Electricity Board Limited (KSEBL) complies with mandatory provisions of the CEA Metering Regulations, BEE Energy Accounting Regulations, and the Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020 while approving the tariff petition or capital investment filed by KSEBL.
- While issuing tariff orders or capital investment plans submitted by KSEBL, KSERC has not enforced alignment with the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy as mandated under Section 86(4) of the Electricity Act, 2003, resulting in misaligned plans and delays in critical infrastructure deployment.
- KSERC delayed hearings and approvals of KSEBL's Capital Investment Plan (CIP) for 2022–27, allowing KSEBL to submit plans lacking sufficient provisions for the timely implementation of AMI and smart metering projects.
- Despite the Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020, requiring smart pre-payment meters, KSERC has not ensured their timely implementation while issuing recent tariff order and approving capital investment plan, depriving consumers of benefits such as transparent billing and efficient energy usage tracking.
- In-spite of the objections filed by many stake holders about energy accounts and the AT&C loss data filed by KSEBL, KSERC did not ensure compliance with the BEE Energy Accounting and Audit Regulations, creating significant gaps in energy monitoring, which directly affect operational efficiency and consumer accountability.
- KSERC failed to enforce timelines for AMI and smart metering projects under the Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS) risking the potential loss of ₹2,567 crore in central funding for Kerala.
- KSERC appears to lack the necessary strategic vision and understanding of the power sector requirements. This has led to decisions, orders and approvals contrary to national plans and guidelines, further delaying critical projects.
- The cumulative effect of KSERC's inaction has been a delay in achieving key milestones in Kerala's power sector, adversely impacting service quality, reliability, and affordability for consumers.
4. Request for action
Given the critical nature of these issues, we respectfully request your intervention to address the following:
- Direct Government of Kerala and KSEBL to enforce compliance with the CEA Metering Regulations, BEE Energy Accounting Regulations, and Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020.
- Ensure the Government of Kerala and KSEBL align Capital Investment Plans with the National Electricity Policy, National Electricity Plan and Tariff Policy.
- Mandate timely implementation of AMI and smart metering systems to secure central government funding under RDSS and other schemes.
- Protect consumer rights by ensuring the availability of smart pre-payment meters and associated services across Kerala.
- Institute measures for transparent monitoring of KSERC's regulatory actions and establish accountability mechanisms for lapses in oversight.
- Issue binding policy directions to the State Government to enforce alignment of state actions with the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy to ensure timely implementation of centrally sponsored schemes like RDSS.
- Motivate the State Government to expedite the implementation of smart metering projects and other reforms, avoiding losses for both the State and its consumers.
Your intervention is crucial to restoring efficiency and accountability in Kerala's electricity sector and ensuring that its citizens benefit from the reforms envisioned by the Government of India.
Thank you for your attention to this matter. We look forward to your response and immediate action to resolve these pressing issues.
Yours sincerely,
For KDSPC
കേരള സർക്കാരിനോടും കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനോടും അവരുടെ നിർബന്ധിത ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ നിർവഹിക്കാൻ നിർദേശിക്കുന്നതിനുള്ള അപേക്ഷ
1. ആമുഖം
വൈദ്യുതി ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുകയും ഉപയോഗിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന വ്യക്തികൾക്കുള്ള ഒരു പ്ലാറ്റ്ഫോം എന്ന നിലയിൽ കെ ഡി എസ് പി സി പുനരുപയോഗ ഊർജ സാങ്കേതികവിദ്യയിലും ഊർജ സംഭരണത്തിലും ശുദ്ധമായ ഊർജം സ്വീകരിക്കുന്നതിലെ വെല്ലുവിളികളെ കൂട്ടായി അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നു. രാഷ്ട്രീയ അല്ലെങ്കിൽ ട്രേഡ് യൂണിയൻ ബന്ധങ്ങളിൽ നിന്ന് മുക്തമായ ഒരു സ്വതന്ത്ര സ്ഥാപനമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന കെഡിഎസ്പിസി, സുതാര്യത, തുല്യത, ഉപഭോക്തൃ സൗഹൃദ ഊർജ നയങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ കേരളത്തിലെ 1.38 കോടി വൈദ്യുതി ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് വേണ്ടിയും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. നവീകരിച്ച വിതരണ മേഖല സ്കീമിന് (RDSS) കീഴിലുള്ള അഡ്വാൻസ്ഡ് മീറ്ററിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ (AMI) സ്മാർട്ട് മീറ്ററുകൾ പോലുള്ള പ്രധാന സംരംഭങ്ങളെക്കുറിച്ച് അവബോധം വളർത്തുന്നതിൽ ഈ കൂട്ടായ്മ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. പൊതുജന ബോധവൽക്കരണ കാമ്പെയ്നുകൾ, കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ (കെഎസ്ഇആർസി) ഹിയറിംഗുകളിലെ പങ്കാളിത്തം, എഎംഐ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള കാപെക്സ്, ടോടെക്സ് മോഡലുകളെക്കുറിച്ചുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം എന്നിവയിലൂടെ, ആധുനിക ഊർജ സാങ്കേതികവിദ്യകളെക്കുറിച്ചും അവയുടെ പ്രത്യാഘാതങ്ങളെക്കുറിച്ചും വൈദ്യുതി ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് നല്ല അറിവുണ്ടെന്ന് കെഡിഎസ്പിസി ഉറപ്പാക്കുന്നു. അറിവിൻ്റെയും വൈദഗ്ധ്യത്തിൻ്റെയും ആഴത്തിലുള്ള വഴികൾ ഉപയോഗിച്ച്, KDSPC ഉപഭോക്താക്കൾക്കും നയരൂപകർത്താക്കൾക്കും ഊർജ്ജ വിതരണക്കാർക്കുമിടയിൽ ഒരു പാലമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. സമത്വമായ ഊർജ്ജ സംക്രമണം നടത്തുന്നതിനും അതിലെ അംഗങ്ങളെ ശാക്തീകരിക്കുന്നതിനും കേരളത്തിൻ്റെ ഊർജ്ജ ആവാസവ്യവസ്ഥയിലെ എല്ലാ പങ്കാളികളുടെയും പ്രയോജനത്തിനായി സുസ്ഥിരമായ കീഴ്വഴക്കങ്ങൾ നടത്തുന്നതിനും സമൂഹം പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണ്.
