Reincorporar en la propuesta de nueva Constitución el artículo 206 sobre Cambio Climático

La causa

Solicitamos al Consejo Constitucional, que reponga el artículo 206 sobre cambio climático en la propuesta de nueva Constitución que entregará al Comité de Expertos.

Art. 206 El Estado implementará medidas de mitigación y adaptación, de manera oportuna y justa, ante los efectos del cambio climático. Asimismo, promoverá la cooperación internacional para la consecución de estos objetivos.

El cambio climático es un proceso real, irreversible e incontrovertible. El vasto conocimiento científico acumulado reconoce que las actividades humanas, principalmente a través de las emisiones de gases de efecto invernadero, son la causa del calentamiento global, el cual ya alcanzó un incremento de 1,1°C por encima del promedio de 1850-1900 (IPCC[1]). 

El cambio climático afecta globalmente a los países, poblaciones y recursos naturales, provocando fenómenos extremos e impactos adversos. Estos son especialmente graves para Chile, considerando nuestra alta vulnerabilidad climática, y que ocupamos el 8°lugar con más pérdidas porcentuales en su PIB por estos impactos[2]. Este invierno hemos sufrido inundaciones arrasadoras, que suman  a las mayores olas de calor y la megasequía devastadora que nos azota desde hace una década. El Banco Mundial calcula que nuestro país ya ha enfrentado un daño climático en torno a US$500 millones anuales en las últimas dos décadas, con pérdidas económicas de casi US$2.000 millones por daños a la infraestructura[3]. A estos cuantiosos daños económicos, se suma la lamentable pérdida de vidas humanas, pérdidas de biodiversidad, e impactos en la calidad del aire y disponibilidad de agua. 

La evidencia científica es contundente en mostrar que los eventos extremos serán cada vez más frecuentes e intensos. El cambio climático tiene, además, una dimensión regresiva, amplificando riesgos e impactando más duramente a los más vulnerables, profundizando la inequidad e injusticia. Para abordar estos riesgos y robustecer nuestra resiliencia es imperativo que nuestra Carta Magna incorpore las orientaciones necesarias. El Banco Mundial estima que invertir en infraestructura resiliente rinde beneficios por cuatro veces sus costos y sólo implica incrementar en un 3% dicha inversión, respecto de la infraestructura convencional[4].

El compromiso climático adquirido por Chile de ser carbono-neutrales al año 2050 es vinculante, cuenta con alto consenso y su implementación conlleva enormes oportunidades de desarrollo. Cumplir el Acuerdo de París duplicará la demanda global de cobre y aumentará 10 veces la de litio, generando otros importantes beneficios dadas nuestras ventajas en la producción de energías renovables. El Banco Mundial estima que implementar las medidas de nuestro compromiso de carbono neutralidad al 2050, junto a otras acciones adicionales, incrementará en un 5,2% nuestro PIB[5]. Adicionalmente, un 87% de los chilenos desea políticas climáticas más exigentes[6]. 

En virtud de lo expuesto, invitamos al Consejo Constitucional a reconsiderar el mencionado artículo 206. La extrema vulnerabilidad climática de Chile y los graves impactos en la seguridad humana y territorial que ya sufrimos, requieren que la Constitución Política de la República reconozca al cambio climático como una de las principales amenazas para la sobrevivencia humana, para el bienestar y pleno ejercicio de nuestros derechos, y por la responsabilidad que nos cabe respecto de las generaciones futuras. Es imperativo abordar esta crisis desde el más alto nivel normativo para que su bajada legislativa y de reglamentos sea lo más efectiva posible, exigiendo que nuestra futura Constitución favorezca mecanismos para reducir nuestras emisiones y robustecer nuestra resiliencia, proteger y desarrollar una sociedad más sana, equilibrada y justa, consagrando este compromiso de combatirlo en los cimientos del texto de nuestra “casa común”.

Como personas profundamente comprometidas con el bienestar de nuestros compatriotas, quedamos esperanzados de su respuesta sobre esta solicitud, y estamos a vuestra disposición para aportar más antecedentes sobre los temas incluidos en esta carta.


