１月２６日に江戸川区担当課に伺い、446筆のご署名を提出してきました

本署名にご賛同いただきありがとうございます。

前回のお知らせでお伝えした通り、先週１月２６日に江戸川区担当課に伺い、それまでにいただいた446筆のご署名を提出してきました。

あわせて担当の方々とご面談させていただき、意見交換を行いましたので、担当課の許可を得て議事録を公開いたします。

【日時・場所】

令和６年1月26日　15時～　江戸川区役所第三庁舎

【参加者】

・江戸川区環境部　水とみどりの課　公園利活用係　３名　

・当方　３名
　

【議事録】

当方代表より、令和６年1月26日現在、446筆集まった署名の提出および要望事項の確認、署名に添えていただいたフリーコメントを無記名とし提出しました。

◆水とみどりの課　公園利活用係より計画策定経緯の説明

建設から40年近く経ち老朽化した公園をリニューアルしたいが、それに伴う出費を抑えるためにPARK PFIを導入。

事業者を大和リースに選定し、同社が全体整備にかかる費用の１０％が負担する。

また今後レストラン経営などにより占用料を継続的に徴収する。

※PFI：Private Finance Initiative：公的施設等の建設・運営を民間に委ねる手法

◆策定経緯

令和４年11月

総合レクリエーション公園などにおけるリニューアル構想案を公表

令和５年１月

計画案を公表

令和５年４月

富士公園・新左近川親水公園・子供の広場にて計画について意見収集の目的でアンケート調査実施（平日、週末）。

近隣自治会にリニューアル内容の回覧依頼をし周知とした。　

新左近川親水公園の近隣住民については全戸にポスティングを行った結果、新左近親水公園のスケートボードパークに関しては近隣住民の半数以上から反対の声があがったため区長に諮り計画中断とした。

令和５年６月

ホームページ上でパブリックコメントの募集

令和５年10月

設計確定。

ハード面の設計などはこの時点で確定したが、どこがテナントとして入るのかなどは現在も未定、大和リースが事業主となり募集、営業など行い、江戸川区は関与しない。

令和５年10月末～11月初旬

先行して令和６年４月から着工する公園現地にテントを建て説明会を開催。

【質疑応答】

当方：　令和６年1月まで自分自身は具体案について知らなかった。

周囲の保護者は勿論、みなし園庭として使用している近隣保育所や学童保育所もご存じではなかった。

今後も園庭として使用できる基準は満たしているのか。

江戸川区：　ペーパーレス化に伴い、新左近川周辺以外に対しては最小限の印刷物（ポスティングや自治会経由）、ホームページでの周知になったので周知徹底不足とのことであれば申し訳ないと思っている。

みなし園庭は園児１人に対し3.3㎡必要であり、80人園児がいるので264㎡は広場全体として確保できている。

当方：　自治会や管理組合で意見聴取したとのことだが、メンバーが男性中心で子育て世代でない場合には本件に関心は薄いのでは。

江戸川区：　直接当該公園で利用者に意見徴収を実施しました。

当方：東側広場は保育園児童や学童保育の児童が先生の引率で利用したり、独力で行き帰りできる児童たちが放課後の遊びで利用していることが多い。それら児童の保護者世代は情報を得るチャンスが少なく、結果的に周知ができておらず広場利用についての意見収集が適切にできなかった結果、今回のリニューアル計画の内容に納得が得られていないように思う。

公園のフリースペースが大きく削られる計画となってしまっているが、これについてはどう思うか？

江戸川区：この公園は40年前に付近の住民があの場所に公園を要望し、それぞれが持っている地所を寄付することによってできあがった。そのため、真ん中の記念碑は区民の思いを大切にするために残した。

当方：　現在、災害時一時避難所にあの公園を指定している園などがある。民間企業に任せた場合、災害時などの一次避難所として広場は機能するのか。

江戸川区：　災害時などには建物を開放して食物などの提供をするように企画書には記載しています。

当方：提案書には、「にぎわいの創出のための施設導入」とあるが、区民の共有財産である広場の一部と引き換えになる。どの程度の利用者増、収益の獲得を見込んでいるのか試算を聞きたい。

江戸川区：民間企業の売り上げ（予測）などに関してはこちらでは管理していないし、公開もできない。経営として成り立たない状態になることのないよう、区として努力はするが、レストランなどの建設、業者選定などを担う「大和リース」が経営に関して一切の責任を負うので、仮に事業を引き上げる判断になったときは事業者（大和リース）の負担で更地にする。

当方：すでに所定の手続きを経て契約は済んでおり、計画変更の余地はないとのことだが、本日時点でどんな契約内容なのか知りたい

江戸川区：確認して後日回答します。

 

以下の質問事項は回答待ちです。

①災害時にレストランやフードコートを開放し食事を提供すること、という企画書の記載について
どのような施行規則があるのか、それらの施設が規則通り実行しなかった場合の罰則規定があるのか教えてほしい

②駐車場について
公園内に駐車場がつくられるという計画のようだが、いつ、どのような経緯で決定されたのか。近くに駐車場は複数ある公園内に必要だという声が区民からあったのか。子どもが遊ぶ区域と近いため、事故が起きないようにするための対策を聞きたい。

 

③契約内容について
もう計画変更の余地はないという説明であるが、面会した１月26日時点で、レストラン・フードコート・キッチンカースペースなどの広場内での配置や建物の規模は、大和リースとの間でどのように契約成立しているのか具体的に知りたい。

 

１月２６日以降の活動内容は以上となります。

署名につきましては引き続きたくさんのご賛同をいただいておりますので、一時〆切とさせていただいた１月31日以降に再度担当課に持参する予定です。

また、２月１日には江戸川区議会　生活振興環境委員会が開催される予定であり、関係各議員に現状と当方からの希望をお伝えいたしました。

引き続き、情報の拡散、署名へのご協力をよろしくお願い申し上げます！