OSTIA-POMEZIA: SUPERARE LINEA ATAC 07 E NUOVA LINEA COTRAL


OSTIA-POMEZIA: SUPERARE LINEA ATAC 07 E NUOVA LINEA COTRAL
Il problema
È un momento decisivo.
Il collegamento bus diretto tra Ostia Lido e Pomezia rischia di essere smantellato. Non per mancanza di passeggeri, ma per un conflitto di competenze tra il Municipio Roma X e il Comune di Pomezia, a scapito della mobilità di pendolari, studenti e persone fragili.
Questa conflittualità istituzionale dimostra tutti i limiti di un servizio concepito come urbano, l'attuale Linea 07 ATAC, applicato a un corridoio che, al contrario, richiede una visione regionale e una gestione sovracomunale, unica garanzia di continuità e reale inclusività del territorio. Un corridoio la cui importanza strategica è riconosciuta dalla stessa Regione Lazio, nei progetti di prolungamento della Ferrovia Roma-Lido e di realizzazione di una tramvia veloce verso Torvaianica, recepiti dal PUMS.
Pertanto, la risposta non può essere la soppressione, bensì il suo potenziamento.
La presente petizione popolare chiede, data la natura del servizio, un intervento immediato sovracomunale della Regione Lazio. Per sostituire l’attuale Linea 07 ATAC con una nuova linea extraurbana COTRAL, capace di valorizzare le potenzialità del corridoio stesso, superare l’impasse politico-istituzionale e rispondere alle reali esigenze quotidiane e stagionali dei pendolari.
Linea Proposta:
LIDO CENTRO — TORVAIANICA — BIVIO SAN LORENZO, VIA LITORANEA
Percorso:
Lido Centro → Torvaianica → Villaggio Tognazzi → Campo Ascolano → Bivio San Lorenzo (Ardea)
Perché trasforma il servizio in un corridoio tangenziale strategico di rilevanza regionale: rafforza il principio di intermodalità e mette in connessione i principali nodi di interscambio del versante e garantisce una continuità con le linee bus/ferro in essere.
Perché il nuovo attestamento a Lido Centro crea una diretta connessione con i servizi COTRAL: la Ferrovia Roma-Lido (e la rete metropolitana della Capitale) e la linea per l'Aeroporto di Fiumicino.
Perché il nuovo attestamento al Bivio di San Lorenzo (Ardea) crea un nodo di interscambio con le direttrici COTRAL per Nettuno, Anzio, Latina e Roma Laurentina e permette ai pendolari di Ardea di avere un altro collegamento complementare e funzionale.
Leggi, sostieni e firma.
_________________________________________________________________________________________________________________
1. INTESTAZIONE E LEGITTIMAZIONE ATTIVA
La presente petizione è promossa dall'Associazione TrasportiAmo, in forza del principio di sussidiarietà orizzontale sancito dall'Art. 118, comma 4, della Costituzione della Repubblica Italiana, unitamente ai Cittadini sottoscrittori, a tutela del diritto fondamentale alla mobilità.
2. PREMESSE DI FATTO — IL CONTESTO
Premesso:
- che la Linea bus 07, gestita da ATAC S.p.A., costituisce un collegamento essenziale di carattere intercomunale che, a partire dalla stazione "Cristoforo Colombo" della Ferrovia regionale Roma-Lido (Metromare), serve capillarmente il territorio compreso tra il Municipio Roma X e il Comune di Pomezia, attraversando le località di Torvaianica, Villaggio Tognazzi e Campo Ascolano, lungo la Via Litoranea;
- che tale linea non costituisce un servizio meramente stagionale o turistico: a far data dal 27 settembre 2021, essa è stata strutturata in sostituzione della precedente Linea 061, con un numero di corse superiore, scelta che ha riconosciuto formalmente l'esistenza di una domanda di mobilità stabile e continuativa nell'intero quadrante, indipendente dal periodo dell'anno;
- che la linea 07 ha progressivamente assunto la funzione di asse di continuità territoriale tra la rete della mobilità metroferroviaria e i territori del litorale meridionale, divenendo per molti residenti — lavoratori, studenti, anziani e persone prive di autoveicolo — l'unico mezzo di trasporto pubblico disponibile per l'accesso ai servizi essenziali di Roma Capitale e viceversa.
