Кому: Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства РФ, Председателю Социального фонда России (СФР), депутатам Государственной Думы

Требование: отменить ежегодное личное присутствие нетрудоспособных граждан (инвалидов I группы и лиц старше 80 лет) в органах СФР для подтверждения факта ухода и вернуть прежний, гуманный порядок учёта периода ухода в страховой стаж и пенсионные баллы.

---

Мы, нижеподписавшиеся, заявляем о следующем:

Действующий порядок, при котором для включения периода ухода за инвалидом I группы или пожилым человеком старше 80 лет в страховой стаж и начисления пенсионных коэффициентов необходимо ежегодно лично приводить нетрудоспособного гражданина в клиентскую службу Социального фонда России, является негуманным, физически неисполнимым для многих семей и противоречит самой идее социальной поддержки.

Ранее (до объединения ПФР и ФСС) этот процесс был устроен разумно: достаточно было один раз подать заявление, и период ухода учитывался в стаже без ежегодного «подтверждения» личной явкой. При необходимости контроля использовались выездные проверки или межведомственное взаимодействие.

Сегодня же для того, чтобы гражданин, осуществляющий уход, получал страховой стаж и пенсионные баллы (которые напрямую влияют на его будущую пенсию), требуется:

· каждый год физически доставлять пожилого человека старше 80 лет , лежачего больного или инвалида I группы в отделение СФР;
· предоставлять документы, подтверждающие факт ухода, при том что сам факт инвалидности уже установлен бессрочно или на длительный срок.

Это требование:

1. Невыполнимо для самых тяжёлых категорий. Люди пожилые , часто  прикованные к постели, не способные передвигаться без специального оборудования, вынуждены переживать ежегодный стресс и рисковать здоровьем ради того, чтобы ухаживающий родственник не потерял стаж и пенсионные баллы.
2. Обесценивает социально значимый труд. Уход за пожилыми и  тяжелобольными — это полноценная занятость, которая по закону должна идти в стаж. Однако из-за административного барьера многие семьи либо отказываются от официального оформления ухода, либо теряют стаж, когда не могут исполнить невыполнимое требование о личной явке.
3. Не имеет объективной необходимости. Факт установления инвалидности I группы содержится в Федеральном реестре инвалидов (ФРИ). Возраст 80+ также легко проверяется. При наличии обоснованных сомнений СФР может провести выездную проверку или использовать видеосвязь — технологии для этого существуют.
4. Дискриминирует жителей сельской и отдалённой местности, где ближайшее отделение СФР находится за десятки километров, а вызвать транспорт для лежачего больного — непосильная задача.

Период ухода за инвалидом I группы или лицом старше 80 лет — это не льгота, а страховой период, гарантированный государством. Делать его получение зависимым от ежегодного физического присутствия самого беспомощного человека — значит перекладывать на семьи то, что государство должно обеспечивать автоматически.

Мы требуем:

1. Исключить норму, обязывающую нетрудоспособных граждан (инвалидов I группы и лиц старше 80 лет) лично являться в СФР для подтверждения факта ухода.
2. Вернуться к прежнему механизму: период учета ухода в стаже и начисления пенсионных баллов должен устанавливаться на срок установления инвалидности (или бессрочно для лиц старше 80 лет) на основании однократного заявления, без ежегодного дублирования.
3. Внедрить альтернативные способы контроля, не требующие перемещения тяжелобольных граждан: выездные мобильные бригады, видеозвонки, межведомственный обмен данными (сведения МСЭ, ФРИ).

Мы требуем не особых условий, а возврата к разумному и гуманному порядку, который существовал ранее. Уход за самым слабыми не должен превращаться в ежегодную бюрократическую пытку, лишающую ухаживающих права на стаж и достойную пенсию в будущем.

Сбор подписей продолжается. Просим поддержать петицию и передать её в профильные ведомства для немедленного изменения правоприменительной практики и нормативных актов.