Ο πρώην ισπανός συνταγματικός δικαστής Prof. Dr. Joaquín Urías, καθηγητής του ισπανικού συνταγματικού δικαίου, δημοσίευσε ένα εκρηκτικό άρθρο στο publico.es στις 15 Ιανουαρίου 2023 με τίτλο "Hay que meterle fuego al Tribunal Constitucional (o no)", το οποίο απεικονίζει γλαφυρά την ερημική κατάσταση του ισπανικού νομικού συστήματος και περιγράφει συνθήκες που δεν είναι ακόμη ευρέως γνωστές στη Γερμανία. Τα σημαντικότερα αποσπάσματα αναπαράγονται παρακάτω σε γερμανική μετάφραση.
"Η προοδευτική πλειοψηφία ανέκτησε τον έλεγχο του Συνταγματικού Δικαστηρίου. Η κυβέρνηση και τα μέσα ενημέρωσης που την υποστηρίζουν πανηγυρίζουν σαν τα παιδιά με τα καινούργια παπούτσια. Από την άλλη πλευρά, η Δεξιά, η οποία το ήλεγχε μέχρι πριν από λίγες ημέρες, έχει ξεκινήσει μια εκστρατεία απαξίωσης και απονομιμοποίησης του ανώτατου συνταγματικού μας οργάνου, επειδή τους έχει αφαιρεθεί ένα παιχνίδι.
Και οι δύο πλευρές είναι ανεύθυνες. Δεν το γνωρίζουν, αλλά βάζοντας τα δικά τους συμφέροντα πάνω από εκείνα της χώρας και των πολιτών της, θέτουν σε κίνδυνο ολόκληρο το δημοκρατικό σύστημα. Τόσο πολύ που αναρωτιέται κανείς αν θα ήταν καλύτερα να καταργηθεί απλώς το Συνταγματικό Δικαστήριο. Όχι επειδή είναι πολιτικοποιημένη, πράγμα που δεν είναι κακό, αλλά επειδή μπορεί πλέον να μην εξυπηρετεί κανέναν άλλο σκοπό εκτός από τη νομιμοποίηση ενός συστήματος που γίνεται όλο και πιο ανελεύθερο. είναι. Το μέλλον της χώρας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τους δικαστές που αποτελούν τώρα την πλειοψηφία και από την προσωπική τους ευθύνη. Και μπορεί κανείς να αμφιβάλει ότι μπορούν να ανταποκριθούν στο έργο αυτό.
Η πολιτική επιλογή των μελών του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι αρκετά λογική. Ένα όργανο που πρέπει να λαμβάνει αποφάσεις από τις συνιστώσες του χρειάζεται άμεση νομιμοποίηση. [...]
Αλλά υπάρχει επίσης η δικαιολογημένη προσδοκία ότι οι δικαστές θα ενεργούν ανεξάρτητα πέρα από αυτούς τους ιδεολογικούς προσανατολισμούς, θα εφαρμόζουν το σύνταγμα με ειλικρίνεια και δεν θα δέχονται εντολές από κανέναν.
Το πρόβλημα στην Ισπανία, λοιπόν, δεν είναι η πολιτική επιλογή, αλλά το γεγονός ότι τα μεγάλα πολιτικά κόμματα εκλέγουν όλο και περισσότερους ανθρώπους που βρίσκονται κοντά τους, με περιορισμένες νομικές και πνευματικές ικανότητες, ως δικαστές, το παρόν και το μέλλον των οποίων εξαρτάται από την ικανότητά τους να διατηρούν την εύνοια των κομμάτων αυτών. Δεν ενεργούν ως ελεύθεροι δικαστές, αλλά ως πιόνια υποταγμένα στις εντολές του ενός ή του άλλου κόμματος, το οποίο δεν διστάζει να ζητήσει την υποστήριξή τους ακόμη και για το παραμικρό τακτικό τους συμφέρον. Ένα τέτοιο δικαστήριο δεν είναι μόνο άσχετο, όπως προειδοποίησε πρόσφατα ένας από τους καλύτερους νομικούς της Ισπανίας, αλλά αποτελεί κίνδυνο για τη δημοκρατία, διότι νομιμοποιεί τυπικά την αδικία και την καταπίεση. Ένα δικαστήριο με υποτελείς δικαστές, όπως έχουμε εδώ και δύο δεκαετίες, είναι ο μεγαλύτερος δυνατός κίνδυνος για το δημοκρατικό μας σύστημα. Ως παράδειγμα, δύο σημαντικά σημεία: η ζημία που προκαλεί το Συνταγματικό Δικαστήριο στο εδαφικό σύστημα και η διάβρωση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών.
