Tres relatores especiales de las Naciones Unidas escribieron el 24 de octubre de 2022 una carta conjunta al presidente del Gobierno español en la que pedían que se aclararan y subsanaran las violaciones de los derechos humanos en España por el uso del programa informático Pegasus en el «Catalangate», posiblemente el mayor escándalo de escuchas telefónicas y informáticas desde el Watergate.
Fernand de Varennes, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre cuestiones de las minorías, Irene Khan, Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión, y Clement Nyaletsossi Voule, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la libertad de reunión pacífica y de asociación, dieron inicialmente al Estado español un plazo de 60 días para responder a su petición. No fue hasta el 3 de enero de 2023 cuando se publicó su texto, escrito en español.
Es bien sabido que España ha intervenido las comunicaciones telefónicas de políticos catalanes, diputados, abogados, médicos, informáticos, eurodiputados y empleados del Consejo catalán dirigido por el presidente Carles Puigdemont principalmente con el software Pegasus, que sólo está disponible para los Estados. Además, al menos en algunos casos se utilizó el programa de espionaje Candiru. Varias víctimas de Cataluña presentaron denuncias al respecto ante las Naciones Unidas.
Los tres relatores especiales investigaron a fondo los incidentes y expresaron su profunda preocupación por las violaciones de los derechos humanos en España en la carta mencionada al presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez.
De las 65 personas conocidas hasta ahora que han sido víctimas de lo que las Naciones Unidas consideran vigilancia ilegal, 63 fueron espiadas utilizando el software Pegasus. En el texto se destacan 14 casos destacados a modo de ejemplo.
Cito algunos pasajes del revelador documento que, al igual que las anteriores declaraciones de las Naciones Unidas sobre los presos políticos en España, no sólo expone claramente las cuestiones, sino que también contiene instrucciones para la actuación de España:
«En este contexto, quisiéramos señalar a la atención urgente del Gobierno de Su Excelencia la información que hemos recibido en relación con las actividades de espionaje mediante el uso de software espía Pegasus y Candiru sobre un amplio número de personalidades y activistas catalanes durante el período 2017-2020. Las víctimas de los complejos y sofisticados programas de espionaje incluyeron líderes catalanes, miembros del Parlamento Europeo, legisladores, juristas y miembros de organizaciones de la sociedad civil. El software espía Pegasus se vende únicamente a los gobiernos, según su productor (NSO Group, con sede en Israel). La mayoría de los ataques de software Spyware de los que se informa a continuación se produjeron en el territorio de España.» (p. 1 del documento fechado el 24 de octubre de 2022).
«Expresamos una preocupación muy seria por lo que se informa como un programa de espionaje extenso y bien coordinado sobre activistas y figuras públicas prominentes de la minoría catalana que parece ser una interferencia en su derecho a tener y expresar libremente sus puntos de vista, intercambiar y difundir información e ideas, a reunirse pacíficamente y participar en asociaciones, a tener vida privada y privacidad en la correspondencia, y a ser iguales ante la ley y con derecho a igual protección de la ley sin discriminación alguna. También nos preocupa que el uso generalizado de este tipo de software spyware pueda dar lugar a un aumento de la autocensura, lo que tiene un efecto inhibidor sobre el disfrute del derecho a la libertad de opinión y expresión en Cataluña en general.
También expresamos una preocupación especial por el hecho de que las personas afectadas mencionadas anteriormente son todos miembros de la minoría del pueblo catalán, y que su ataque parece estar relacionado con sus actividades pacíficas en favor de la minoría catalana. Esta focalización específica parece interferir con el derecho de los grupos minoritarios a afirmar y promover libremente su identidad, cultura y puntos de vista. Además, esta orientación selectiva parece ser un perfil de una minoría, y dicha práctica está prohibida por las normas internacionales y regionales de derechos humanos.
Expresamos además nuestra preocupación de que al menos un abogado defensor de activistas de la minoría catalana también se vio afectado por el programa de espionaje. Tal práctica, de confirmarse, constituiría un ataque a la independencia de los abogados y de los defensores de los derechos humanos.
Todo lo anterior da la impresión de un patrón consistente y un programa bien planificado para dirigirse a los activistas que pertenecen a la minoría catalana y sus seguidores con relación a sus puntos de vista, opiniones y actividades. Este factor se suma a la gravedad de las acusaciones y nuestras preocupaciones.» (p. 5 del documento de 24 de octubre de 2022).
«Es nuestra responsabilidad, de acuerdo con los mandatos que nos han sido otorgados por el Consejo de Derechos Humanos, intentar clarificar las alegaciones llevadas a nuestra atención. En este sentido, estaríamos muy agradecidos/as de tener su cooperación y sus observaciones sobre los asuntos siguientes:
1. Sírvase proporcionar cualquier información o comentario adicional en relación con las alegaciones mencionadas arriba.
2. Proporcione toda la información disponible sobre eventuales investigaciones oficiales por parte de las autoridades españolas sobre las denuncias de actividades de espionaje sobre las víctimas mencionadas.
3. Sírvanse proporcionar aclaraciones sobre la relación o conexiones entre las actividades de espionaje denunciadas y las autoridades españolas.
4. Proporcione aclaraciones sobre cómo el spyware Pegasus, supuestamente vendido exclusivamente a los gobiernos, podría haberse utilizado contra ciudadanos españoles pertenecientes a minorías y otros.
5. Proporcione aclaraciones sobre cómo las supuestas actividades, si se confirman, son compatibles con las obligaciones del Gobierno de Su Excelencia en virtud de las disposiciones citadas anteriormente y cómo planea remediar las eventuales inconsistencias con las normas internacionales de derechos humanos.