3. CONSIDERAZIONI SULLE CRITICITÀ ATTUALI
Considerato:
- che nel novembre 2025 il Consiglio del Municipio Roma X ha approvato l'avvio dell'iter formale per richiedere la soppressione del servizio invernale della Linea 07, ovvero nel periodo compreso tra settembre/ottobre e maggio/giugno di ogni anno, adducendo motivazioni di ordine politico-finanziario connesse al fatto che Roma Capitale non riterrebbe di dover sostenere integralmente il costo di un servizio che beneficia anche i residenti del Comune di Pomezia;
- che tale orientamento ha già trovato concreta attuazione nella soppressione delle fermate operative nn. 70095, 30841 e 77384 site nel territorio del Comune di Pomezia, con particolare riferimento alle località di Villaggio Tognazzi e Campo Ascolano, determinando un primo, significativo arretramento fisico del servizio;
- che la soppressione invernale della Linea 07 non colpisce un servizio occasionale, bensì smantella un collegamento strutturato, a beneficio di residenti che non dispongono di alternative pubbliche adeguate: le uniche corse residue sarebbero affidate alla Linea 261, descritta come ampiamente insufficiente per coprire il fabbisogno di mobilità dei pendolari, degli studenti e degli utenti fragili;
- che dalla ricostruzione pubblica della vicenda emerge con chiarezza che il nodo centrale non è di natura tecnica né legato a carenza di utenza, bensì a un conflitto di competenza e di cofinanziamento tra Roma Capitale e il Comune di Pomezia: una controversia interistituzionale i cui costi non possono essere scaricati sui cittadini attraverso la soppressione del servizio;
- che l'assenza di un trasporto pubblico efficiente incentiva strutturalmente il ricorso al mezzo privato sulla Via Litoranea, con dirette ripercussioni negative sulla sicurezza stradale, sulla qualità dell'aria e sulla congestione viaria dell'intero quadrante costiero;
- che in assenza di valide alternative, la drastica riduzione o soppressione della Linea 07 nel periodo invernale determina una vacatio trasportistica per pendolari, studenti, anziani e turisti dell'intero quadrante litoraneo, lesiva dei diritti di eguaglianza economica e sociale e del diritto alla mobilità sanciti dagli Artt. 3 e 16 della Costituzione Italiana.
4. QUADRO STRATEGICO E DI PIANIFICAZIONE
Rilevato:
- che l'importanza strategica di questo asse è sancita dai progetti storici della Regione Lazio con il prolungamento della Ferrovia Roma-Lido o la realizzazione di una linea tranviaria veloce verso Torvaianica (ex L. 211/1992);
- che tali previsioni sono state confermate e aggiornate nel PUMS (Piano Urbano della Mobilità Sostenibile), che identifica ufficialmente il collegamento tra Ostia, Pomezia e Ardea come un asse di forza irrinunciabile per la mobilità del quadrante sud;
- che i sottoscrittori auspicano fermamente che tali previsioni di Piano vengano finalmente finanziate e attuate, trasformando l'attuale corridoio in un'infrastruttura di trasporto rapido di massa (ferro o tram);
- che nelle more del finanziamento e della realizzazione di tali opere, il servizio bus non può essere oggetto di tagli o soppressioni, rappresentando l'unica risposta vicaria e propedeutica per garantire la continuità territoriale e il diritto alla mobilità.
TUTTO CIÒ PREMESSO
L’ASSOCIAZIONE TRASPORTIAMO E I CITTADINI SOTTOSCRITTORI
VISTI gli Artt. 3 e 16 della Costituzione, che tutelano rispettivamente il principio di eguaglianza sostanziale e la libertà di circolazione su tutto il territorio nazionale;
VISTI gli Artt. 32 e 34 della Costituzione, che garantiscono il diritto alla salute e il diritto allo studio, imponendo che i cittadini residenti in zone periferiche non siano privati dell’accesso ai relativi servizi per mancanza di trasporto pubblico;
VISTO l’Art. 97 della Costituzione, che impone alle Pubbliche Amministrazioni i principi di buon andamento e imparzialità nell’erogazione dei servizi pubblici;
VISTA la Legge 241/90 che sancisce i criteri di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’attività amministrativa;
VISTO il D.Lgs. 201/22 che qualifica il Trasporto Pubblico Locale come servizio di interesse economico generale, la cui riduzione deve essere adeguatamente giustificata e compensata da alternative equivalenti;
VISTO il D.Lgs. n. 422/97 che sancisce l’obbligo per Regioni ed Enti Locali di garantire i servizi minimi di trasporto pubblico, con particolare riguardo alle categorie più vulnerabili;
VISTA la L.R. Lazio 30/98 che riconosce al TPL un ruolo fondamentale per la mobilità nel territorio regionale, qualifica il servizio come continuativo per definizione, e istituisce il Fondo Regionale Trasporti a garanzia dei servizi minimi su tutto il territorio laziale.