2. തിരുത്തൽ നടപടി സ്വീകരിക്കുന്നതിൽ കേരള സർക്കാരിൻ്റെ പരാജയം
2003ലെ ഇലക്ട്രിസിറ്റി ആക്ട് സെക്ഷൻ 86(4) പ്രകാരം നിർബന്ധമാക്കിയ ദേശീയ വൈദ്യുതി നയം, ദേശീയ വൈദ്യുതി പദ്ധതി, താരിഫ് നയം എന്നിവയാൽ ദേശീയ മുൻഗണനകളുമായി യോജിപ്പിക്കാൻ കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനെ നയിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് കേരള സർക്കാർ ഉറപ്പുനൽകിയിട്ടില്ല.
- കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനെ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിലും നേരിട്ടുള്ളതിലും പരാജയം: കേരള ഗവൺമെൻ്റ് അതിൻ്റെ മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾ (സിഐപികൾ) ദേശീയ വൈദ്യുതി നയം, ദേശീയ വൈദ്യുതി പദ്ധതി, താരിഫ് നയം എന്നിവയുമായി വിന്യസിക്കാൻ കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനോട് വേണ്ടത്ര നിരീക്ഷിക്കുകയോ നിർദേശിക്കുകയോ ചെയ്തിട്ടില്ല. ഈ അശ്രദ്ധ കാരണം, നിർബന്ധിത സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അഡ്വാൻസ്ഡ് മീറ്ററിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ (എഎംഐ), സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് പ്രോജക്ടുകൾ എന്നിവ ആസൂത്രണം ചെയ്യുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും KSEBL പരാജയപ്പെട്ടു.
- കേന്ദ്ര ധനസഹായത്തിനുള്ള നഷ്ടമായ അവസരങ്ങൾ: നവീകരിച്ച വിതരണ മേഖലാ പദ്ധതിക്ക് (RDSS) കീഴിൽ AMI, സ്മാർട്ട് മീറ്റർ പദ്ധതികൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിലെ കാലതാമസം ₹2,567 കോടി മൂല്യമുള്ള കേന്ദ്ര ഗവൺമെൻ്റ് ഫണ്ട് നഷ്ടപ്പെടുത്താൻ സാധ്യതയുണ്ട്. സംസ്ഥാനത്തിനും ഉപഭോക്താക്കൾക്കും മേൽ അധിക സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തിക്കൊണ്ട് ഈ സാമ്പത്തിക നഷ്ടം തടയാൻ കേരള സർക്കാർ ക്രിയാത്മകമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല.
- ഉപഭോക്തൃ അവകാശ ലംഘനങ്ങൾക്കുള്ള ഉത്തരവാദിത്തത്തിൻ്റെ അഭാവം: വൈദ്യുതി (ഉപഭോക്തൃ അവകാശങ്ങൾ) റൂൾസ്, 2020 പാലിക്കുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ KSEBL-നെ ചുമതലപ്പെടുത്തുന്നതിൽ ഗവൺമെൻ്റ് പരാജയപ്പെട്ടു. ഇത് കൃത്യമായ പ്രീ-പേയ്മെൻ്റ് മീറ്ററിൻ്റെ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് നഷ്ടപ്പെടുത്തി. ബില്ലിംഗ്, കാര്യക്ഷമമായ ഊർജ്ജ മാനേജ്മെൻ്റ്, മെച്ചപ്പെട്ട ഉപഭോക്തൃ ഇടപെടൽ.
- സുതാര്യതയുടെയും കാര്യക്ഷമതയുടെയും ലക്ഷ്യങ്ങളുടെ അവഗണന: BEE ചട്ടങ്ങൾ പ്രകാരം നിർബന്ധിതമായി സുതാര്യമായ ഊർജ്ജ നിരീക്ഷണവും കാര്യക്ഷമമായ ഊർജ്ജ ഓഡിറ്റുകളും ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ KSEBL-ൻ്റെ പരാജയം പരിഹരിക്കാൻ സർക്കാർ നടപടിയെടുത്തില്ല. ഈ അശ്രദ്ധ കാരണം പ്രവർത്തനത്തിലെ അപാകതകൾക്കും ഉയർന്ന ചെലവുകൾക്കും കാരണമായി, ആത്യന്തികമായി ഉപഭോക്താക്കളെ ഭാരപ്പെടുത്തുന്നു.
- ദുർബലമായ റെഗുലേറ്ററി മേൽനോട്ടം: കെഎസ്ഇബിഎല്ലിൻ്റെ പദ്ധതികളുടെ ഹിയറിംഗുകളിലും അംഗീകാരങ്ങളിലും കാലതാമസം വരുത്തുന്നതിന് കെഎസ്ഇആർസിയെ ഉത്തരവാദികളാക്കുന്നതിന് റെഗുലേറ്ററി പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഉചിതമായ തലത്തിലുള്ള ഏകോപനവും ആശയവിനിമയ ചാനലുകൾ തുറക്കുന്നതും വഴി, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ വൈദ്യുതിയിൽ തന്ത്രപരമായ വീക്ഷണത്തിൻ്റെ അഭാവം തുടരാൻ സർക്കാർ അനുവദിച്ചു. ഗ്രിഡ് വിശ്വാസ്യതയും ഉപഭോക്തൃ സേവനങ്ങളും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് നിർണായകമായ പ്രോജക്ടുകളുടെ സമയോചിതമായ നിർവ്വഹണത്തെ ഇത് നേരിട്ട് ബാധിച്ചു.
