Ministerul Muncii și Protecției Sociale a pregătit proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (consolidarea sistemului de protecție a copilului împotriva violenței, neglijării și/sau exploatării), care vizează introducerea unor prevederi noi în Codul Muncii al Republicii Moldova.

Aceste prevederi, deși formulate cu intenția de a proteja minorii de violență, neglijare și exploatare, vizează în mod direct și persoanele cu tulburări mintale din Moldova, limitându-le astfel accesul la locuri de muncă unde ar putea interacționa cu copii și adolescenți.

Mai exact, este vorba de 2 prevederi:

Articolul 326¹¹. Interdicții privind angajarea în funcții care implică contact regulat cu
copiii

(1) Se interzice angajarea într-o funcție care implică contact regulat cu copiii a persoanelor… inapte din punct de vedere mintal pentru a practica activităţi sociale şi profesionale cu responsabilitate sporită, confirmat prin acte corespunzătoare.

Articolul 326¹². Documentele necesare la angajare într-o funcție care implică contact
regulat cu copiii 

(1) La încheierea contractului individual de muncă în funcții care implică contact regulat cu copiii, persoana care se angajează, suplimentar la documentele indicate la art. 57 alin. (1), prezintă angajatorului următoarele documente:

...certificatul eliberat de un medic psihiatru-narcolog sau psihiatru care să confirme aptitudinea din punct de vedere mintal pentru a practica activităţi sociale şi profesionale cu responsabilitate sporită.

Prevederile respective au fost recomandate și avizate de către Ministerul Sănătății, iar la data de 10 iunie 2026, proiectul de lege vizat era în totalitate pregătit pentru promovare în Guvernul Republicii Moldova.

Din perspectiva respectării drepturilor persoanelor cu tulburări mintale, considerăm discriminatorie formularea „inapt din punct de vedere mintal” în Codul Muncii, precum și solicitarea unui certificat de la medicul psihiatru-narcolog sau psihiatru la angajare. Mai mult decât atât, ni se par extrem de ambigue aceste prevederi în contextul în care, prin sintagma „contact regulat cu copiii” se presupune, conform proiectului de lege, un număr vast de locuri de muncă din următoarele domenii de activitate: educație, sănătate, protecție socială, justiție, ordine publică, sport, cultură și activități recreative.

Ținem să evidențiem că, în contextul acordului de asociere cu Uniunea Europeană, Republica Moldova are obligații care derivă din Directiva 2000/78 a Consiliului Europei de creare a unui cadru general în favoarea egalității de tratament în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă. 

De asemenea, în nicio țară din Uniunea Europeană, spre care tindem să ne integrăm, nu există prevederi similare care să limiteze accesul persoanelor cu tulburări mintale în câmpul muncii pornind de la formulări precum „inapt din punct de vedere mintal” și nici care să solicite certificat confirmativ de aptitudini mintale de la medicul psihiatru-narcolog sau psihiatru.

Nu în ultimul rând, considerăm aceste prevederi extrem de periculoase, pentru că, deși proiectul de lege vizat are scopul de a proteja copiii de eventuali abuzatori în funcții de putere, prin menționarea persoanelor care necesită servicii de sănătate mintală (se adresează la psihiatru/ sunt la evidență la psihiatru/ au un diagnostic psihiatric) în textul acestuia riscă să fie stigmatizate și considerate un pericol pentru societate.

Acestea fiind evidențiate, solicităm revizuirea proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative (consolidarea sistemului de protecție a copilului împotriva violenței, neglijării și/sau exploatării) și excluderea prevederilor care discriminează persoanele cu tulburări mintale din Republica Moldova.