12 декабря партия «Новые люди» внесла в Госдуму доработанный законопроект, который якобы будет противодействовать «сталкингу». Официально он называется «О противодействии навязчивому преследованию». Это вводящий в заблуждение безграмотный и бесчеловечный закон, пострадать от которого может каждый.

Закон "О противодействии навязчивому преследованию" правильнее назвать: закон против человеческих отношений. И вот почему.

Законопроект дает размытую формулировку «навязчивого преследования», основанную на субъективных чувствах и предположениях «жертвы сталкинга», которые могут не совпадать с реальными обстоятельствами и с ощущениями человека, обвиняемого в "сталкинге".

Что касается действий, относящихся к «преследованию», то закон относит к ним помимо контактов в реальной жизни, также общение через любые средства связи и даже подарки, а кроме того имеется оговорка «а также иные действия» — то есть вообще любые действия могут принять за преследование.

Всё это не дает четкого понимания, где заканчивается обычный романтический флирт, ухаживания и дружба - и начинается «сталкинг». Во-первых, невозможно проверить, действительно ли «жертва сталкинга» испытала страдания или оговаривает ни в чем не повинного человека. Во-вторых, в отношениях между людьми является обычной ситуация, когда кто-то долго добивается расположения объекта своей любви, либо пытается вновь наладить испорченные отношения. Это естественная жизненная ситуация, в которую не требуется вмешательство государства. Подобное поведение можно найти и в отношениях дружбы, когда, например, сторона хочет примириться после ссоры.

Текст закона составлен так, что по нему можно будет привлечь к ответственности человека, если он просто попытается 2 раза написать в соцсетях и позвонить кому-то, кто сказал, что не желает общаться.

Под действие закона могут подпадать все люди, которые оказывают обычные романтические или дружеские знаки внимания, не причиняющие никакого вреда. Вместо естественных и понятных отношений, основанных на понимании обеих сторон, вместо любви и жажды дружбы, вместо радости общения, «Новые люди» предлагают закон, который превращает сферу личного — в полицейский концлагерь.

Какое наказание предусмотрено для обвиненных в «сталкинге»?

Суд по заявлению «жертвы преследования» может запретить приближаться к «жертве» на определенное расстояние, посещать места жизни «жертвы» и контактировать с ней, в том числе через средства связи. Следуя этому закону, если место работы «сталкера» рядом с местом работы «жертвы», то «сталкер» будет вынужден уволится с работы. А если место жительства рядом с домом «жертвы» — «сталкер» должен выселиться из собственной квартиры, и, видимо, пойти ночевать на улицу. Более того допускается «ограничить право преследователя на посещение определенных мест», без уточнения, что это за места — то есть человеку могут запретить вообще находиться где угодно. Это грубейшее нарушения права на свободный труд, на жилье, на собственность, на свободу перемещения. Запрет на приближение устанавливается на 6 месяцев, но его можно продлевать без ограничений — то есть он может действовать вечно.

Кроме того, суд может установить запрет на приближение ещё до момента рассмотрения дела. Таким образом ещё до того, как будет доказано «преследование», человек сразу же поражается в базовых правах только на основании слов «жертвы». Подобная практика давно существует на Западе. Исследовательница данных вопросов Беттина Арндт говорит, что в Австралии среди заключенных в тюрьмы по обвинению в «сталкинге» 57% находятся в тюрьме ещё до вынесения судебного решения.

«Жертва» может требовать компенсации «морального и материального вреда». Так «жертва» может законным путем на любую сумму ограбить человека, которого она называет «сталкером» — верхняя граница этой «компенсации» никак не ограничена.

«На время действия запрета на приближение преследователь ставится на профилактический учет органами внутренних дел и за ним осуществляется профилактический надзор» — человека, который никого не убил, не избил, не ограбил, ставят на полицейский учет и под надзор полиции, как опасного преступника.

Оговаривается, что под действие закона не подпадают супруги, но ничего не сказано про бывших супругов, а следовательно закон будет препятствовать воссоединению распавшихся семей. Также закон не учитывает распространенную практику сожительства, где люди фактически состоят в семейных отношениях, такие союзы тоже можно будет разрушать согласно закону от «Новых людей».

Если обвиненный в «сталкинге» нарушает запрет на приближение, то его предлагается наказывать. Пока административно, но пояснительной записке указывается на опыт зарубежных стран, где «преследование уже признано уголовным преступлением, предусматривающим тюремные сроки, что доказывает необходимость и эффективность такого подхода». Более того, "Новые люди" ранее вносили предложение наказывать "сталкеров" уголовно — лишением свободы. Авторы законопроекта хотят сажать в тюрьму за действия, которые максимум причиняют психологический дискомфорт, минимум — полностью выдуманы «жертвой сталкинга». Нет оснований считать, что после принятия закона, «Новые люди» вновь не попытаются ввести за это уголовную ответственность.

Более того, опыт зарубежных стран, на который ссылаются «Новые люди», демонстрирует, что законом часто злоупотребляют и подвергают бессмысленному преследованию приличных людей. Например, история бизнесмена Хайдена Миллера из Великобритании. Жена Миллера тратила неоправданно большие суммы на предметы роскоши и также злоупотребляла алкоголем, за что её осуждал муж. Тогда она сбежала, прихватив с собой их общих детей. Миллер нанял частного детектива, чтобы найти их. За это жена обвинила мужа в «сталкинге» и сексуальном насилии. В Австралии Симона Хотцнагель, звезда «Плейбоя», обвинила бывшего генерального директора Бенджамина Ривза в «сталкинге», заявив, что он медленно прошёл мимо неё в отеле Бонди, «не сводя с неё глаз в течение 40 секунд». Хотя запись на камерах видеонаблюдения показала иную картину, репутация Ривза была испорчена, он лишился работы и потерял друзей. Каковы были бы шансы у мистеров Миллера и Ривза в России, где менее 1% оправдательных приговоров?

В законопроекте сказано, что он не потребует расходов из бюджета, что противоречит тексту законопроекта, где сказано «государство обязуется создавать и/или поддерживать специализированные службы и организации, обеспечивающие поддержку и помощь жертвам преследования», — то есть на деньги налогоплательщиков предполагается создание организаций смутного назначения, и следовательно, открывается новая коррупционная лазейка.

Закон против человеческих отношений — это жестокий опасный закон, который будет разрушать отношения, разлучать семьи, грабить и поражать в правах широкий круг людей, а в перспективе — лишать их свободы. Он может привести к тому, что наказуемыми будут считаться вполне правомерные действия. При этом механизмы защиты граждан от навязчивого преследования уже есть российском законодательстве.  

Проголосуйте против закона «О противодействии навязчивому преследованию»