- ഉപഭോക്തൃ വാദമുണ്ടായിട്ടും നിഷ്ക്രിയത്വം: ഈ വിഷയങ്ങൾ ഉയർത്തിക്കാട്ടുന്നവ ഉൾപ്പെടെ ആവർത്തിച്ചുള്ള നിവേദനങ്ങളും പൊതു ഹിയറിംഗുകളും ഉണ്ടായിട്ടും, KSEBL, KSERC എന്നിവയിലെ വ്യവസ്ഥാപരമായ വീഴ്ചകൾ പരിഹരിക്കാൻ കേരള സർക്കാർ കൃത്യമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല. ഉപഭോക്തൃ ക്ഷേമത്തിലും ഊർജ പരിഷ്കരണങ്ങളിലുമുള്ള പ്രതിബദ്ധതയില്ലായ്മയാണ് ഇത് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നത്.
- കെ.എസ്.ഇ.ബി.എല്ലിന്മേൽ മേൽനോട്ടക്കുറവ്: സെൻട്രൽ ഇലക്ട്രിസിറ്റി അതോറിറ്റി (സി.ഇ.എ.) മീറ്ററിംഗ് ചട്ടങ്ങളും ബ്യൂറോ ഓഫ് എനർജി എഫിഷ്യൻസി (ബി.ഇ.ഇ.) എനർജി അക്കൌണ്ടിംഗ് റെഗുലേഷനുകളും പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ കെ.എസ്.ഇ.ബി.എൽ ആവർത്തിച്ച് പരാജയപ്പെട്ടിട്ടും, ഈ നിയന്ത്രണ വീഴ്ച പരിഹരിക്കാൻ കേരള സർക്കാർ ഇടപെട്ടിട്ടില്ല. നിയമപരമായ ഉത്തരവുകൾ ഉയർത്തിപ്പിടിക്കാനുള്ള സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ ഉത്തരവാദിത്തത്തോടുള്ള അവഗണനയെ ഈ നിഷ്ക്രിയത്വം പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
3. കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ്റെ (KSERC) നിഷ്ക്രിയത്വം
കെഎസ്ഇആർസിയുടെ ഭാഗത്തെ നിഷ്ക്രിയത്വത്തിൻ്റെയും വീഴ്ചകളുടെയും പ്രത്യേക പോയിൻ്റുകൾ ഇനിപ്പറയുന്നവയാണ്:
- താരിഫ് പെറ്റീഷൻ അല്ലെങ്കിൽ നിക്ഷേപം സമർപ്പിക്കുമ്പോൾ, കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി ബോർഡ് ലിമിറ്റഡ് (കെഎസ്ഇബിഎൽ) സിഇഎ മീറ്ററിംഗ് റെഗുലേഷൻസ്, ബിഇഇ എനർജി അക്കൗണ്ടിംഗ് റെഗുലേഷൻസ്, ഇലക്ട്രിസിറ്റി (ഉപഭോക്താക്കളുടെ അവകാശങ്ങൾ) ചട്ടങ്ങൾ, 2020 എന്നിവയുടെ നിർബന്ധിത വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ കെഎസ്ഇആർസി പരാജയപ്പെട്ടു.
- KSEBL സമർപ്പിച്ച താരിഫ് ഓർഡറുകളോ മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതികളോ നൽകുമ്പോൾ, 2003 ലെ ഇലക്ട്രിസിറ്റി ആക്ട് സെക്ഷൻ 86(4) പ്രകാരം നിർബന്ധമാക്കിയ ദേശീയ വൈദ്യുതി നയം, ദേശീയ വൈദ്യുതി പദ്ധതി, താരിഫ് നയം എന്നിവയുമായി കെഎസ്ഇആർസി വിന്യാസം നടപ്പിലാക്കിയിട്ടില്ല, ഇത് തെറ്റായ പ്ലാനുകൾക്കും നിർണായകമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വിന്യാസത്തിലെ കാലതാമസത്തിനും കാരണമായി.
- 2022–27-ലേക്കുള്ള കെഎസ്ഇബിഎല്ലിൻ്റെ മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതിയുടെ (സിഐപി) ഹിയറിംഗുകളും അംഗീകാരങ്ങളും കെഎസ്ഇആർസി വൈകിപ്പിച്ചു, എഎംഐ, സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് പ്രോജക്ടുകൾ എന്നിവ സമയബന്ധിതമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിന് മതിയായ വ്യവസ്ഥകളില്ലാത്ത പ്ലാനുകൾ സമർപ്പിക്കാൻ കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനെ അനുവദിച്ചു.
- വൈദ്യുതി (ഉപഭോക്താക്കളുടെ അവകാശങ്ങൾ) റൂൾസ്, 2020, സ്മാർട്ട് പ്രീ-പേയ്മെൻ്റ് മീറ്ററുകൾ ആവശ്യമായി വന്നിട്ടും, അടുത്തിടെ താരിഫ് ഓർഡർ നൽകുമ്പോഴും മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതിക്ക് അംഗീകാരം നൽകുമ്പോഴും സുതാര്യമായ ബില്ലിംഗ്, കാര്യക്ഷമമായ ഊർജ്ജ ഉപയോഗം തുടങ്ങിയ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് നഷ്ടപ്പെടുത്തുമ്പോൾ കെഎസ്ഇആർസി അവ സമയബന്ധിതമായി നടപ്പിലാക്കുന്നത് ഉറപ്പാക്കിയില്ല.
- ഊർജ്ജ അക്കൗണ്ടുകളെയും KSEBL ഫയൽ ചെയ്ത AT&C ലോസ് ഡാറ്റയെയും കുറിച്ച് നിരവധി ഓഹരി ഉടമകൾ എതിർപ്പ് ഉന്നയിച്ചിട്ടും, KSERC BEE എനർജി അക്കൗണ്ടിംഗ്, ഓഡിറ്റ് റെഗുലേഷനുകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കിയില്ല, ഇത് ഊർജ്ജ നിരീക്ഷണത്തിൽ കാര്യമായ വിടവുകൾ സൃഷ്ടിച്ചു, ഇത് പ്രവർത്തനക്ഷമതയെയും ഉപഭോക്തൃ ഉത്തരവാദിത്തവും നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നു.