CHIEDONO
Alla Regione Lazio, nella fattispecie al Presidente Francesco Rocca e all'Assessore regionale ai Trasporti, Fabrizio Ghera, e a COTRAL S.p.A., nella fattispecie al Presidente Manolo Cipolla e al Direttore Generale Enrico Dolfi, di attivarsi per il superamento della Linea 07 ATAC e per l'istituzione di una nuova Linea extraurbana.
Linea Proposta:
LIDO CENTRO — TORVAIANICA — BIVIO SAN LORENZO, VIA LITORANEA
Percorso:
Lido Centro → Torvaianica → Villaggio Tognazzi → Campo Ascolano → Bivio San Lorenzo (Ardea)
Valenza di Corridoio Intermodale Strategico: l'obiettivo del progetto definisce un percorso tangenziale strategico volto a istituire un unico bacino funzionale integrato, per mettere in diretto collegamento il litorale sud con i principali nodi di scambio del quadrante e assicurare un'ideale continuità con le linee in essere.
Intermodalità Aeroportuale: l'attestamento presso l'hub di Lido Centro garantisce la connessione immediata con la Ferrovia Roma-Lido e, soprattutto, con il collegamento diretto Cotral per l'Aeroporto di Fiumicino, trasformando la linea in un vettore di rilevanza regionale verso lo scalo internazionale.
Integrazione con la Rete Regionale Sud e Nodi di Interscambio: il passaggio per Torvaianica si configura come uno strategico nodo di scambio, per favorire l'interazione con le linee litoranee e interne e garantire la capillarità del servizio per residenti e turisti. Parallelamente, il nuovo capolinea al Bivio di San Lorenzo (Ardea) permette di includere il Comune di Ardea in un asse complementare di adduzione verso la rete metroferroviaria della Capitale e favorisce, inoltre, un ulteriore nodo di scambio con le linee Cotral dirette a Nettuno, Anzio, Latina e Roma Laurentina.
Superamento dei Conflitti di Competenza: l'affidamento del servizio a Cotral S.p.A. risolverebbe definitivamente il contenzioso politico-istituzionale tra il Municipio Roma X e il Comune di Pomezia, garantendo la continuità del servizio per l'intero anno solare, in piena coerenza con il quadro normativo nazionale e regionale, con i richiamati progetti di collegamento su ferro e con le funzioni istituzionali del gestore della Regione.

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Il problema
È un momento decisivo.
Il collegamento bus diretto tra Ostia Lido e Pomezia rischia di essere smantellato. Non per mancanza di passeggeri, ma per un conflitto di competenze tra il Municipio Roma X e il Comune di Pomezia, a scapito della mobilità di pendolari, studenti e persone fragili.
Questa conflittualità istituzionale dimostra tutti i limiti di un servizio concepito come urbano, l'attuale Linea 07 ATAC, applicato a un corridoio che, al contrario, richiede una visione regionale e una gestione sovracomunale, unica garanzia di continuità e reale inclusività del territorio. Un corridoio la cui importanza strategica è riconosciuta dalla stessa Regione Lazio, nei progetti di prolungamento della Ferrovia Roma-Lido e di realizzazione di una tramvia veloce verso Torvaianica, recepiti dal PUMS.
Pertanto, la risposta non può essere la soppressione, bensì il suo potenziamento.
La presente petizione popolare chiede, data la natura del servizio, un intervento immediato sovracomunale della Regione Lazio. Per sostituire l’attuale Linea 07 ATAC con una nuova linea extraurbana COTRAL, capace di valorizzare le potenzialità del corridoio stesso, superare l’impasse politico-istituzionale e rispondere alle reali esigenze quotidiane e stagionali dei pendolari.
Linea Proposta:
LIDO CENTRO — TORVAIANICA — BIVIO SAN LORENZO, VIA LITORANEA
Percorso:
Lido Centro → Torvaianica → Villaggio Tognazzi → Campo Ascolano → Bivio San Lorenzo (Ardea)
Perché trasforma il servizio in un corridoio tangenziale strategico di rilevanza regionale: rafforza il principio di intermodalità e mette in connessione i principali nodi di interscambio del versante e garantisce una continuità con le linee bus/ferro in essere.
Perché il nuovo attestamento a Lido Centro crea una diretta connessione con i servizi COTRAL: la Ferrovia Roma-Lido (e la rete metropolitana della Capitale) e la linea per l'Aeroporto di Fiumicino.
