KONU: Ankara,  Çankaya, Çayyolu 63602 ada 4 ,6 ve 63603 ada 3 sayılı imar parselleri üzerinde Cumhurbaşkanlığı kararı ile onaylanan imar planı değişikliğinin belediyenizde askıya çıkması sebebiyle itiraz dilekçesi sunulmasıdır.  

AÇIKLAMA: Ankara,  Çankaya, Çayyolu 63602 ada 4 ,6 ve 63603 ada 3 sayılı imar parselleri üzerinde Özelleştirme İdare’since hazırlanan ve Cumhurbaşkanlığı makamının 17.11.2023 gün 7805 sayılı kararı ile onaylanan imar planı değişikliğinde askı sürecindeki itirazlar üzerine yapılan düzeltmelerin, makamın 27.6.2024 gün 8663 sayılı kararı ile onayladığı imar planı değişikliği 25 Temmuz 2024 günü Çankaya Belediyesince askıya çıkarılmıştır. Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 imar plan değişikliği kararlarına aşağıdaki yasal ve teknik gerekçelerle itiraz ediyoruz. 

1. İmar planı değişikliğinde temel kriter kamu yararı amacı taşıması ve imar mevzuatına uygun ve ölçülülük kriteri gözetilerek yapılması gerekmektedir. 

2. Karar konusu arazi Ankara’nın yerleşik alanındadır. Şöyle ki; 2007 yılında onaylanan 1/25000 ölçekli “2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı’”nda düşük yoğunluklu konut alanında yer almaktadır. Değişiklik ile yüksek yoğunluklu konut ve ticaret kararı getirilmiş ve ilave nüfusun  ihtiyacı olan  sosyal kentsel donatı katkısı ayrılmamıştır.  Kamu mülkü (Maliye Hazinesi) durumundaki alanda kentsel altyapı sorunlarına sebep olabilecek bu değişiklik Şehircilik ilkelerine ve imar mevzuatına aykırı  bir girişimdir.   3194 sayılı İmar Kanununun planların kademeli birlikteliği ilkesine aykırıdır. Ayrıca, Madde 3 – Herhangi bir saha, her ölçekteki plan esaslarına, bulunduğu bölgenin şartlarına ve yönetmelik hükümlerine aykırı maksatlar için kullanılamaz.” hükmüne aykırıdır.

3. 3194, Ek Madde 8 – (Ek:14/2/2020-7221/12 md.) Plan değişiklikleri, ... Parsel bazında; nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz.

4. ”MEKANSAL PLANLAR YAPIM YÖNETMELİĞİ MADDE 1. (1).Bu Yönetmeliğin amacı; fiziki, doğal, tarihi ve kültürel değerleri korumak ve geliştirmek, ... yaşam kalitesi yüksek, sağlıklı ..... risklere karşı dirençli ve güvenli çevreler oluşturmak üzere hazırlanan, arazi kullanım ve yapılaşma kararları...., İmar planı değişiklikleri başlıklı MADDE 26 –(1) İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır. (2) İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz. 
(4) Kat adedi veya bina yüksekliğini artıran imar planı değişiklikleri, yörenin yerleşim özellikleri, dokusu ve kimliği dikkate alınmak suretiyle, şehrin veya alanın yakın çevresinin silüeti, yapıların güneşe göre cephesi ve yönlenmesi özelliklerini olumsuz yönde etkilememesi esas alınarak yapılır.”” Denilmektedir. 

5. Yönetmelik, Sosyal ve Teknik Altyapı Standart Tablosu EK2 de nüfusun ihtiyacı olan tüm sosyal ve teknik donatı alanları kişi başına m2 olarak gösterilmiştir.  Parsellerde İnşaat oranı  O.65 ten 2.00 ye yükseltilmesi 3 kat arttırılmiştır. Ilave nüfusa mevzuatla belirlenen standartta, ilave donatılan önerilmediği gibi bölgenin kentsel standardını aynı oranda düşürmektedir. 