- കേരളത്തിനുള്ള കേന്ദ്ര ധനസഹായത്തിൽ 2,567 കോടി രൂപയുടെ നഷ്ടം വരുത്തിവെക്കുന്ന റിവാംഡ് ഡിസ്ട്രിബ്യൂഷൻ സെക്ടർ സ്കീമിന് (ആർഡിഎസ്എസ്) കീഴിലുള്ള എഎംഐ, സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് പദ്ധതികൾക്കുള്ള സമയക്രമം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ കെഎസ്ഇആർസി പരാജയപ്പെട്ടു.
- കെ.എസ്.ഇ.ആർ.സിക്ക് ആവശ്യമായ തന്ത്രപരമായ വീക്ഷണവും വൈദ്യുതി മേഖലയിലെ ആവശ്യകതകളെ കുറിച്ച് ധാരണയും ഇല്ലെന്ന് തോന്നുന്നു. ഇത് ദേശീയ പദ്ധതികൾക്കും മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾക്കും വിരുദ്ധമായ തീരുമാനങ്ങൾ, ഉത്തരവുകൾ, അംഗീകാരങ്ങൾ എന്നിവയിലേക്ക് നയിച്ചു, ഇത് നിർണായക പദ്ധതികൾ കൂടുതൽ വൈകിപ്പിക്കുന്നു.
ബാക്കി വായിക്കുവാൻ -->
മലയാളത്തിൽ ഈ പെറ്റിഷന്റെ പൂർണ്ണ രൂപം വായിക്കുന്നതിന് ദയവായി ഇവിടെ അമർത്തുക

3,980
The Issue
(താഴെ മലയാളം ഭാഷയിൽ കൂടി എഴുതിയിട്ടുണ്ട്. ബന്ധപ്പെടേണ്ട വാട്ട്സപ്പ് 7012204187)
Cover Letter
To
The Honorable Minister,
Ministry of Power,
Government of India,
Shram Shakti Bhavan,
Rafi Marg,
New Delhi - 110001
Subject: Inaction of Government of Kerala & KSEBL on Implementation of AMI and Smart Metering in Kerala
വിഷയം: കേരളത്തിൽ എഎംഐയും സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗും നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ കേരള സർക്കാരിൻ്റെയും കെഎസ്ഇബിഎല്ലിൻ്റെയും നിഷ്ക്രിയത്വം
Dear Sir/Madam,
The Kerala Domestic Solar Prosumers Community (KDSPC) is a pioneering collective of over 3,000 households in Kerala driving the clean energy transition through rooftop solar installations. With a diverse membership that includes retired bureaucrats, management professionals, and senior leaders from PSUs and corporates, KDSPC brings a unique perspective to energy policy advocacy and sustainable practices. Operating independently, the community fosters collaboration, knowledge sharing, and consumer-focused policies while championing renewable energy advancements and equitable energy transitions.
We write this representation to bring to your esteemed Ministry's attention the concerning inaction and lapses by the Government of Kerala and Kerala State Electricity Regulatory Commission (KSERC) regarding the timely implementation of Advanced Metering Infrastructure (AMI) and smart metering systems in Kerala. Despite clear directives and statutory requirements laid out by the Central Government, inaction by the Government of Kerala and the KSERC has jeopardized the progress of critical reforms in the power sector and the rights of electricity consumers in the state.
For KDSPC
പ്രിയ സർ/മാഡം,
റൂഫ്ടോപ്പ് സോളാർ ഇൻസ്റ്റാളേഷനുകളിലൂടെ ശുദ്ധമായ വൈദ്യുത ഊർജ്ജ ഉല്പാദനം നടത്തുന്ന കേരളത്തിലെ 3,000-ലധികം കുടുംബങ്ങളുടെ ഒരു മുൻനിര കൂട്ടായ്മയാണ് കേരള ഡൊമസ്റ്റിക് സോളാർ പ്രോസ്യൂമർ കമ്മ്യൂണിറ്റി (KDSPC). വിരമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർ, മാനേജ്മെൻ്റ് പ്രൊഫഷണലുകൾ, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നും കോർപ്പറേറ്റുകളിൽ നിന്നുമുള്ള മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർ എന്നിവരടങ്ങുന്ന വൈവിധ്യമാർന്ന അംഗത്വത്തോടെ, കെഡിഎസ്പിസി ഊർജ്ജ നയ വാദത്തിനും സുസ്ഥിര സമ്പ്രദായങ്ങൾക്കും സവിശേഷമായ ഒരു കാഴ്ചപ്പാട് നൽകുന്നു. സ്വതന്ത്രമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന കമ്മ്യൂണിറ്റി പുനരുപയോഗിക്കാവുന്ന ഊർജ്ജ മുന്നേറ്റങ്ങൾക്കൊപ്പം സഹകരണം, വിജ്ഞാനം പങ്കിടൽ, ഉപഭോക്തൃ കേന്ദ്രീകൃത നയങ്ങൾ എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു.
കേരളത്തിൽ അഡ്വാൻസ്ഡ് മീറ്ററിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചറും (എഎംഐ) സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് സംവിധാനങ്ങളും സമയബന്ധിതമായി നടപ്പിലാക്കുന്നത് സംബന്ധിച്ച് കേരള സർക്കാരിൻ്റെയും കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ്റെയും (കെഎസ്ഇആർസി) നിഷ്ക്രിയത്വവും വീഴ്ചകളും ബഹുമാനപ്പെട്ട കേന്ദ്ര ഊർജ്ജ മന്ത്രാലയത്തിൻ്റെ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തുന്നതിനാണ് ഞങ്ങൾ ഈ പെറ്റിഷൻ എഴുതുന്നത്. കേന്ദ്രസർക്കാർ വ്യക്തമായ നിർദേശങ്ങളും നിയമാനുസൃതമായ ആവശ്യങ്ങളും നിരത്തിവെച്ചിട്ടും കേരള സർക്കാരിൻ്റെയും കെഎസ്ഇആർസിയുടെയും നിഷ്ക്രിയത്വം വൈദ്യുതി മേഖലയിലെ നിർണായക പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ പുരോഗതിയെയും സംസ്ഥാനത്തെ വൈദ്യുതി ഉപഭോക്താക്കളുടെ അവകാശങ്ങളെയും അപകടത്തിലാക്കി.