Η μεγάλη συνταγματική αποτυχία της Ισπανίας ήταν αναμφίβολα η εδαφική διαίρεση του κράτους. Το Σύνταγμα του 1978 δεν μπόρεσε να ειρηνεύσει το λεγόμενο "περιφερειακό ζήτημα". Το συνταγματικό κείμενο προβλέπει ένα ουσιαστικά ομοσπονδιακό σύστημα στο οποίο οι περιοχές με την ισχυρότερη αίσθηση ταυτότητας μπορούν να απολαμβάνουν υψηλό βαθμό αυτοδιοίκησης. Οι κάτοικοι της Χώρας των Βάσκων, της Καταλονίας, της Γαλικίας, της Ανδαλουσίας, της Βαλένθια ή των Καναρίων Νήσων θα έπρεπε να έχουν τη δυνατότητα να αποφασίζουν καθημερινά για το μέλλον τους, να θέτουν τους δικούς τους κανόνες και να εφαρμόζουν τις δικές τους πολιτικές χωρίς να χρειάζεται να υποτάσσονται καθημερινά σε αποφάσεις της Μαδρίτης.
Εάν αυτό δεν έχει συμβεί, το Συνταγματικό Δικαστήριο ευθύνεται. Δεδομένων των συνταγματικών ασαφειών, αυτός ο αποφασιστικά συγκεντρωτικός θεσμός περιορίζει όσο το δυνατόν περισσότερο τις πολιτικές και ρυθμιστικές εξουσίες των αυτόνομων κοινοτήτων εδώ και δεκαετίες. Αυτή η συνεχής προσπάθεια να μετατραπεί η Ισπανία σε ένα συγκεντρωτικό κράτος δεν έχει σταματήσει, είτε ελέγχεται από προοδευτικές είτε από συντηρητικές πλειοψηφίες.
Στο σημείο αυτό, η συντριπτική πλειοψηφία των συνταγματικών δικαστών έχει υιοθετήσει ξεδιάντροπα την πνευματική ανεπάρκεια ενός μπαγιάτικου και ξεπερασμένου ισπανικού εθνικισμού, ανίκανου να αποδεχθεί κάτι που είναι αδιαμφισβήτητο στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής ή στη Γερμανία, για να αναφέρουμε δύο μόνο παραδείγματα: μια χώρα μπορεί να είναι ισχυρή και ενωμένη, ακόμη και αν τα διάφορα εδάφη που την αποτελούν έχουν τους δικούς τους κανόνες δικαίου που ανταποκρίνονται στις ανάγκες και τα ιδανικά των λαών τους. Η αλληλεγγύη μεταξύ των περιοχών, η φορολογική δικαιοσύνη ή ο σεβασμός των εδαφικών ταυτοτήτων ενώνουν περισσότερο όταν πρόκειται για ένα κοινό σχέδιο από την ενοποίηση και τον εξαναγκασμό από το κέντρο.
Ένα συνταγματικό δικαστήριο με χαμηλόβαθμα πιόνια υποταγμένα στα συμφέροντα του κόμματος που τα προώθησε, παρά με ανεξάρτητους και πνευματικά υγιείς δικαστές, θα συνεχίσει να είναι ένα συγκεντρωτικό δικαστήριο, ακόμη και αν υποτάσσεται στις εντολές της κυβέρνησης και όχι της αντιπολίτευσης.
Επιπλέον, αν υπάρχει κάτι που σηματοδοτεί την παρακμή του Συνταγματικού Δικαστηρίου τις τελευταίες δύο δεκαετίες, είναι η προθυμία του να θέσει την εξουσία και τα προνόμιά του πάνω από τα δικαιώματα των πολιτών. Οι δημόσιοι υπάλληλοι που το μόνο που κάνουν είναι να ικανοποιούν και να κρατούν ευχαριστημένες τις εξουσίες που τους διόρισαν, δύσκολα μπορούν να κάνουν την πραγματική τους δουλειά, η οποία είναι να θέτουν εμπόδια στις ίδιες αυτές εξουσίες.
Η ουσία της δημοκρατίας είναι τα δικαιώματα των πολιτών, τα οποία τους καθιστούν ελεύθερους και ίσους, επιτρέποντάς τους να μετατραπούν από τον ρόλο του υπηκόου σε αυτόν του ηγεμόνα. Απέναντι στην αυθαιρεσία της δημόσιας εξουσίας, οι πολίτες διαθέτουν έναν προστατευμένο χώρο ελευθερίας. Σε μια δημοκρατία, οι άνθρωποι έχουν το δικαίωμα να λένε τη γνώμη τους, ακόμη και αν αυτό ενοχλεί τους κυβερνώντες. Και έχουν το δικαίωμα να καταλαμβάνουν τους δρόμους και να δείχνουν δημόσια ότι αντιτίθενται σε οποιοδήποτε ζήτημα, όσο κακό κι αν είναι για την εκάστοτε κυβέρνηση. Και αν διαπράξουν μια παρανομία, έχουν το δικαίωμα να δικαστούν μόνο μετά από μια δίκη με όλες τις απαραίτητες διαδικαστικές εγγυήσεις, ακόμη και αν ισχυροί άνθρωποι θέλουν να τους τιμωρήσουν. Τα δικαιώματα σημαίνουν ότι τα παιδιά των μεταναστών μπορούν να πηγαίνουν στο σχολείο, ανεξάρτητα από τη γνώμη των αρχών. Όλα αυτά και πολλά άλλα εξαρτώνται τελικά από το Συνταγματικό Δικαστήριο.