Perché il nuovo attestamento al Bivio di San Lorenzo (Ardea) crea un nodo di interscambio con le direttrici COTRAL per Nettuno, Anzio, Latina e Roma Laurentina e permette ai pendolari di Ardea di avere un altro collegamento complementare e funzionale.
Leggi, sostieni e firma.
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1. INTESTAZIONE E LEGITTIMAZIONE ATTIVA
La presente petizione è promossa dall'Associazione TrasportiAmo, in forza del principio di sussidiarietà orizzontale sancito dall'Art. 118, comma 4, della Costituzione della Repubblica Italiana, unitamente ai Cittadini sottoscrittori, a tutela del diritto fondamentale alla mobilità.
2. PREMESSE DI FATTO — IL CONTESTO
Premesso:
- che la Linea bus 07, gestita da ATAC S.p.A., costituisce un collegamento essenziale di carattere intercomunale che, a partire dalla stazione "Cristoforo Colombo" della Ferrovia regionale Roma-Lido (Metromare), serve capillarmente il territorio compreso tra il Municipio Roma X e il Comune di Pomezia, attraversando le località di Torvaianica, Villaggio Tognazzi e Campo Ascolano, lungo la Via Litoranea;
- che tale linea non costituisce un servizio meramente stagionale o turistico: a far data dal 27 settembre 2021, essa è stata strutturata in sostituzione della precedente Linea 061, con un numero di corse superiore, scelta che ha riconosciuto formalmente l'esistenza di una domanda di mobilità stabile e continuativa nell'intero quadrante, indipendente dal periodo dell'anno;
- che la linea 07 ha progressivamente assunto la funzione di asse di continuità territoriale tra la rete della mobilità metroferroviaria e i territori del litorale meridionale, divenendo per molti residenti — lavoratori, studenti, anziani e persone prive di autoveicolo — l'unico mezzo di trasporto pubblico disponibile per l'accesso ai servizi essenziali di Roma Capitale e viceversa.
3. CONSIDERAZIONI SULLE CRITICITÀ ATTUALI
Considerato:
- che nel novembre 2025 il Consiglio del Municipio Roma X ha approvato l'avvio dell'iter formale per richiedere la soppressione del servizio invernale della Linea 07, ovvero nel periodo compreso tra settembre/ottobre e maggio/giugno di ogni anno, adducendo motivazioni di ordine politico-finanziario connesse al fatto che Roma Capitale non riterrebbe di dover sostenere integralmente il costo di un servizio che beneficia anche i residenti del Comune di Pomezia;
- che tale orientamento ha già trovato concreta attuazione nella soppressione delle fermate operative nn. 70095, 30841 e 77384 site nel territorio del Comune di Pomezia, con particolare riferimento alle località di Villaggio Tognazzi e Campo Ascolano, determinando un primo, significativo arretramento fisico del servizio;
- che la soppressione invernale della Linea 07 non colpisce un servizio occasionale, bensì smantella un collegamento strutturato, a beneficio di residenti che non dispongono di alternative pubbliche adeguate: le uniche corse residue sarebbero affidate alla Linea 261, descritta come ampiamente insufficiente per coprire il fabbisogno di mobilità dei pendolari, degli studenti e degli utenti fragili;
- che dalla ricostruzione pubblica della vicenda emerge con chiarezza che il nodo centrale non è di natura tecnica né legato a carenza di utenza, bensì a un conflitto di competenza e di cofinanziamento tra Roma Capitale e il Comune di Pomezia: una controversia interistituzionale i cui costi non possono essere scaricati sui cittadini attraverso la soppressione del servizio;
- che l'assenza di un trasporto pubblico efficiente incentiva strutturalmente il ricorso al mezzo privato sulla Via Litoranea, con dirette ripercussioni negative sulla sicurezza stradale, sulla qualità dell'aria e sulla congestione viaria dell'intero quadrante costiero;
- che in assenza di valide alternative, la drastica riduzione o soppressione della Linea 07 nel periodo invernale determina una vacatio trasportistica per pendolari, studenti, anziani e turisti dell'intero quadrante litoraneo, lesiva dei diritti di eguaglianza economica e sociale e del diritto alla mobilità sanciti dagli Artt. 3 e 16 della Costituzione Italiana.