കെഡിഎസ്പിസി-യ്ക്ക് വേണ്ടി
Petition to direct Government of Kerala and KSEBL to discharge its mandated responsibilities
1. Introduction
As a platform for prosumers—individuals who both produce and consume electricity—KDSPC explores advancements in renewable energy technology, energy storage and address the challenges of clean energy adoption collectively. Operating as an independent body free from political or trade union affiliations, KDSPC also acts as an advocate for Kerala’s 1.38 crore electricity consumers by promoting transparency, equity, and consumer-friendly energy policies. The community plays a critical role in raising awareness about key initiatives like Advanced Metering Infrastructure (AMI) Smart Meters under the Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS). Through public awareness campaigns, participation in Kerala State Electricity Regulatory Commission (KSERC) hearings, and education on CAPEX and TOTEX models for AMI implementation, KDSPC ensures that consumers and prosumers are well-informed about modern energy technologies and their implications. With its deep reservoir of knowledge and expertise, KDSPC serves as a bridge between consumers, policymakers, and energy distributors. The community is dedicated to driving equitable energy transitions, empowering its members, and championing sustainable practices for the benefit of all stakeholders in Kerala’s power ecosystem.
2. Failure of the Government of Kerala to Take Corrective Action
The Government of Kerala has not ensured that KSEBL is guided by the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy, as mandated under Section 86(4) of the Electricity Act, 2003. This has delayed critical reforms necessary for Kerala’s power sector to align with national priorities.
- Failure to Monitor and Direct KSEBL: The Government of Kerala has not adequately monitored or directed KSEBL to align its Capital Investment Plans (CIPs) with the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy. This negligence has resulted in KSEBL failing to plan and implement the Advanced Metering Infrastructure (AMI) and Smart Metering projects within mandated timelines.
- Missed Opportunities for Central Funding: The delay in implementing AMI and Smart Meter projects under the Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS) risks forfeiting central government funding worth ₹2,567 crore. The Government of Kerala has not taken proactive measures to prevent this financial loss, placing additional fiscal pressure on the state and consumers.
- Lack of Accountability for Consumer Rights Violations: The Government has failed to hold KSEBL accountable for not ensuring compliance with the Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020. This has deprived consumers of the benefits of smart pre-payment meters, such as accurate billing, efficient energy management, and enhanced consumer engagement.
- Neglect of Transparency and Efficiency Goals: The Government has not acted to address KSEBL’s failure to ensure transparent energy monitoring and efficient energy audits as mandated under BEE regulations. This negligence has resulted in operational inefficiencies and higher costs, ultimately burdening consumers.
- Weak Regulatory Oversight: By not initiating appropriate levels of coordination in the regulatory functions and opening channels of communication to make KSERC accountable for delays in hearings and approvals of KSEBL’s plans, the Government has allowed a lack of strategic vision to persist in the state’s electricity sector. This has directly impacted the timely execution of projects crucial for improving grid reliability and consumer services.
- Inaction Despite Consumer Advocacy: Despite repeated petitions and public hearings, including those highlighting these issues, the Government of Kerala has not taken concrete steps to address the systemic lapses within KSEBL and KSERC. This reflects a lack of commitment to consumer welfare and energy reforms.
- Lack of Oversight Over KSEBL: Despite KSEBL’s repeated failure to ensure compliance with the Central Electricity Authority (CEA) Metering Regulations and the Bureau of Energy Efficiency (BEE) Energy Accounting Regulations, the Government of Kerala has not intervened to address this regulatory lapse. This inaction reflects a disregard for the state’s responsibility to uphold statutory mandates.
3. Inaction of Kerala State Electricity Regulatory Commission (KSERC)
The specific points of inaction and lapses on KSERC's part are as follows:
- KSERC has failed to ensure that Kerala State Electricity Board Limited (KSEBL) complies with mandatory provisions of the CEA Metering Regulations, BEE Energy Accounting Regulations, and the Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020 while approving the tariff petition or capital investment filed by KSEBL.
- While issuing tariff orders or capital investment plans submitted by KSEBL, KSERC has not enforced alignment with the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy as mandated under Section 86(4) of the Electricity Act, 2003, resulting in misaligned plans and delays in critical infrastructure deployment.
- KSERC delayed hearings and approvals of KSEBL's Capital Investment Plan (CIP) for 2022–27, allowing KSEBL to submit plans lacking sufficient provisions for the timely implementation of AMI and smart metering projects.
- Despite the Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020, requiring smart pre-payment meters, KSERC has not ensured their timely implementation while issuing recent tariff order and approving capital investment plan, depriving consumers of benefits such as transparent billing and efficient energy usage tracking.
- In-spite of the objections filed by many stake holders about energy accounts and the AT&C loss data filed by KSEBL, KSERC did not ensure compliance with the BEE Energy Accounting and Audit Regulations, creating significant gaps in energy monitoring, which directly affect operational efficiency and consumer accountability.
- KSERC failed to enforce timelines for AMI and smart metering projects under the Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS) risking the potential loss of ₹2,567 crore in central funding for Kerala.
- KSERC appears to lack the necessary strategic vision and understanding of the power sector requirements. This has led to decisions, orders and approvals contrary to national plans and guidelines, further delaying critical projects.
- The cumulative effect of KSERC's inaction has been a delay in achieving key milestones in Kerala's power sector, adversely impacting service quality, reliability, and affordability for consumers.
4. Request for action
Given the critical nature of these issues, we respectfully request your intervention to address the following:
- Direct Government of Kerala and KSEBL to enforce compliance with the CEA Metering Regulations, BEE Energy Accounting Regulations, and Electricity (Rights of Consumers) Rules, 2020.
- Ensure the Government of Kerala and KSEBL align Capital Investment Plans with the National Electricity Policy, National Electricity Plan and Tariff Policy.
