Reubicación temporal de funcionarios desplazados mientras se resuelve el Concurso

El problema

En la Administración General de la Junta de Andalucía actualmente hay trabajando un buen número de funcionari@s cuya localidad de trabajo está a cientos de kilómetros de las ciudades en las que residen sus familias, situación que puede llegar a ser dramática en el caso de familias con hijos, rotas o condenadas a la excedencia. La Junta de Andalucía creo expectativas de derecho a estos funcionari@s al convocar un Concurso de Traslados de personal funcionario en Marzo de 2011, concurso cuyas bases se rigen por un decreto, creado por la propia Junta de Andalucía, que establecen que en 4 meses debería haber estado resuelto el concurso y los funcionarios ocupando los nuevos puestos de los que hayan resultado adjudicatarios. Todos los concursos de traslados que se convocaron en fechas posteriores o similares, con idénticas bases, han sido ya resueltos (personal de Justicia) o van a ser resueltos con las mismas bases del concurso de Marzo de 2011 (personal de Educación), pero la Junta de Andalucía, cumplido ya con creces el plazo para haber resuelto aquel concurso, en noviembre de 2011 (8 meses después,¡ más del doble del plazo máximo legal para resolver!) revocó parcialmente las bases, lo que desencadenó la paralización del concurso y la judicialización del procedimiento, de tal forma que ya pesan 5 autos de suspensión cautelar dictados por distintos jueces de Andalucía. En esta situación, los funcionarios desplazados, que en Julio - Agosto deberían haber estado ya en los destinos solicitados a los que tuvieran derecho, no solo no saben cuando se resolverá el concurso, sino que siguen sufriendo la penosidad de estar desplazados a varios cientos de kilómetros de sus casas. Esta situación ha generado auténticos dramas personales: mujeres embarazadas que conducen todos los días varios cientos de kilómetros, madres abocadas a la excedencia, personas que iban a cambiar de vivienda y que han perdido la señal de la nueva vivienda y que además no han renovado el alquiler de la anterior, quedándose en la calle. En el blog http://desplazados-junta-andalucia.blogspot.com/ se pueden consultar alguno de estos dramas. Por este motivo, solicitamos a los responsables de personal funcionario de la Junta de Andalucía (Dirección General de Función Pública, responsables de personal de Consejerías, Delegaciones Provinciales y Organismos Autónomos) que busquen una solución para este personal desplazado, al que se le habían creado una serie de expectativas de derecho, y que se encuentra en una situación de gran inseguridad jurídica, con el incumplimiento de todos los plazos legalmente establecidos para la resolución del concurso de traslados. La solución legalmente mas viable pasaría por la creación de una bolsa excepcional de comisiones de servicio (artículos 30), en la que se suavizase el requisito de autorización del centro de trabajo de origen, de tal forma que permita que estos funcionarios desplazados puedan retornar a sus hogares y familias de un modo ágil y sencillo. Por este motivo, desde la Plataforma de Funcionarios Desplazados de la Junta de Andalucía iniciamos una campaña de recogida de firmas, en ejercicio del derecho fundamental de petición, para solicitar que cualquier plaza actualmente vacante pueda ser cubierta por artículo 30 sin la autorización del centro de origen.
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En la Administración General de la Junta de Andalucía actualmente hay trabajando un buen número de funcionari@s cuya localidad de trabajo está a cientos de kilómetros de las ciudades en las que residen sus familias, situación que puede llegar a ser dramática en el caso de familias con hijos, rotas o condenadas a la excedencia. La Junta de Andalucía creo expectativas de derecho a estos funcionari@s al convocar un Concurso de Traslados de personal funcionario en Marzo de 2011, concurso cuyas bases se rigen por un decreto, creado por la propia Junta de Andalucía, que establecen que en 4 meses debería haber estado resuelto el concurso y los funcionarios ocupando los nuevos puestos de los que hayan resultado adjudicatarios. Todos los concursos de traslados que se convocaron en fechas posteriores o similares, con idénticas bases, han sido ya resueltos (personal de Justicia) o van a ser resueltos con las mismas bases del concurso de Marzo de 2011 (personal de Educación), pero la Junta de Andalucía, cumplido ya con creces el plazo para haber resuelto aquel concurso, en noviembre de 2011 (8 meses después,¡ más del doble del plazo máximo legal para resolver!) revocó parcialmente las bases, lo que desencadenó la paralización del concurso y la judicialización del procedimiento, de tal forma que ya pesan 5 autos de suspensión cautelar dictados por distintos jueces de Andalucía. En esta situación, los funcionarios desplazados, que en Julio - Agosto deberían haber estado ya en los destinos solicitados a los que tuvieran derecho, no solo no saben cuando se resolverá el concurso, sino que siguen sufriendo la penosidad de estar desplazados a varios cientos de kilómetros de sus casas. Esta situación ha generado auténticos dramas personales: mujeres embarazadas que conducen todos los días varios cientos de kilómetros, madres abocadas a la excedencia, personas que iban a cambiar de vivienda y que han perdido la señal de la nueva vivienda y que además no han renovado el alquiler de la anterior, quedándose en la calle. En el blog http://desplazados-junta-andalucia.blogspot.com/ se pueden consultar alguno de estos dramas. Por este motivo, solicitamos a los responsables de personal funcionario de la Junta de Andalucía (Dirección General de Función Pública, responsables de personal de Consejerías, Delegaciones Provinciales y Organismos Autónomos) que busquen una solución para este personal desplazado, al que se le habían creado una serie de expectativas de derecho, y que se encuentra en una situación de gran inseguridad jurídica, con el incumplimiento de todos los plazos legalmente establecidos para la resolución del concurso de traslados. La solución legalmente mas viable pasaría por la creación de una bolsa excepcional de comisiones de servicio (artículos 30), en la que se suavizase el requisito de autorización del centro de trabajo de origen, de tal forma que permita que estos funcionarios desplazados puedan retornar a sus hogares y familias de un modo ágil y sencillo. Por este motivo, desde la Plataforma de Funcionarios Desplazados de la Junta de Andalucía iniciamos una campaña de recogida de firmas, en ejercicio del derecho fundamental de petición, para solicitar que cualquier plaza actualmente vacante pueda ser cubierta por artículo 30 sin la autorización del centro de origen.
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Isabel Mayo López
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Petición creada en 8 de febrero de 2012