PETIZIONE

Titolo: «Riconoscimento della qualifica di incaricato di pubblico servizio per gli operatori ASC – Addetti ai servizi di controllo delle attività di intrattenimento e spettacolo

Premesso che:

Legge 15 luglio 2009, n. 94 – “Disposizioni in materia di sicurezza pubblica” – ai commi da 7 a 13 dell’articolo 3 ha previsto, anche per le attività di intrattenimento e spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi, l’impiego di “personale addetto ai servizi di controllo”.
Il Decreto del Ministro dell’Interno 6 ottobre 2009 ha determinato i requisiti per l’iscrizione nell’elenco prefettizio del personale addetto ai servizi di controllo delle attività di intrattenimento e spettacolo 

Il Decreto del Ministro dell’Interno 24 novembre 2016 ha modificato il DM 6/10/2009, aggiornando i requisiti e le modalità di selezione/formazione/impiego per detto personale.

Ai sensi dell’Articolo 358 Codice Penale «Nozione della persona incaricata di un pubblico servizio»: “Agli effetti della legge penale, sono incaricati di un pubblico servizio coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un pubblico servizio. Per pubblico servizio deve intendersi un’attività disciplinata nelle stesse forme della pubblica funzione, ma caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di quest’ultima, e con esclusione dello svolgimento di semplici mansioni d’ordine e della prestazione di opera meramente materiale.”

Gli operatori ASC svolgono funzioni che vanno oltre mansioni meramente materiali o di ordine: sono impiegati in attività di sicurezza, regolamentazione dei flussi di pubblico, verifica presenze, controllo ambientale, in contesti pubblici o aperti al pubblico, e pertanto possono essere ricondotti al concetto di pubblico servizio di cui all’art. 358 c.p.

Tutto ciò premesso, i sottoscritti cittadini, operatori, associazioni e soggetti interessati

CHIEDONO
che la S.V. voglia promuovere e disporre, con gli strumenti normativi e amministrativi competenti, il riconoscimento della qualifica di “incaricato di pubblico servizio” ai sensi dell’art. 358 c.p. per tutti gli operatori ASC (addetti ai servizi di controllo delle attività di intrattenimento e spettacolo) che svolgono la loro attività in Italia, con contestuale definizione di criteri, modalità ed ambiti di applicazione uniformi su tutto il territorio nazionale, e che si introducano misure di tutela, formazione obbligatoria, registro aggiornato e garanzia di standard professionali elevati.
il riconoscimento del ruolo come pubblico servizio con conseguente trasparenza dei requisiti formativi, professionali e disciplinari;
l’adozione di un albo/registro nazionale o connesso agli elenchi prefettizi già esistenti, che includa gli operatori con qualifica riconosciuta;
che vengano definiti standard minimi formativi e corsi aggiornati in tutta Italia, conformi al DM 6/10/2009 e DM 24/11/2016,
che venga garantita la tutela giuridica degli operatori nella funzione di pubblico servizio, anche in termini di responsabilità, diritti e doveri connessi.