- Mandate timely implementation of AMI and smart metering systems to secure central government funding under RDSS and other schemes.
- Protect consumer rights by ensuring the availability of smart pre-payment meters and associated services across Kerala.
- Institute measures for transparent monitoring of KSERC's regulatory actions and establish accountability mechanisms for lapses in oversight.
- Issue binding policy directions to the State Government to enforce alignment of state actions with the National Electricity Policy, National Electricity Plan, and Tariff Policy to ensure timely implementation of centrally sponsored schemes like RDSS.
- Motivate the State Government to expedite the implementation of smart metering projects and other reforms, avoiding losses for both the State and its consumers.
Your intervention is crucial to restoring efficiency and accountability in Kerala's electricity sector and ensuring that its citizens benefit from the reforms envisioned by the Government of India.
Thank you for your attention to this matter. We look forward to your response and immediate action to resolve these pressing issues.
Yours sincerely,
For KDSPC
കേരള സർക്കാരിനോടും കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനോടും അവരുടെ നിർബന്ധിത ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ നിർവഹിക്കാൻ നിർദേശിക്കുന്നതിനുള്ള അപേക്ഷ
1. ആമുഖം
വൈദ്യുതി ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുകയും ഉപയോഗിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന വ്യക്തികൾക്കുള്ള ഒരു പ്ലാറ്റ്ഫോം എന്ന നിലയിൽ കെ ഡി എസ് പി സി പുനരുപയോഗ ഊർജ സാങ്കേതികവിദ്യയിലും ഊർജ സംഭരണത്തിലും ശുദ്ധമായ ഊർജം സ്വീകരിക്കുന്നതിലെ വെല്ലുവിളികളെ കൂട്ടായി അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നു. രാഷ്ട്രീയ അല്ലെങ്കിൽ ട്രേഡ് യൂണിയൻ ബന്ധങ്ങളിൽ നിന്ന് മുക്തമായ ഒരു സ്വതന്ത്ര സ്ഥാപനമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന കെഡിഎസ്പിസി, സുതാര്യത, തുല്യത, ഉപഭോക്തൃ സൗഹൃദ ഊർജ നയങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ കേരളത്തിലെ 1.38 കോടി വൈദ്യുതി ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് വേണ്ടിയും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. നവീകരിച്ച വിതരണ മേഖല സ്കീമിന് (RDSS) കീഴിലുള്ള അഡ്വാൻസ്ഡ് മീറ്ററിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ (AMI) സ്മാർട്ട് മീറ്ററുകൾ പോലുള്ള പ്രധാന സംരംഭങ്ങളെക്കുറിച്ച് അവബോധം വളർത്തുന്നതിൽ ഈ കൂട്ടായ്മ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. പൊതുജന ബോധവൽക്കരണ കാമ്പെയ്നുകൾ, കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ (കെഎസ്ഇആർസി) ഹിയറിംഗുകളിലെ പങ്കാളിത്തം, എഎംഐ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള കാപെക്സ്, ടോടെക്സ് മോഡലുകളെക്കുറിച്ചുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം എന്നിവയിലൂടെ, ആധുനിക ഊർജ സാങ്കേതികവിദ്യകളെക്കുറിച്ചും അവയുടെ പ്രത്യാഘാതങ്ങളെക്കുറിച്ചും വൈദ്യുതി ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് നല്ല അറിവുണ്ടെന്ന് കെഡിഎസ്പിസി ഉറപ്പാക്കുന്നു. അറിവിൻ്റെയും വൈദഗ്ധ്യത്തിൻ്റെയും ആഴത്തിലുള്ള വഴികൾ ഉപയോഗിച്ച്, KDSPC ഉപഭോക്താക്കൾക്കും നയരൂപകർത്താക്കൾക്കും ഊർജ്ജ വിതരണക്കാർക്കുമിടയിൽ ഒരു പാലമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. സമത്വമായ ഊർജ്ജ സംക്രമണം നടത്തുന്നതിനും അതിലെ അംഗങ്ങളെ ശാക്തീകരിക്കുന്നതിനും കേരളത്തിൻ്റെ ഊർജ്ജ ആവാസവ്യവസ്ഥയിലെ എല്ലാ പങ്കാളികളുടെയും പ്രയോജനത്തിനായി സുസ്ഥിരമായ കീഴ്വഴക്കങ്ങൾ നടത്തുന്നതിനും സമൂഹം പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണ്.
2. തിരുത്തൽ നടപടി സ്വീകരിക്കുന്നതിൽ കേരള സർക്കാരിൻ്റെ പരാജയം
2003ലെ ഇലക്ട്രിസിറ്റി ആക്ട് സെക്ഷൻ 86(4) പ്രകാരം നിർബന്ധമാക്കിയ ദേശീയ വൈദ്യുതി നയം, ദേശീയ വൈദ്യുതി പദ്ധതി, താരിഫ് നയം എന്നിവയാൽ ദേശീയ മുൻഗണനകളുമായി യോജിപ്പിക്കാൻ കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനെ നയിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് കേരള സർക്കാർ ഉറപ്പുനൽകിയിട്ടില്ല.
- കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനെ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിലും നേരിട്ടുള്ളതിലും പരാജയം: കേരള ഗവൺമെൻ്റ് അതിൻ്റെ മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾ (സിഐപികൾ) ദേശീയ വൈദ്യുതി നയം, ദേശീയ വൈദ്യുതി പദ്ധതി, താരിഫ് നയം എന്നിവയുമായി വിന്യസിക്കാൻ കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനോട് വേണ്ടത്ര നിരീക്ഷിക്കുകയോ നിർദേശിക്കുകയോ ചെയ്തിട്ടില്ല. ഈ അശ്രദ്ധ കാരണം, നിർബന്ധിത സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അഡ്വാൻസ്ഡ് മീറ്ററിംഗ് ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ (എഎംഐ), സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് പ്രോജക്ടുകൾ എന്നിവ ആസൂത്രണം ചെയ്യുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും KSEBL പരാജയപ്പെട്ടു.
