Gentili amiche, cari amici, a fronte degli articoli usciti in questi giorni sulla stampa in merito alla M4 abbiamo fatto alcune riflessioni. Vi chiediamo da subito scusa per la lunghezza e articolazione del testo che segue ma pensiamo che valga la pena perdere qualche minuto affinché ognuno possa farsi un'autonoma opinione basata su fatti oggettivi. Premessa Il Sindaco dice “Ho la percezione che la stragrande maggioranza dei milanesi sia favorevole alla M4, e che quelli che sono contrari lo sono soltanto su singole e specifiche situazioni, come parco Solari” senza contare che noi siamo favorevoli alla Metropolitana 4, mentre NON vogliamo il cantiere di calaggio NON previsto dal progetto preliminare e quindi NON indispensabile per la realizzazione dell’opera. Due, a nostro avviso, sono le considerazioni che hanno convinto il Sindaco a rompere gli indugi avviando il processo decisionale che venerdì dovrebbe portare, salvo imprevisti dell’ultima ora, alla delibera da parte della Giunta della approvazione del progetto Stanziamento statale, valore 172 milioni di euro Il 31 dicembre scade il termine per poter disporre di tale importo. Pur rappresentando meno del 10% dell’importo dell’intera opera la perdita di tale contributo sembra essere in grado di mettere a rischio l’intero progetto. Closing finanziario, valore 480 milioni di euro E’ il vero bandolo della matassa in quanto i finanziatori, Cassa Depositi e Prestiti, Bnp Paribas e la Banca europea degli investimenti subordinano l’erogazione di tale finanziamento al rilascio da parte della Giunta di un “atto d’indirizzo politico che indichi la volontà a realizzare la M4 e di andare a firmare la convenzione con i privati” e questo deve avvenire entro il 31 dicembre, se non si vogliono perdere i famosi 172 milioni. Fatte queste considerazioni proviamo a fare due tipi di considerazioni riguardanti la cantierizzazione e gli aspetti legali CANTIERIZZAZIONE Cosa avverrà dopo il closing ? La prima conseguenza di carattere pratico dovrebbe essere la stipula della CONVENZIONE DI CONCESSIONE con la quale il Comune concederà le aree di cantierizzazione alle imprese che avranno quindi modo di procedere con le ATTIVITA’ PRELIMINARI per lo spostamento dei sottoservizi, fognature, linee elettriche, telefoniche, ecc. Quando inizieranno i lavori ? Ad oggi il Comune non dispone ancora del cronoprogramma esecutivo in quanto, a seguito nostra richiesta di accesso agli atti, ci è stato consegnato , in data 24 novembre, il CRONOPROGRAMMA GENERALE DI COSTRUZIONE datato aprile 2013 con data di “stipula della Convenzione di Concessione (milestone di avvio del programma) entro il 15/11/2013”, ovvero un anno fa. Supponiamo comunque che l’impresa, non appena firmato il closing consegnerà al Comune il cronoprogramma esecutivo. Ma prescindendo dalle effettive date di avvio dei lavori il cronoprogramma a nostre mani evidenzia che le ATTIVITA’ PRELIMINARI partiranno entro i primi 30 giorni contemporaneamente in 33 cantieri, tra stazioni e manufatti lungo i 15 km di tutta la linea M4. In realtà sappiamo che i 3 cantieri tratta Aeroporto Linate - Forlanini FS sono già operativi, in quanto avrebbero dovuto essere aperti in occasione di EXPO 2015. Leggendo il documento rileviamo anche due criticità non note a carico del cantiere parco Solari. Prima criticità : TBM 5 nel cantiere di calaggio Solari saranno estratte le TBM 1 e 2 (6,5 metri di diametro) calate nel Manufatto Ronchetto, mentre sarà calata la TBM 5 (9,15 metri di diametro) che andrà fino a San Babila. Non si scaverà perciò in parallelo con due talpe verso il centro ma con una sola che arrivata a San Babila sarà estratta, smontata riportata al parco Solari. Qui verrà nuovamente rimontata ed introdotta nella fossa di calaggio per iniziare a scalare la seconda galleria. Avremo perciò un raddoppio dei tempi di scavo dovuto alla mancanza di una seconda TBM da 9,15 metri di diametro. Seconda criticità: fermo cantiere Guardando il Gantt si nota che per il cantiere parco Solari dal 18° mese si prevede una sospensione delle attività per la durata di 13 mesi. Sarebbe interessante capire a cosa è dovuta questa sospensione dei lavori. Possiamo perciò constatare che, se verrà confermato l’attuale cronoprogramma, il cantiere di parco Solari sarà in assoluto il più penalizzato di tutta la linea M4. Ricordiamo che il parco Solari è stato classificato come zona tutelata “ad alto valore paesaggistico” dallo stesso Comune di Milano mentre ci pare che questo sito venga addirittura penalizzanto rispetto agli altri . ASPETTI LEGALI Incognita Pizzarotti Abbiamo letto che a febbraio si pronuncerà il Consiglio di Stato in merito al ricorso dell’impresa Pizzarotti che ha perso l’appalto. Nel caso in cui vincesse cosa succederà ? Si dovrà indennizzare questa impresa, per quale importo ? o non potendo far fronte alla richiesta di indennizzo si dovrà rinunciare al progetto ? In ogni caso le decine di migliaia di cittadini che abitano lungo i 15 km della linea della M4 per quanto tempo resteranno con i 33 cantieri aperti e fermi in attesa di decisioni ? Incognita Comitato Foppa Dezza Solari Infine la stampa si è dimenticata di dire che anche noi abbiamo presentato ricorso al TAR e con tempi forse più lunghi, ma non è certo, arriveremo a sentenza. In conclusione abbiamo l’impressione che l’aspetto finanziario abbia imposto un’accelerazione al processo decisionale dell’Amministrazione mettendo in secondo piano l’incognita giudiziaria, il convitato di pietra che potrebbe scompigliare non poco le carte. Chiediamo perciò all’ Amministrazione un PUBBLICO DIBATTITO per chiarire alla cittadinanza, come intenderà gestire le criticità relative alla cantieristica e ai rischi giudiziari Comitato Foppa Dezza Solari www.foppadezzasolari.it nb: diagrammi e informazioni di dettaglio sul cronoprogramma della intera linea M4 sono reperibili su sito del comitato nella sezione “Progetto MM4” – “Il Progetto della MM4”