COMUNICADO DE PRENSA
Quito, Ecuador – 25 julio 2025

 Organizaciones de la sociedad civil, ONGs, expertos ambientales, ciudadanos y ciudadanas ven con profunda preocupación la posible fusión del Ministerio del Ambiente con el Ministerio de Energía y Minas.

Las organizaciones, ciudadanas y ciudadanos firmantes expresamos nuestra profunda preocupación ante la decisión del Gobierno Nacional de iniciar una “fase de decisión estratégica” para reformas institucionales que pudiesen derivar en la fusión del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica con el Ministerio de Energía y Minas (MEM), dispuesta mediante el Decreto Ejecutivo No. 060 del 24 de julio de 2025.

La potencial fusión, adoptada bajo el argumento de una supuesta “eficiencia administrativa”, representaría un grave retroceso en la institucionalidad ambiental del país y pone en serio riesgo la protección de los ecosistemas, la biodiversidad y los derechos de la naturaleza consagrados en la Constitución del Ecuador. La posible fusión del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica con el Ministerio de Energía y Minas exhibiría un evidente conflicto de intereses, al subordinar la autoridad ambiental a una cartera cuyo mandato principal es promover actividades energéticas y extractivas de alto impacto ambiental y social. Esta subordinación comprometería la imparcialidad en la evaluación, regulación y fiscalización de proyectos energéticos, mineros y petroleros, debilitando gravemente los mecanismos de control y sanción.

Por otro lado, la eliminación del MAATE como entidad autónoma desarticula décadas de avances en políticas de conservación, gestión de recursos hídricos y transición ecológica, contradiciendo compromisos internacionales asumidos por el Ecuador en materia de cambio climático y biodiversidad. Ecuador es pionero a  nivel mundial en el reconocimiento constitucional de los derechos de la naturaleza, consagrados en los artículos 71 al 74 de la Constitución de 2008. Este marco legal establece que la naturaleza tiene derecho a existir, persistir, mantener y regenerar sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Además, el país ha adquirido compromisos internacionales en los que el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica es la contraparte oficial. La potencial fusión ministerial pondría en entredicho la capacidad del Estado para garantizar esos derechos y compromisos,  al priorizar intereses económicos sobre principios ecológicos y sociales, debilitando la institucionalidad encargada de su defensa. Además, esta decisión, por las consecuencias que pudiese tener, consideramos debe tener un apropiado proceso previo de consulta pública con la participación de expertos, pueblos indígenas o comunidades potencialmente afectadas. Es necesario destacar, en consecuencia, que es obligación del gobierno observar los principios fundamentales de gobernanza ambiental y democracia participativa.

 Sea esta la oportunidad señor Presidente, para que conduzca un diálogo franco y respetuoso sobre la institucionalidad ambiental que demanda el país. En esta línea, usted ya dio un importante paso al iniciar el proceso de creación del Servicio Nacional de Áreas Protegidas. 

Exhortamos al Gobierno Nacional:

+ Revisar el alcance del Decreto Ejecutivo 060 en lo que respecta a la fusión del Ministerio del Ambiente con el de Energía y Minas.
+ Fortalecer una autoridad ambiental autónoma, con competencias claras, recursos suficientes y capacidad de fiscalización independiente y eficiente.
+ La apertura de un diálogo nacional sobre la institucionalidad ambiental, con participación de la sociedad civil, comunidades indígenas, academia y sector privado.

Hacemos un llamado a la comunidad internacional, organismos multilaterales y defensores de los derechos humanos y de la naturaleza a pronunciarse frente a las consecuencias de la potencial decisión que pondría en riesgo el futuro ambiental del Ecuador.