- കേന്ദ്ര ധനസഹായത്തിനുള്ള നഷ്ടമായ അവസരങ്ങൾ: നവീകരിച്ച വിതരണ മേഖലാ പദ്ധതിക്ക് (RDSS) കീഴിൽ AMI, സ്മാർട്ട് മീറ്റർ പദ്ധതികൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിലെ കാലതാമസം ₹2,567 കോടി മൂല്യമുള്ള കേന്ദ്ര ഗവൺമെൻ്റ് ഫണ്ട് നഷ്ടപ്പെടുത്താൻ സാധ്യതയുണ്ട്. സംസ്ഥാനത്തിനും ഉപഭോക്താക്കൾക്കും മേൽ അധിക സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തിക്കൊണ്ട് ഈ സാമ്പത്തിക നഷ്ടം തടയാൻ കേരള സർക്കാർ ക്രിയാത്മകമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല.
- ഉപഭോക്തൃ അവകാശ ലംഘനങ്ങൾക്കുള്ള ഉത്തരവാദിത്തത്തിൻ്റെ അഭാവം: വൈദ്യുതി (ഉപഭോക്തൃ അവകാശങ്ങൾ) റൂൾസ്, 2020 പാലിക്കുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ KSEBL-നെ ചുമതലപ്പെടുത്തുന്നതിൽ ഗവൺമെൻ്റ് പരാജയപ്പെട്ടു. ഇത് കൃത്യമായ പ്രീ-പേയ്മെൻ്റ് മീറ്ററിൻ്റെ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് നഷ്ടപ്പെടുത്തി. ബില്ലിംഗ്, കാര്യക്ഷമമായ ഊർജ്ജ മാനേജ്മെൻ്റ്, മെച്ചപ്പെട്ട ഉപഭോക്തൃ ഇടപെടൽ.
- സുതാര്യതയുടെയും കാര്യക്ഷമതയുടെയും ലക്ഷ്യങ്ങളുടെ അവഗണന: BEE ചട്ടങ്ങൾ പ്രകാരം നിർബന്ധിതമായി സുതാര്യമായ ഊർജ്ജ നിരീക്ഷണവും കാര്യക്ഷമമായ ഊർജ്ജ ഓഡിറ്റുകളും ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ KSEBL-ൻ്റെ പരാജയം പരിഹരിക്കാൻ സർക്കാർ നടപടിയെടുത്തില്ല. ഈ അശ്രദ്ധ കാരണം പ്രവർത്തനത്തിലെ അപാകതകൾക്കും ഉയർന്ന ചെലവുകൾക്കും കാരണമായി, ആത്യന്തികമായി ഉപഭോക്താക്കളെ ഭാരപ്പെടുത്തുന്നു.
- ദുർബലമായ റെഗുലേറ്ററി മേൽനോട്ടം: കെഎസ്ഇബിഎല്ലിൻ്റെ പദ്ധതികളുടെ ഹിയറിംഗുകളിലും അംഗീകാരങ്ങളിലും കാലതാമസം വരുത്തുന്നതിന് കെഎസ്ഇആർസിയെ ഉത്തരവാദികളാക്കുന്നതിന് റെഗുലേറ്ററി പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഉചിതമായ തലത്തിലുള്ള ഏകോപനവും ആശയവിനിമയ ചാനലുകൾ തുറക്കുന്നതും വഴി, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ വൈദ്യുതിയിൽ തന്ത്രപരമായ വീക്ഷണത്തിൻ്റെ അഭാവം തുടരാൻ സർക്കാർ അനുവദിച്ചു. ഗ്രിഡ് വിശ്വാസ്യതയും ഉപഭോക്തൃ സേവനങ്ങളും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് നിർണായകമായ പ്രോജക്ടുകളുടെ സമയോചിതമായ നിർവ്വഹണത്തെ ഇത് നേരിട്ട് ബാധിച്ചു.
- ഉപഭോക്തൃ വാദമുണ്ടായിട്ടും നിഷ്ക്രിയത്വം: ഈ വിഷയങ്ങൾ ഉയർത്തിക്കാട്ടുന്നവ ഉൾപ്പെടെ ആവർത്തിച്ചുള്ള നിവേദനങ്ങളും പൊതു ഹിയറിംഗുകളും ഉണ്ടായിട്ടും, KSEBL, KSERC എന്നിവയിലെ വ്യവസ്ഥാപരമായ വീഴ്ചകൾ പരിഹരിക്കാൻ കേരള സർക്കാർ കൃത്യമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല. ഉപഭോക്തൃ ക്ഷേമത്തിലും ഊർജ പരിഷ്കരണങ്ങളിലുമുള്ള പ്രതിബദ്ധതയില്ലായ്മയാണ് ഇത് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നത്.
- കെ.എസ്.ഇ.ബി.എല്ലിന്മേൽ മേൽനോട്ടക്കുറവ്: സെൻട്രൽ ഇലക്ട്രിസിറ്റി അതോറിറ്റി (സി.ഇ.എ.) മീറ്ററിംഗ് ചട്ടങ്ങളും ബ്യൂറോ ഓഫ് എനർജി എഫിഷ്യൻസി (ബി.ഇ.ഇ.) എനർജി അക്കൌണ്ടിംഗ് റെഗുലേഷനുകളും പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ കെ.എസ്.ഇ.ബി.എൽ ആവർത്തിച്ച് പരാജയപ്പെട്ടിട്ടും, ഈ നിയന്ത്രണ വീഴ്ച പരിഹരിക്കാൻ കേരള സർക്കാർ ഇടപെട്ടിട്ടില്ല. നിയമപരമായ ഉത്തരവുകൾ ഉയർത്തിപ്പിടിക്കാനുള്ള സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ ഉത്തരവാദിത്തത്തോടുള്ള അവഗണനയെ ഈ നിഷ്ക്രിയത്വം പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
3. കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി റെഗുലേറ്ററി കമ്മീഷൻ്റെ (KSERC) നിഷ്ക്രിയത്വം
കെഎസ്ഇആർസിയുടെ ഭാഗത്തെ നിഷ്ക്രിയത്വത്തിൻ്റെയും വീഴ്ചകളുടെയും പ്രത്യേക പോയിൻ്റുകൾ ഇനിപ്പറയുന്നവയാണ്:
- താരിഫ് പെറ്റീഷൻ അല്ലെങ്കിൽ നിക്ഷേപം സമർപ്പിക്കുമ്പോൾ, കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി ബോർഡ് ലിമിറ്റഡ് (കെഎസ്ഇബിഎൽ) സിഇഎ മീറ്ററിംഗ് റെഗുലേഷൻസ്, ബിഇഇ എനർജി അക്കൗണ്ടിംഗ് റെഗുലേഷൻസ്, ഇലക്ട്രിസിറ്റി (ഉപഭോക്താക്കളുടെ അവകാശങ്ങൾ) ചട്ടങ്ങൾ, 2020 എന്നിവയുടെ നിർബന്ധിത വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ കെഎസ്ഇആർസി പരാജയപ്പെട്ടു.