Αν αντί για δικαστές και εισαγγελείς έχουμε ανδρείκελα του ενός ή του άλλου πολιτικού κόμματος, αυτό που θα συμβεί, όπως στην Ισπανία, είναι ότι θα αποφαίνονται υπέρ των κυβερνώντων σε όλες αυτές τις υποθέσεις και θα υποβαθμίζουν την ποιότητα της δημοκρατίας μας ατιμώρητα για να μην αναστατώσουν τους αφέντες της μοίρας τους.
Τα μεγάλα πολιτικά κόμματα και τα περισσότερα μέσα ενημέρωσης παρουσιάζουν την ανανέωση του Συνταγματικού Δικαστηρίου ως μια μάχη μεταξύ της Δεξιάς και της Αριστεράς για τον έλεγχο της κατεύθυνσης των αποφάσεών του. Η δεξιά πτέρυγα είναι έξαλλη που η αριστερή πτέρυγα, η οποία τώρα ζητωκραυγάζει, έχει πάρει τον έλεγχο. Αυτή είναι μια απαράδεκτη προοπτική.
Αν η πολιτική διαμάχη των τελευταίων μηνών χρησιμεύει μόνο για να αλλάξει ο αφέντης στον οποίο οι δικαστές υπηρετούν ως υποτελείς που νοιάζονται περισσότερο για τα προσωπικά τους συμφέροντα παρά για το μέλλον της χώρας, τότε είναι το θανατηφόρο χτύπημα για τη δημοκρατία μας.
Χρειαζόμαστε ένα ανεξάρτητο συνταγματικό δικαστήριο. Οι μόνιμοι δικαστές μπορεί να είναι προοδευτικοί ή συντηρητικοί. Είναι καλό να γνωρίζουμε πού στέκεται ο καθένας από αυτούς, και είναι λογικό να επικρατήσουν οι τάσεις που αποδείχθηκε ότι έχουν την πλειοψηφία στις εκλογές, διότι έτσι μπορούμε να καθοδηγήσουμε την ευαισθησία με την οποία προσεγγίζουν την ερμηνεία του Συντάγματος. Αλλά αν δεν είναι ανεξάρτητοι, αν δεν θα τολμήσουν ποτέ να αντισταθούν στο κόμμα και την κυβέρνηση που τους έβαλε στην εξουσία, δεν έχει σημασία πώς σκέφτονται: είμαστε εξίσου χαμένοι. Αν θέλουν να συνεχίσουν να λειτουργούν ως φερέφωνα του αφέντη τους, το καλύτερο που έχουν να κάνουν είναι να καταργήσουν το Συνταγματικό Δικαστήριο. Ας ελπίσουμε ότι αυτό δεν θα χρειαστεί!"
Γιατί δεν ακούγεται καμία κριτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση για τις αφόρητες συνθήκες στην Ισπανία, για τις πολλαπλές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε βάρος του καταλανικού λαού, των "Εβραίων της Ισπανίας"; Γιατί δημοκρατικά κόμματα από άλλες χώρες σχηματίζουν συνασπισμούς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με ακροδεξιούς Ισπανούς εθνικιστές που ενεργούν κατά του υποχρεωτικού δικαίου των δύο μεγάλων συμφώνων των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα; Γιατί η ισπανική κυβέρνηση δεν μπαίνει στη θέση της σε ευρωπαϊκό επίπεδο;
Ο καταλανικός λαός, οι πολιτικοί του ηγέτες και τα ηγετικά στελέχη της καταλανικής κοινωνίας των πολιτών υφίστανται στην Ισπανία καταστολή που δεν έχει προηγούμενο στην Ευρώπη. Το καταλανικό έθνος καταπιέζεται ως μειονότητα στο ισπανικό πολυεθνικό κράτος. Το καταλανικό κοινοβούλιο διαλύθηκε τον Οκτώβριο του 2017 κατά παράβαση του οργανικού νόμου του ισπανικού συντάγματος και ο πρόεδρος του κοινοβουλίου φυλακίστηκε. Η δημοκρατικά εκλεγμένη καταλανική κυβέρνηση κηρύχθηκε παράνομα έκπτωτη. Ποιος θα πιστέψει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εννοεί σοβαρά τη δέσμευσή της για τα ανθρώπινα δικαιώματα, αν συνεχίσει να σιωπά και να κάνει τα στραβά μάτια;
https://blogs.publico.es/dominiopublico/50094/hay-que-meterle-fuego-al-tribunal-constitucional-o-no/