6. Sírvase proporcionar información sobre lo que está haciendo o tiene previsto hacer el Gobierno de Su Excelencia para garantizar la reparación de las víctimas y la no repetición de las actividades de espionaje denunciadas.
Con relación a los presuntos hechos y preocupaciones anteriormente mencionados, consulte el Anexo sobre referencias al derecho internacional de los derechos humanos adjunto a esta carta, que cita los instrumentos y estándares internacionales de derechos humanos pertinentes a estas alegaciones.
Agradeceríamos recibir una repuesta en un plazo de 60 días. Transcurrido este plazo, esta comunicación y toda respuesta recibida del Gobierno de su Excelencia se harán públicas a través del sitio web de informes de comunicaciones. También estarán disponibles posteriormente en el informe habitual que se presentará al Consejo de Derechos Humanos.
A la espera de su respuesta, quisiéramos instar al Gobierno de su Excelencia a que adopte todas las medidas necesarias para proteger los derechos y las libertades de la(s) persona(s) mencionada(s) e investigar, procesar e imponer las sanciones adecuadas a cualquier persona responsable de las violaciones alegadas. Quisiéramos asimismo instarle a que tome las medidas efectivas para evitar que tales hechos, de haber ocurrido, se repitan.
Podremos expresar públicamente nuestras preocupaciones en un futuro cercano, ya que consideramos que las informaciones recibidas son suficientemente fiables para indicar que existe un asunto que justifica una atención inmediata. Además, consideramos que la opinión pública tiene que ser informada sobre las implicaciones potenciales relacionadas con las alegaciones arriba mencionadas. El comunicado de prensa indicará que hemos estado en contacto con el Gobierno de Su Excelencia para aclarar las cuestiones relevantes.» (págs. 5-7 del documento de 24 de octubre de 2022).
El documento de siete páginas va acompañado de un anexo de cinco páginas en el que se identifica la legislación internacional sobre derechos humanos y se citan sus fuentes. Lo que resulta explosivo para la Unión Europea, que hasta ahora se ha distinguido en el caso de las mayores violaciones de los derechos humanos en Europa Occidental desde la Segunda Guerra Mundial (2017-2023) por una intensa mirada hacia otro lado y una inacción cómplice, como si sus propias normas y el Convenio Europeo de Derechos Humanos no se aplicaran a España, son las formulaciones finales del anexo al texto, que expresan en un lenguaje claro lo que los catalanes llevan años diciendo sin encontrar eco en Europa:
«Asimismo, nos gustaría remitir al Excelentísimo Gobierno al Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales del Consejo de Europa (número 157 del Consejo de Europa), aplicable a España desde el 1 de septiembre de 1995. El Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales es un tratado multilateral legalmente vinculante relacionado con la protección de las minorías nacionales, que busca específicamente promover la igualdad plena y efectiva de las minorías nacionales mediante la creación de condiciones apropiadas que les permitan preservar y desarrollar su cultura y conservar su identidad. El artículo 3, apartado 1, del Convenio establece que toda persona perteneciente a una minoría nacional tendrá derecho a optar libremente por ser tratada o no como tal, y de esta elección o del ejercicio de los derechos que le correspondan no resultará ninguna desventaja. están conectados a esa elección. El artículo 5(1) del Convenio establece que las Partes Contratantes se comprometen a promover las condiciones necesarias para que las personas pertenecientes a minorías nacionales mantengan y desarrollen su cultura, y para preservar los elementos esenciales de su identidad, siendo uno de ellos su idioma. El artículo 7 de la Convención establece que las Partes de la Convención garantizarán el respeto del derecho de toda persona perteneciente a una minoría nacional a la libertad de reunión pacífica, la libertad de asociación, la libertad de expresión y la libertad de pensamiento, conciencia y religión. Si bien el artículo 17(1) del Convenio establece que las Partes del Convenio se comprometen a no interferir en el derecho de las personas pertenecientes a minorías nacionales a establecer y mantener contactos libres y pacíficos a través de las fronteras con personas que residan legalmente en otros Estados, en particular con quienes comparten una identidad étnica, cultural, lingüística o religiosa, o un patrimonio cultural común.
Además, recordamos al Gobierno de Su Excelencia las recomendaciones y mejores prácticas relacionadas con los derechos de las minorías que ha publicado el Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales (ACMN). En particular, las Recomendaciones de la OSCE/HCNM de 2006 sobre la actuación policial en sociedades multiétnicas en el párrafo 16 indican claramente que se deben tomar medidas para garantizar que la policía haga cumplir la ley de manera imparcial y no discriminatoria que no señale a ningún grupo en particular, por ejemplo, al participar en 'perfiles raciales'» (págs. 11-12 del documento de 24 de octubre de 2022).
En un Estado constitucional democrático que funcione, todos los funcionarios del gobierno que tuvieran conocimiento de semejante escándalo de escuchas telefónicas y atentado contra los derechos humanos tendrían que dimitir inmediatamente, y la fiscalía competente iniciaría investigaciones contra todos los responsables de tales prácticas ilegales (incluidos jueces, fiscales, policías, agentes de inteligencia y todas las demás personas que hayan colaborado en estas violaciones de los derechos humanos). ¿Y qué está haciendo España? El Gobierno español responde, con una desfachatez apenas superable, que todas las escuchas telefónicas realizadas por España se harían «de conformidad con las exigencias del ordenamiento jurídico español» y «con pleno respeto de los derechos y libertades fundamentales.» ¡O tempora, o mores!
Atónitos, los ciudadanos europeos se encuentran ante uno de los mayores escándalos de nuestro tiempo. ¿Y qué está haciendo la Unión Europea? ¡Europa guarda silencio y está observando!
https://www.vilaweb.cat/noticies/tres-organismes-onu-demanen-explicacions-espanya-catalangate/