- KSEBL സമർപ്പിച്ച താരിഫ് ഓർഡറുകളോ മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതികളോ നൽകുമ്പോൾ, 2003 ലെ ഇലക്ട്രിസിറ്റി ആക്ട് സെക്ഷൻ 86(4) പ്രകാരം നിർബന്ധമാക്കിയ ദേശീയ വൈദ്യുതി നയം, ദേശീയ വൈദ്യുതി പദ്ധതി, താരിഫ് നയം എന്നിവയുമായി കെഎസ്ഇആർസി വിന്യാസം നടപ്പിലാക്കിയിട്ടില്ല, ഇത് തെറ്റായ പ്ലാനുകൾക്കും നിർണായകമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വിന്യാസത്തിലെ കാലതാമസത്തിനും കാരണമായി.
- 2022–27-ലേക്കുള്ള കെഎസ്ഇബിഎല്ലിൻ്റെ മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതിയുടെ (സിഐപി) ഹിയറിംഗുകളും അംഗീകാരങ്ങളും കെഎസ്ഇആർസി വൈകിപ്പിച്ചു, എഎംഐ, സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് പ്രോജക്ടുകൾ എന്നിവ സമയബന്ധിതമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിന് മതിയായ വ്യവസ്ഥകളില്ലാത്ത പ്ലാനുകൾ സമർപ്പിക്കാൻ കെഎസ്ഇബിഎല്ലിനെ അനുവദിച്ചു.
- വൈദ്യുതി (ഉപഭോക്താക്കളുടെ അവകാശങ്ങൾ) റൂൾസ്, 2020, സ്മാർട്ട് പ്രീ-പേയ്മെൻ്റ് മീറ്ററുകൾ ആവശ്യമായി വന്നിട്ടും, അടുത്തിടെ താരിഫ് ഓർഡർ നൽകുമ്പോഴും മൂലധന നിക്ഷേപ പദ്ധതിക്ക് അംഗീകാരം നൽകുമ്പോഴും സുതാര്യമായ ബില്ലിംഗ്, കാര്യക്ഷമമായ ഊർജ്ജ ഉപയോഗം തുടങ്ങിയ ആനുകൂല്യങ്ങൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് നഷ്ടപ്പെടുത്തുമ്പോൾ കെഎസ്ഇആർസി അവ സമയബന്ധിതമായി നടപ്പിലാക്കുന്നത് ഉറപ്പാക്കിയില്ല.
- ഊർജ്ജ അക്കൗണ്ടുകളെയും KSEBL ഫയൽ ചെയ്ത AT&C ലോസ് ഡാറ്റയെയും കുറിച്ച് നിരവധി ഓഹരി ഉടമകൾ എതിർപ്പ് ഉന്നയിച്ചിട്ടും, KSERC BEE എനർജി അക്കൗണ്ടിംഗ്, ഓഡിറ്റ് റെഗുലേഷനുകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കിയില്ല, ഇത് ഊർജ്ജ നിരീക്ഷണത്തിൽ കാര്യമായ വിടവുകൾ സൃഷ്ടിച്ചു, ഇത് പ്രവർത്തനക്ഷമതയെയും ഉപഭോക്തൃ ഉത്തരവാദിത്തവും നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നു.
- കേരളത്തിനുള്ള കേന്ദ്ര ധനസഹായത്തിൽ 2,567 കോടി രൂപയുടെ നഷ്ടം വരുത്തിവെക്കുന്ന റിവാംഡ് ഡിസ്ട്രിബ്യൂഷൻ സെക്ടർ സ്കീമിന് (ആർഡിഎസ്എസ്) കീഴിലുള്ള എഎംഐ, സ്മാർട്ട് മീറ്ററിംഗ് പദ്ധതികൾക്കുള്ള സമയക്രമം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ കെഎസ്ഇആർസി പരാജയപ്പെട്ടു.
- കെ.എസ്.ഇ.ആർ.സിക്ക് ആവശ്യമായ തന്ത്രപരമായ വീക്ഷണവും വൈദ്യുതി മേഖലയിലെ ആവശ്യകതകളെ കുറിച്ച് ധാരണയും ഇല്ലെന്ന് തോന്നുന്നു. ഇത് ദേശീയ പദ്ധതികൾക്കും മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾക്കും വിരുദ്ധമായ തീരുമാനങ്ങൾ, ഉത്തരവുകൾ, അംഗീകാരങ്ങൾ എന്നിവയിലേക്ക് നയിച്ചു, ഇത് നിർണായക പദ്ധതികൾ കൂടുതൽ വൈകിപ്പിക്കുന്നു.
ബാക്കി വായിക്കുവാൻ -->
മലയാളത്തിൽ ഈ പെറ്റിഷന്റെ പൂർണ്ണ രൂപം വായിക്കുന്നതിന് ദയവായി ഇവിടെ അമർത്തുക

3,980
Supporter Voices
Share this petition
Petition created on 2 December 2024