4. QUADRO STRATEGICO E DI PIANIFICAZIONE
Rilevato:
- che l'importanza strategica di questo asse è sancita dai progetti storici della Regione Lazio con il prolungamento della Ferrovia Roma-Lido o la realizzazione di una linea tranviaria veloce verso Torvaianica (ex L. 211/1992);
- che tali previsioni sono state confermate e aggiornate nel PUMS (Piano Urbano della Mobilità Sostenibile), che identifica ufficialmente il collegamento tra Ostia, Pomezia e Ardea come un asse di forza irrinunciabile per la mobilità del quadrante sud;
- che i sottoscrittori auspicano fermamente che tali previsioni di Piano vengano finalmente finanziate e attuate, trasformando l'attuale corridoio in un'infrastruttura di trasporto rapido di massa (ferro o tram);
- che nelle more del finanziamento e della realizzazione di tali opere, il servizio bus non può essere oggetto di tagli o soppressioni, rappresentando l'unica risposta vicaria e propedeutica per garantire la continuità territoriale e il diritto alla mobilità.
TUTTO CIÒ PREMESSO
L’ASSOCIAZIONE TRASPORTIAMO E I CITTADINI SOTTOSCRITTORI
VISTI gli Artt. 3 e 16 della Costituzione, che tutelano rispettivamente il principio di eguaglianza sostanziale e la libertà di circolazione su tutto il territorio nazionale;
VISTI gli Artt. 32 e 34 della Costituzione, che garantiscono il diritto alla salute e il diritto allo studio, imponendo che i cittadini residenti in zone periferiche non siano privati dell’accesso ai relativi servizi per mancanza di trasporto pubblico;
VISTO l’Art. 97 della Costituzione, che impone alle Pubbliche Amministrazioni i principi di buon andamento e imparzialità nell’erogazione dei servizi pubblici;
VISTA la Legge 241/90 che sancisce i criteri di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’attività amministrativa;
VISTO il D.Lgs. 201/22 che qualifica il Trasporto Pubblico Locale come servizio di interesse economico generale, la cui riduzione deve essere adeguatamente giustificata e compensata da alternative equivalenti;
VISTO il D.Lgs. n. 422/97 che sancisce l’obbligo per Regioni ed Enti Locali di garantire i servizi minimi di trasporto pubblico, con particolare riguardo alle categorie più vulnerabili;
VISTA la L.R. Lazio 30/98 che riconosce al TPL un ruolo fondamentale per la mobilità nel territorio regionale, qualifica il servizio come continuativo per definizione, e istituisce il Fondo Regionale Trasporti a garanzia dei servizi minimi su tutto il territorio laziale.
CHIEDONO
Alla Regione Lazio, nella fattispecie al Presidente Francesco Rocca e all'Assessore regionale ai Trasporti, Fabrizio Ghera, e a COTRAL S.p.A., nella fattispecie al Presidente Manolo Cipolla e al Direttore Generale Enrico Dolfi, di attivarsi per il superamento della Linea 07 ATAC e per l'istituzione di una nuova Linea extraurbana.
Linea Proposta:
LIDO CENTRO — TORVAIANICA — BIVIO SAN LORENZO, VIA LITORANEA
Percorso:
Lido Centro → Torvaianica → Villaggio Tognazzi → Campo Ascolano → Bivio San Lorenzo (Ardea)
Valenza di Corridoio Intermodale Strategico: l'obiettivo del progetto definisce un percorso tangenziale strategico volto a istituire un unico bacino funzionale integrato, per mettere in diretto collegamento il litorale sud con i principali nodi di scambio del quadrante e assicurare un'ideale continuità con le linee in essere.
Intermodalità Aeroportuale: l'attestamento presso l'hub di Lido Centro garantisce la connessione immediata con la Ferrovia Roma-Lido e, soprattutto, con il collegamento diretto Cotral per l'Aeroporto di Fiumicino, trasformando la linea in un vettore di rilevanza regionale verso lo scalo internazionale.
Integrazione con la Rete Regionale Sud e Nodi di Interscambio: il passaggio per Torvaianica si configura come uno strategico nodo di scambio, per favorire l'interazione con le linee litoranee e interne e garantire la capillarità del servizio per residenti e turisti. Parallelamente, il nuovo capolinea al Bivio di San Lorenzo (Ardea) permette di includere il Comune di Ardea in un asse complementare di adduzione verso la rete metroferroviaria della Capitale e favorisce, inoltre, un ulteriore nodo di scambio con le linee Cotral dirette a Nettuno, Anzio, Latina e Roma Laurentina.
Superamento dei Conflitti di Competenza: l'affidamento del servizio a Cotral S.p.A. risolverebbe definitivamente il contenzioso politico-istituzionale tra il Municipio Roma X e il Comune di Pomezia, garantendo la continuità del servizio per l'intero anno solare, in piena coerenza con il quadro normativo nazionale e regionale, con i richiamati progetti di collegamento su ferro e con le funzioni istituzionali del gestore della Regione.

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I decisori
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Petizione creata in data 12 marzo 2026