Al Sr. Presidente de la H. Cámara de Diputados de la Provincia de Misiones, Sebastián Macías.
S./D.

Los abajo firmantes, ciudadanos y ciudadanas de la Provincia de Misiones, en ejercicio de nuestros derechos democráticos y constitucionales, nos dirigimos a V.E. y por su intermedio a todos los bloques que conforman la Honorable Cámara de Diputados, con el fin de solicitar la urgente derogación de la Ley XI - N° 3 (antes Ley 2771) que establece el régimen electoral de Lemas y Sublemas, y la simultánea implementación de un sistema de Boleta Única de Papel (BUP) para todos los comicios provinciales y municipales.

ARGUMENTOS DE INCONSTITUCIONALIDAD Y VULNERACIÓN REPUBLICANA (LEY DE LEMAS)

La Ley de Lemas, tal como rige actualmente en Misiones, presenta vicios que vulneran principios fundamentales consagrados en la Constitución Nacional.

Los principales argumentos de inconstitucionalidad son:

• Distorsión de la Voluntad Popular: El sistema permite que el candidato individualmente menos votado (dentro de un lema) resulte ganador al acumular los votos de sus competidores internos (sublemas). Esto contraviene el espíritu del sufragio universal, igual y secreto, y la soberanía popular (Art. 37 y 22 CN), ya que el resultado final no refleja la elección directa y mayoritaria del elector por una persona específica.

• Violación del Principio de Igualdad del Voto: El valor del voto se vuelve desigual. Un voto a un sublema mayoritario dentro del lema ganador tiene un efecto distinto que un voto a un sublema minoritario, cuyos sufragios terminan siendo "transferidos" sin consentimiento explícito del votante, afectando la transparencia del proceso electoral.

• Inducción a la Confusión del Electorado: La complejidad del sistema y la multiplicidad de boletas genera confusión, dificultando la emisión de un voto informado y consciente, especialmente en categorías con muchos sublemas, lo que resiente la calidad del acto eleccionario.
Fortalecimiento del Unicato y Falta de Transparencia: La Ley de Lemas favorece al partido político gobernante o mayoritario, permitiéndole resolver sus internas y, a la vez, mantener su hegemonía al acumular todos los votos de sus distintas facciones, lo cual es contrario a la alternancia y pluralidad republicana.

VIRTUDES Y BENEFICIOS DE LA BOLETA ÚNICA DE PAPEL (BUP)

Frente a las falencias del sistema de lemas, proponemos la adopción de la Boleta Única de Papel (similar al modelo utilizado a nivel nacional y en otras provincias como Santa Fe y Córdoba), cuyas virtudes destacamos:

• Transparencia y Claridad: La BUP garantiza que el elector tenga en un solo instrumento visual todas las opciones electorales para cada categoría, facilitando un voto consciente y claro, reduciendo significativamente los votos nulos o impugnados.
Igualdad y Equidad: Todos los partidos políticos y candidatos tienen el mismo espacio y visibilidad en la boleta, asegurando equidad competitiva y eliminando la posibilidad de "robo" o "escasez" de boletas en el cuarto oscuro.

• Control Ciudadano y Fiscalización: Facilita la fiscalización por parte de los ciudadanos y partidos políticos, ya que hay un único tipo de boleta oficializada, lo que otorga mayor seguridad y transparencia a todo el proceso, desde la emisión del sufragio hasta el escrutinio.

• Ahorro Económico y Ecológico: Reduce drásticamente los costos de impresión y logística de millones de boletas partidarias, generando un uso más eficiente de los recursos públicos y un menor impacto ambiental.

PETITORIO

Por todo lo expuesto, solicitamos a los Sres. Diputados Provinciales:

PRIMERO: Que se dé pronto tratamiento parlamentario a la derogación de la Ley XI - N° 3 de Lemas y Sublemas.

SEGUNDO: Que se arbitren los medios legislativos necesarios para la inmediata implementación de la Boleta Única de Papel como sistema electoral provincial.

TERCERO: Que se convoque a las organizaciones de la sociedad civil y a los partidos políticos de la oposición a participar en una mesa de diálogo para definir los detalles de la implementación del nuevo sistema electoral, buscando el mayor consenso posible.

Sin otro particular, y esperando una respuesta favorable que fortalezca nuestra democracia provincial, saludamos a V.E. muy atentamente.

Misioneros en defensa de la vida, la libertad y la propiedad privada, por una Misiones pujante y productiva.

Misiones, Marzo de 2026