Petition Closed
Petitioning 6, rue des Patriotes B- 1000 Brussels Intergroup on the welfare and conservation of animals and 2 others

For this reason we ask the EU Parliament to deal with this problem and order the Czech Republic to immediately rectify the situation to the benefit of the animals.

Complaint

Ladies and gentlemen,
We, citizens of the Czech Republic, many living abroad, and representatives of Czech organisations involved in the protection of animals, hereby lodge this complaint against the Czech Republic, its state administration and local self-government:
a) for tolerating the evasion of income tax on the sale of animals, in particular attractive breeds of dogs and cats without certificate of origin, which Section 240 of Act No 40/2009 of the Czech Republic, as amended, classifies as a crime;
b) for inconsistent application of the Animal Protection Act and systematic ignoring of recommended EU directives on the protection of animals.

Reasoning:
As a result of the fact that the situation in the area of protecting animals is desperate in the Czech Republic and conservationists no longer know where to turn to, their complaints relating to the mistreatment of animals being ignored by state bodies, we ask for justice through you and indeed for help.
Nowhere in civilised Europe is income tax evasion a frivolous offence. Quite the opposite in fact - it is sanctioned and classified as a crime.
In the Czech Republic, however, it is clearly rife and tolerated by the state. We asked questions at the Ministry of Finance and at various tax authorities as to why they tolerate what adds up to multi-million tax evasion among animal breeders who supply Western Europe with cheap puppies from breeding centres and in doing so increase the costs of treating animals confiscated from illegal cargos and placed in quarantine, mostly in German shelters, and treated at their expense.
See article in Prager Zeitung - http://www.pragerzeitung.cz/index.php/gesellschaft/16371-millionengeschaeft-fuer-die-hundemafia
It is clear from our own background research, information from lawyers and statements made by certain tax authority employees that the Czech Republic does not have a well-developed method of exacting income tax from people involved in breeding animals for profit and does not sanction them in any way. In spite of our complaints and notification of these ills to the Czech Republic, as an EU Member State, the interest shown by employees at the Ministry of Finance and the tax authority is entirely minimal, which effectively supports tax evasion and the mistreatment and abuse of animals.
Conservationists in the Czech Republic themselves actively seek out different cases of mistreatment of animals, write complaints to the Region Veterinary Administration (hereinafter referred to as the “KVS” or “SVS”) and point out cases of the infringement of laws. It is clear even to the lay public from photographs and videos that there are various types of mistreatment and abuse of animals at play. Inspectors at the KVS, however, do not find anything wrong in 99 % of cases. This is partly caused by the unwritten custom of arranging the time of the inspection in advance. After all, the expense of the journey would not be recognised by superiors if inspectors did not catch up with the person under inspection. This sort of approach is entirely counter-productive because the person under inspection has plenty of time to either rectify serious shortcomings or move the most stricken animals elsewhere. They are not interested in working together with conservationist organisations, sometimes reacting with almost hysterical refusal.
Unfortunately, inspectors at the KVS only consider the immediate medical condition of an animal and its safety from the perspective of minimum needs according to Section 4 of Act No 246/1992 of the Czech Republic, Act No 166/1999 of the Czech Republic, as amended, and other laws and implementing decrees. They consider individual provisions of the law according to the most basic interpretation, somewhat in the spirit of “a state official may only do what the law allows him”, evidently so as to avoid having to justify their decisions in any expert way. In some cases, therefore, a plank on top of some bricks is an adequate shelter. It is also enough for there to be water in a bowl, regardless of the quality of that water. In other matters, it is often enough for the person under inspection to say that he will do it. They do not consider the mental state of the animals unless they are evidently despairing. For that matter, Section 4 of Act No 246/1992 does not even specify mental reasons or the social deprivation of animals that naturally live in a group as the root of mistreatment. Neither are they able to judge the mental state of an animal during the short time of their pre-announced visit, unless the animal is evidently hopeless.
No testimony is admitted, not even in administrative proceedings at the department of the environment of a municipality with extended powers, because the relevant employees of these authorities do not usually have the required education to be able to justify their decisions other than with the judgment of the KVS, which they need not even respect. The fact that it happens very often is proven by an explanatory report regarding an amendment to Act No 246/1992 that states the statistics of the applications lodged by the SVS for special measures (placing a mistreated animal in alternative care) and their implementation by municipalities with extended powers for the year 2010. It ensues from the statistics that in more than half the cases, officials of municipalities with extended powers did not respect the decisions of the SVS, without themselves having a minimum of the same specialised qualifications as a KVS inspector. Moreover, personal relations often come into play instead of administrative proceedings, or fear among officials of retribution by the guilty parties.
This situation can be compared to one in which a court releases a murderous thief in spite of eye witnesses and DNA evidence, fingerprints etc. simply because the police did not actually catch him in the act. This, however, is precisely how it is in administrative proceedings to concern the mistreatment of animals, which we consider to be gross breach of the laws of the Czech Republic and recommended EU directives and regulations on the protection of animals.
Evidence: I present one of many cases. It is the case of Vítanov, in which a complaint was lodged against Pavel Humpolec, Rataje 1463, 539 01 Hlinsko (a livestock specialist by trade), who commits violations of the Animal Protection Act by holding animals in the former “JZD” (collective agriculture unit) building in Vítanov (horses, goats and mostly dogs, of which there are, according to our findings, 6, 1 in truly woeful condition) in appalling conditions, in filth and excrement, shut in an old barn with no windows, without the chance of a run, the animals on chains and the dogs clearly not receiving sufficient food, water or any other regular care. He is also in breach of the Veterinary Act by impersonating a vet without specialised education, castrating animals and carrying out other activities, stating these services on his website, that should be carried out by a vet with university education.
From the testimony of a witness: … it is a former cow shed, a lady that breeds horses told me, although she is from a completely different village. After considerable persuasion, she took me there and showed me where it is. Apparently he has been running it like this for years. People know about it, but do nothing. He has it packed with animals. Apart from the dogs and ponies, I heard the bleating of goats and sheep from the side room, which I did not venture into. Apparently when an animal dies from his care, he throws it to the dogs, which are permanently hungry and on those metre-long chains. He does not let them out at all. It makes me sick. In any case, it is an open secret and people know about it …
See video: http://paramedic714.rajce.idnes.cz/28.6.2013_-_Vitanov_u_Hlinska/#11.jpg
and photographs in the attachment to the e-mail.