6. Değişiklik konusu parseller; yıllardır çiçek, peyzaj bitkileri ve fidan satışı yapılan peyzajcıların kiralama yoluyla yerleştiği, yeşil vadiye dönüştürdüğü Çeşmebaşı Deresi vadisinin tabanına kadar  uzanan bir yamacıdır. Bütün teknik ve sosyal altyapısı,  orijinal Çayyolu Toplu Konut Alanı İmar planı nüvesi ile 40 yıl önce belirlenmiş ve düşük ve orta yoğunluklu bahçeli Konut ağırlıklı uydu kent  olarak planlanmış olan Çayyolu semtinin dokusu 20 yıldır saldırı altındadır. Ulaşım, sağlık, eğitim,  açık ve yeşil alanlara hiçbir ilave yapılmadan, 1m2 dahi artış getirilmediği halde onlarca rezidans, avm, yüzlerce konut ve binlerce nüfus, mevzuata aykırı olarak, “siyasi karar” maskesi ile, neredeyse Mahalle nüfusları semtimize yüklenmiştir. Semtimizin düşük yoğunluklu orijinal dokusu dikkate alınmadığı gibi, adeta manzara olarak pazarlanmıştır. 

7. İklim krizi, küresel ısınma öncelikli mimari ve Planlama vizyonuyla Ankara Yeşil Eylem Planı gibi uluslararası çalışmalar yapılırken , semtimizde tam tersi yönde “siyasi” içerikte değişiklikler sonucunda yükselen cam cepheli gökdelen rezidanslar, ısı ve ışık yansımasına neden olarak sıcaklığı artırmakta, park ve bahçelerimizdeki geniş yapraklı bitkiler doğaldan iki kat fazla ışığa ve ısıya maruz kalarak kurumaktadır. Kentteki toprak yüzeyler yağmur suyunu hızla emerek yeraltı sularının beslenmesini sağlar. Aynı zamanda yüzey sularını azaltarak sel riskini ortadan kaldırır Ankara Yeşil Eylem Planında Sünger Kent  hedefinin aksine, sadece rant motivasyonlu imar planı değişiklikleri ile toprak yüzeyler hızla betonlanmıştır.  Bu nedenle de semtimizde aşırı hava olaylarında sel baskını felaketleri artmıştır.

8. Üstelik, Ankara  2038 1/100000 ölçekli Planlama çalışma raporunda 2015 yılı nüfusun 5.270.574 olduğu tespitiyle, 2038 yılı nüfusunun 9.434.928 olarak hesaplandığı, aynı raporda, imarlı olarak tapu tescil işlemi tamamlanmış, ancak henüz yapılaşmamış 18.700.000 kişi kapasiteli imar parseli stoğunun hazır bulunduğu belirtilmiştir. 

Söz konusu değişikliğe ilişkin onay işlemleri silsilesi, tüm bu hükümleri ihlal edici niteliktedir.  Düşük yoğunluklu konut alanını; imar mevzuatına aykırı olarak, sosyal donatı ve kentsel çevre standardını düşürerek, artı nüfus ve trafik yükü ekleyerek yüksek yoğunluklu konut ve ticaret olarak imar planının değiştirilmesini gerektiren herhangi bir kamu yararı söz konusu değildir.  

SONUÇ VE TALEP; 

Açıkladığımız nedenlerden dolayı Ankara İli, Çankaya İlçesi Çayyolu 63602 ada 4, 6; 63603 ada 4 sayılı parsel üzerinde 25.07.2024 tarihle askıdaki, 8663 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı ile, daha önce 17.11.2023 gün 7805 sayılı kararla onaylanmış imar planı değişikliğinde mevzuat gereğince ve kamu yararına düzeltmeler yapılmayarak ısrar edildiğinden,   itiraz ettiğimizi ve değişikliğe yönelik işlem silsilesinin, her ölçekte tümüyle iptalini arz ve talep ederiz. 

ÇAYYOLU SEMT MECLİSİ