На территории Санкт-Петербурга  продолжается порочная практика замуровывания животных в подвалах многоквартирных домов. Жилищно-коммунальные службы  ссылаясь на пункт 3.4.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, наглухо закрывают отдушины (так называемые «продухи») в подвалах жилых домов вместе с прячущимися там кошками и их потомством. Животные долго и мучительно умирают от голода, холода и жажды. Их крики круглосуточно слышат жильцы и прохожие, среди которых много детей. О каком нравственном воспитании детей можно говорить, если у них на глазах безжалостно убивают животных?

Естественное чувство сострадания толкает жильцов на вынужденные меры - люди самостоятельно взламывают решетки ради освобождения животных. Но спустя некоторое время решётки устанавливают вторично – за счёт средств тех же жильцов. .

 

.

В комментариях к статье 245 УК РФ есть пункт, согласно которому действия представителей жилищно-коммунальных служб можно трактовать как факты жестокого обращения с животными: «Жестокое обращение может состоять в лишении животного пищи и воды на длительное время или создании условий, при котором животное лишено возможности добывать себе пищу». Кроме того, нарушается право граждан на благотворительную деятельность: забота о бездомных животных является объектом прав и законных интересов граждан и охраняется Федеральным законом № 135 от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан на благотворительную деятельность, несут ответственность в соответствии со статьями 136 и 286 УК РФ.

Во многих регионах РФ местные органы самоуправления принимают дополнительные правовые акты, регулирующие данную проблему. Показательный пример подало Правительство Москвы: с целью предотвратить противоправные действия жилищно-коммунальных служб по замуровыванию животных, департамент ЖКХиБ направил всем главам округов столицы информационное письмо от 28.09.2011 г. № 05-10-953/1 с предписанием при оборудовании подвальных продухов жилых домов оставлять один из них открытым – для свободного входа и выхода кошек в подвалы домов.
Данный документ обоснован теми же «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда». Пункт 3.4.3 правил гласит, что продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Пункт 4.1.4. рекомендует организовывать регулярное сквозное проветривание, открыв все продухи, в сухие и не морозные дни. Таким образом, предписание оставлять один из подвальных продухов открытым – вполне законно.

Помимо всего прочего, замуровывание и истребление
подвальных кошек представляет серьёзную опасность для жильцов многоквартирных домов. Истребление кошек в подвалах многократно увеличивает популяцию крыс и мышей – переносчиков опасных для человека заболеваний, таких как бешенство и туляремия, передающихся воздушно-капельным путём. Веками домашних кошек использовали в качестве биологически безопасного метода борьбы с подвальными грызунами, тогда как ратициды и другие ядовитые вещества, используемые коммунальщиками для этих целей, сами представляют серьёзную угрозу для здоровья человека.

Убедительно просим Вас пойти навстречу жителям Санкт-Петербурга и дать указание соответствующим службам и эксплуатационным организациям принять незамедлительные меры, исключающие замуровывание кошек и их гибель в подвальных помещениях. Просим рекомендовать Госстрою РФ пересмотреть нормы содержания подвалов многоквартирных домов в части защиты от проникновения кошек (п 3.4.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Домашние животные, в том числе безнадзорные, являются неотъемлемой частью городской экологической среды и должны охраняться государством в соответствии с международными конвенциями.