In the end the competent KVS made the following statement on 12.8.2013, reference number SVS/2013/052201-E. In conclusion, we would ask you to provide, if you have it, any credible information and evidence that dogs are kept on short leashes 24 hours a day with no chance of movement and are not allowed to run about, as the breeder testifies in writing, and are moreover kept in absolutely unsuitable and terrible conditions. Our administrative body does not have such information. We also suppose that anyone may deal with Mr. Humpolec within the bounds of statutory rules and persuade him, for example, to give away the two remaining dogs.

Further madness comes in the form of the breeding of animals for fur in the Czech Republic. In spite of our pointing this out for more than a year now by way of the "Ukažte to vládě" (Show the government) campaign, not a single station has been closed to date and no corrective action has been taken. See video: http://www.ukaztetovlade.cz/

Unfortunately, that is the situation in the Czech Republic and this is how living creatures are treated. 99 % of our complaints and lodgings relating to violation of the Animal Protection Act are simply brushed aside as unjustified.

x x x
For this reason we ask the EU Parliament to deal with this problem and order the Czech Republic to immediately rectify the situation to the benefit of the animals.

Yours faithfully,

Danuše Herpe Jungmannová, Erfurt: SOS for PETS, o. s., CZ-Chlumec
Hana Ciklerová: AnimalsCops ČR, CZ-Prague
Lenka Herufková, GB-London: SOS for PETS, o. s., CZ-Chlumec
Aisa Gonzalez, D-66953 Pirmasens

Český text: 

Vážené dámy a pánové,

my občané České republiky (mnozí žijící v zahraničí) a zástupci českých organizací na ochranu zvířat, podáváme tímto stížnost na Českou republiku, na její státní správu a místní samosprávu:

<!--[if !supportLists]-->a)      <!--[endif]-->za tolerování krácení daně z přijmu z prodeje zvířat od množitelů – zvláště psů atraktivních plemen a koček bez průkazu původu, což zákon č. 40/2009 Sb. ČR v aktuálním znění klasifikuje v § 240 jako trestný čin

<!--[if !supportLists]-->b)     <!--[endif]-->pro nedůsledné uplatňování zákona na ochranu zvířat a soustavné ignorování doporučených směrnic EU na ochranu zvířat.

 

Zdůvodnění:

Protože stav v oblasti ochrany zvířat ČR je zoufalý a ochránci už skutečně neví kudy kam a jejich stížnosti na týrání zvířat jsou státními orgány ignorovány, dovoláváme se spravedlnosti vašim prostřednictvím a prosíme o pomoc.

