PRIMERA.- El PATIVEL dice que tiene como objetivos, entre otros, mejorar la calidad y funcionalidad de los espacios del litoral, y en especial, el fomento del turismo de calidad.

En el caso de Elche, en concreto para la pedanía de la Marina, una de las medidas que propone el PATIVEL es clasificar los terrenos de los sectores de suelo urbanizable MR-5, MR-7, MR-10 como SUELOS NO URBANIZABLES DE REFUERZO DEL LITORAL (NIVEL 2), lo que supone la desclasificación directa de más de 650.000 m2s de los cuales 460.000 m pertenecen a un único sector (MR-10).

Para nosotros, dicha propuesta, lejos de ayudar al turismo y desarrollo económico y social del término municipal de Elche va repercutir negativamente por varios motivos.

Para empezar, la propuesta del PATIVEL se ha realizado sin contar con el consenso municipal, afectando al modelo territorial de Elche y por lo tanto limitando la autonomía municipal de la Corporación, cuya competencia sobre suelos urbanos y urbanizables es incontestable.

El PATIVEL dejaría a Elche y La Marina sin la solución propuesta por el propio Ayuntamiento para el desarrollo sostenible de la pedanía, sobre todo en el Sector MR-10, donde el ayuntamiento ya ha realizado un trabajo previo de protección clasificando al mismo, en el actual Plan General, como suelo Urbanizable Residencial Turístico de baja densidad al ser colindante con el Lugar de Interes Comunitario ( LIC) de la “Dunes de Guardamar”.
El propio Ayuntamiento contempla que la protección del ecosistema pasa por liberar la mayor parte del suelo del sector destinándola a espacios libres públicos para aliviar la presión sobre la reserva natural, junto con un modelo de ciudad compacta, compleja, eficiente y cohesionada socialmente. Siendo un objetivo prioritario de la ordenación de este sector la adaptación y el respeto de lo valores ecológicos ambientales del entorno en el que se inserta.

La ordenación prevista respeta los valores de protección, mediante la creación de espacios libres de titularidad pública en una banda de protección de 250 metros desde la Pinada.

Además, no existe una alternativa sólida ni viable económicamente, ya que desde la Generalitat se ha ido anunciando en las distintas presentaciones que ha realizado, que carece de recursos económicos para adquirir los suelos que desclasifica y para la ejecución de las infraestructuras a las que dichos suelos sirven, y que deben ser los Ayuntamientos, ya de por sí limitados de presupuesto, los que las acometan.

Por lo tanto, la imposibilidad de ejecutar las infraestructuras de servicios previstas en condiciones para soportar el turismo lejos de ayudar, va a dejar a la zona costera de la Marina en una situación peor que la existente con la entrada en vigor del vigente Plan General.

Dicha medida es, además, injusta, y aun peor, genera inseguridad jurídica y quiebra por completo la confianza legítima del ciudadano hacia la Administración, por cuanto no tiene en cuenta que el Plan General de Elche contó con declaración de impacto ambiental favorable para clasificar los sectores de suelo urbanizable en la pedanía de la Marina. Ello tendrá como consecuencia la desconfianza de futuros inversores en el término municipal de Elche, y la falta de inversión no permite alcanzar un turismo de calidad.

Además, supone un agravio comparativo con el trato recibido por el PATIVEL a los suelos colindantes en el término municipal de Guardamar, que se encuentran abiertos al mar y que según el PATIVEL, dichos suelos urbanizables se mantienen, no se desclasifican porque “aun siendo posible y viable desde el punto de vista ambiental, provocaría responsabilidad patrimoniales a la Generalitat”.

Pero, ¿El objetivo del PATIVEL no era definir y ordenar la infraestructura verde supramunicipal del litoral, protegiendo sus valores ambientales? ¿En qué lugar quedan en esa situación los valores ambientales y la protección del territorio y de la infraestructura verde del litoral?.

SEGUNDA.- ¿Está la Consellería segura al 100% que la desclasificación de suelo no va a llevar a que el Ayuntamiento de Elche tenga que pagar elevadas indemnizaciones y por ende los ciudadanos?. ¿Nos va a ocurrir lo mismo que con la expropiación de los terrenos para la Universidad que nos ha salido carísima?. La Generalitat no ha puesto un Euro, todavía estamos pagando la factura, lo que nos limita las inversiones municipales para el crecimiento del término municipal de Elche. Si encima tenemos que pagar más indemnizaciones por errores de la Generalitat, ¿en qué situación vamos a quedar?.


TERCERA.- La propuesta del PATIVEL, tal y como está, no va a contribuir a mejorar el turismo porque el régimen de usos prohibidos de los suelos urbanizables y no urbanizables que éste clasifica como SUELOS NO URBANIZABLES DE PROTECCION Y DE REFUERZO DEL LITORAL (NIVEL 1 y 2), impide incluso la implantación de actividades como hoteles o campamentos de turismo, pues aunque sean usos permitidos, las condiciones que se imponen son tan restrictivas que nadie va a querer invertir.

¿No resulta contradictorio? ¿Dispone el PATIVEL de un estudio económico que determine que este modelo es un modelo sostenible? ¿Cuenta el PATIVEL con un estudio que concluya que de verdad se va a dinamizar el turismo? NO.

CUARTA.- El PATIVEL contiene un Catálogo de Playas y clasifica como Playas Naturales casi todas las playas del término municipal de Elche. Dicha clasificación, va a suponer nuevas limitaciones y trabas en la tramitación de concesiones o en la ampliación o prórroga de las ya existentes. En definitiva, se va a limitar el uso y disfrute de las mismas por el turista, ya que no van a poder ofrecerse actividades relacionadas con el mar que sí se permiten en otras playas de los municipios colindantes (motos de agua, kayaks, escuela de vela, etc).

Por lo tanto, si se desclasifican suelos urbanizables, se imponen más condiciones, y se limitan los usos en suelos no urbanizables de régimen común, Elche no va a poder ofrecer los servicios de playa que tradicionalmente ha venido ofreciendo al turista, ¿En qué va a beneficiar el PATIVEL al turismo en Elche?.

QUINTA.- En definitiva, desarrollando el modelo para Elche previsto en el Plan General se generaría un turismo de calidad y sostenible con la consiguiente generación de puestos de trabajo. Se debe defender el desarrollo previsto, y sin duda, el trabajado ya por el Ayuntamiento para la Marina pues potenciará la costa al mismo tiempo que garantiza la protección del litoral y su entorno.

Una adecuada ordenación pormenorizada de los sectores MR-5, MR-7 y MR-10 supondría la obtención de espacios de titularidad pública mediante las correspondientes cesiones urbanísticas, que podrían ser gestionadas como un auténtico conector verde entre el litoral ilicitano de las playas del Pinet y La Marina y la sierra del Molar que, a su vez, conecta con el sistema de zonas húmedas Salinas de Santa Pola-Carrizales-Hondo de Elche-Crevillente, consiguiendo hacer efectivos los objetivos de conectividad que establece el PATIVEL en su modelo de infraestructura verde para esta zona meridional del término municipal de Elche.

Como conclusión, manteniendo urbanizables los sectores del Plan General de Elche MR-5, MR-7 y MR-10 se cumple y mejora con los criterios previstos con el Pativel para la pedanía de La Marina, se evitan millonarias indemnizaciones al Ayuntamiento de Elche y se garantiza un desarrollo turístico, económico y sostenible.