Všude v civilizované Evropě nepatří krácení daně z příjmu mezi kavalírské delikty, naopak je postihováno a klasifikováno jako zločin.

V České republice však toto bují zcela samozřejmě a je státem tolerováno. Vznášeli jsme dotazy na min. financí, potažmo na různé finanční úřady, proč tolerují v součtu mnohamilionové daňové úniky množitelů zvířat, kteří zásobují západní Evropu lacinými štěňaty z množíren a navyšují tak náklady na ošetření zvířat, která byla zabavena z ilegálních transportů, umístěna do karantén především německých útulků a na jejich náklady léčena.

Viz článek in Prager Zeitung - http://www.pragerzeitung.cz/index.php/gesellschaft/16371-millionengeschaeft-fuer-die-hundemafia

Z našich rešerší, informací od právníků i vyjádření některých pracovníků finančních úřadů zcela jasně vyplývá, že ČR nemá zpracovanou metodiku k vymáhání daní z příjmu občanů, kteří se zabývají množením zvířat pro zisk, a tyto žádným způsobem nepostihuje. Přes naše stížnosti a upozorňování na tyto nešvary ČR, jako členské země EU, je zájem pracovníků ministerstva financí, potažmo finančních úřadu zcela minimální, což mimo daňové úniky,  následně podporuje i týrání a zneužívání zvířat.

Ochránci ČR sami aktivně vyhledávají různé případy týrání zvířat, píšou stížnosti na Krajské veterinární správy nebo Státní veterinární správu (dále jen KVS nebo SVS) a upozorňují na porušování zákonů. I laické veřejnosti je často z fotografií a videí jasné, že se jedná o různé způsoby týrání a zneužívání zvířat. Inspektory KVS však v 99 % neshledají nic závadného. Částečně je to způsobeno nepsanou zvyklostí, předem si dohodnout dobu kontroly. Jinak by jim totiž, v případě, že by kontrolovaného nezastihly, nebyly nadřízeným uznány náklady na cestu. Takovýto postup je zcela kontraproduktivní, protože kontrolovaný má dost času, aby závažné nedostatky buď odstraní, nebo nejzbědovanější zvířata na čas přemístil jinam. O spolupráci s ochranářskými organizacemi nejen nemají žádný zájem, ale někdy reagují až hystericky odmítavě.

Inspektoři KVS bohužel posuzují pouze okamžitý zdravotní stav zvířete a jeho zabezpečení ze strany minimálních potřeb dle ustanovení § 4 zákona č.246/1992 Sb. ČR, zákona č. 166/1999 Sb. ČR v aktuálním znění a dalších zákonů a vyhlášek. V duchu postupu „státní úředník smí pouze to, co mu nařizuje zákon“ posuzují jednotlivá ustanovení zákona podle nejnižšího možného výkladu, zřejmě aby nemuseli svá rozhodnutí odborně zdůvodňovat. Potom v některých případech je vyhovujícím přístřeškem i prkno položené na cihlách. Rovněž stačí, že v misce je voda, lhostejno jaké kvality. U dalších věcí stačí často pouhé prohlášení kontrolovaného, že tak činí. Psychický stav zvířete neposuzují, pokud není zjevně zoufalý. Ostatně zákon č. 246/1992 Sb. v § 4 ani jako příčinu týrání neuvádí psychické důvody či  sociální deprivaci zvířat přirozeně žijících v kolektivu. Za krátkou dobu jejich ohlášené návštěvy ani psychiku zvířete nemohou posoudit, pokud to není vyloženě zoufalé.

Žádná svědectví se nepřipouští, bohužel ani ve správní řízení na odboru životního prostředí obce s rozšířenou pravomocí, už proto, že dotyční pracovníci těchto úřadu obvykle nemají potřebné vzdělání, aby svá rozhodnutí mohli zdůvodnit jinak než posudkem KVS, který ani nemusí respektovat. To, že se to děje velice často prokazuje i důvodová zpráva k novele zákona č. 246/1992 Sb., která uvádí statistiku SVS podaných návrhů na zvláštní opatření (umístění týraného zvířete do náhradní péče) a jejich realizace obcemi s rozšířenou působností za rok 2010. Ze statistiky vyplývá, že více jak v polovině případů úředníci obcí s rozšířenou pravomocí rozhodnutí SVS nerespektovali, aniž by sami měli minimálně stejnou odbornou kvalifikaci, jako inspektor KVS. Navíc v místě správního řízení bývají často i osobní vazby nebo strach úřednic před odvetou ze strany provinilce.

Tento stav lze přirovnat k situaci, jako by u soudu pustili loupežného vraha na svobodu přes očitá svědectví a důkazy v podobě DNA, otisků prstů atd. jen proto, že ho při činu přímo nepřistihla policie. Ale takto se přesně jedná při správních řízeních týrání zvířat, což považujeme za hrubé porušení zákonů ČR a doporučených směrnic a nařízení EU na ochranu zvířat.

Důkaz:Uvádím jeden z mnoha případů. Jde o kauzu Vítanov, kde byla podána stížnost na Pavel Humpolec,  Rataje 1463, 539 01 Hlinsko (povoláním zootechnik), který se dopouští porušování zákona na ochranu zvířat tím, že drží zvířata v bývalém objektu JZD ve Vítanově (koně, kozy a  především psy, kterých je podle našich zjištění 6 z toho 1 v opravdu žalostném stavu) v otřesných podmínkách, ve špíně a výkalech, zavřeni ve staré stodole bez oken,  bez možnosti výběhu, přičemž jsou zvířata na řetězu, je patrné, že se psům nedostává dostatečná výživa, voda ani jiná, pravidelná péče. Dále se dopouští porušování veter. zákona tím, že bez odborného vzdělání se vydává za veterináře, kastruje zvířata a provádí jinou činnost (uvádí tyto služby na svých webových), která náleží vysokoškolsky vzdělanému veterinárnímu lékaři.

Z výpovědi svědkyně: …je to bývalý kravín, řekla mi to paní, co chová koně, je ale úplně z jiné vesnice, ta mě tam po delším přemlouvání dovezla a ukázala, kde to je. Prý to takto provozuje již několik let, lidé o tom vědí, ale nic s tím nedělají. Má tam plno zvířat, kromě psů a poníků, jsou v té vedlejší místnosti, kam jsem se neodvážila, ozývalo se bečení a mečení. Když mu prý jeho péčí nějaké uhyne, tak ho hodí psů, kteří mají stále hlad a jsou jen na těch metrových řetězech, vůbec je nepouští, je mi z toho špatně. Každopádně je to veřejné tajemství a lidé tam o tom ví….

Viz video: http://paramedic714.rajce.idnes.cz/28.6.2013_-_Vitanov_u_Hlinska/#11.jpg

a fotografie v příloze mailu.

 

Ve finále se příslušná KVS dne 12. 8. 2013, č. j. SVS/2013/052201-E vyjádřila takto: Na závěr nám dovolte požádat Vás, máte-li věrohodné informace a důkazy, že psi jsou drženi stále na krátkých provazech po celých 24 hodin bez možnosti pohybu, nejsou pouštěni se proběhnout, jak písemně potvrdil chovatel a navíc jsou drženi v naprosto nevyhovujících a děsivých podmínkách, sdělte nám je. Náš správní orgán takovéto informace nemá. Dále se domníváme, že kdokoliv v rámci zákonných norem, může s panem Humpolcem jednat a přesvědčit ho například o možnosti darování zbylých dvou psů.

 

Další šíleností je chov kožešinových zvířat na území ČR. Přestože na toto již víc jak rok upozorňujeme akcí „Ukažte to vládě“, dodnes nebyla ani jedna taková stanice zavřena, natož, aby došlo k nějaké nápravě. Viz video:  http://www.ukaztetovlade.cz/

 

Bohužel, taková je v ČR skutečnost a takto se zachází s živými bytostmi. 99% všech našich stížností a podnětů pro porušování zákona na ochranu zvířat je „smeteno ze stolu“ jako neoprávněné.

 

x x x

Proto žádáme parlament EU, aby se tímto problémem zabýval a nařídil ČR okamžitou nápravu ve prospěch zvířat.

 

S úctou

 

Danuše Herpe Jungmannová, Erfurt: SOS for PETS, o. s., CZ-Chlumec

Hana Ciklerová:  AnimalsCops ČR, CZ-Praha

Lenka Herufková, GB-Londýn: SOS for PETS o. s., CZ- Chlumec

 

Aisa Gonzalez, D-66953 Pirmasens

Letter to
6, rue des Patriotes B- 1000 Brussels Intergroup on the welfare and conservation of animals
Prag AnimalsCops CZ
EU Abgeordnete doc. RNDr. Ladislav Miko, Ph.D.
Intergroup on the welfare and conservation of animals
6, rue des Patriotes
B- 1000 Brussels
Europäisches Parlament, Brüssel