 
[1] Intergovernmental Panel on Climate Change, Sixth Assessment Report - http:// www.ipcc.ch/ 
[2] https://www.germanwatch.org/sites/default/files/Global%20Climate%20Risk%20Index%202021_2.pdf
[3] GFDDR, World Bank https://unbreakable.gfdrr.org/countrytool
[4] https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/c3a753a6-2310-501b-a37e-5dcab3e96a0b 
[5] https://documents1.worldbank.org/curated/en/968161596832092399/pdf/Green-Growth-Opportunities-for-the-Decarbonization-Goal-for-Chile-Report-on-the-Macroeconomic-Effects-of-Implementing-Climate-Change-Mitigation-Policies-in-Chile-2020.pdf 
[6] https://www.cooperativaciencia.cl/2023/09/06/87-de-las-y-los-chilenos-exige-politicas-climaticas-mas-estrictas/?utm_source=cooperativa&utm_medium=referral&utm_campaign=widget_ciencia_coop&utm_term=widget_ciencia&utm_content=articulos 

Victoria
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La causa

Solicitamos al Consejo Constitucional, que reponga el artículo 206 sobre cambio climático en la propuesta de nueva Constitución que entregará al Comité de Expertos.

Art. 206 El Estado implementará medidas de mitigación y adaptación, de manera oportuna y justa, ante los efectos del cambio climático. Asimismo, promoverá la cooperación internacional para la consecución de estos objetivos.

El cambio climático es un proceso real, irreversible e incontrovertible. El vasto conocimiento científico acumulado reconoce que las actividades humanas, principalmente a través de las emisiones de gases de efecto invernadero, son la causa del calentamiento global, el cual ya alcanzó un incremento de 1,1°C por encima del promedio de 1850-1900 (IPCC[1]). 

El cambio climático afecta globalmente a los países, poblaciones y recursos naturales, provocando fenómenos extremos e impactos adversos. Estos son especialmente graves para Chile, considerando nuestra alta vulnerabilidad climática, y que ocupamos el 8°lugar con más pérdidas porcentuales en su PIB por estos impactos[2]. Este invierno hemos sufrido inundaciones arrasadoras, que suman  a las mayores olas de calor y la megasequía devastadora que nos azota desde hace una década. El Banco Mundial calcula que nuestro país ya ha enfrentado un daño climático en torno a US$500 millones anuales en las últimas dos décadas, con pérdidas económicas de casi US$2.000 millones por daños a la infraestructura[3]. A estos cuantiosos daños económicos, se suma la lamentable pérdida de vidas humanas, pérdidas de biodiversidad, e impactos en la calidad del aire y disponibilidad de agua. 

La evidencia científica es contundente en mostrar que los eventos extremos serán cada vez más frecuentes e intensos. El cambio climático tiene, además, una dimensión regresiva, amplificando riesgos e impactando más duramente a los más vulnerables, profundizando la inequidad e injusticia. Para abordar estos riesgos y robustecer nuestra resiliencia es imperativo que nuestra Carta Magna incorpore las orientaciones necesarias. El Banco Mundial estima que invertir en infraestructura resiliente rinde beneficios por cuatro veces sus costos y sólo implica incrementar en un 3% dicha inversión, respecto de la infraestructura convencional[4].

El compromiso climático adquirido por Chile de ser carbono-neutrales al año 2050 es vinculante, cuenta con alto consenso y su implementación conlleva enormes oportunidades de desarrollo. Cumplir el Acuerdo de París duplicará la demanda global de cobre y aumentará 10 veces la de litio, generando otros importantes beneficios dadas nuestras ventajas en la producción de energías renovables. El Banco Mundial estima que implementar las medidas de nuestro compromiso de carbono neutralidad al 2050, junto a otras acciones adicionales, incrementará en un 5,2% nuestro PIB[5]. Adicionalmente, un 87% de los chilenos desea políticas climáticas más exigentes[6]. 

En virtud de lo expuesto, invitamos al Consejo Constitucional a reconsiderar el mencionado artículo 206. La extrema vulnerabilidad climática de Chile y los graves impactos en la seguridad humana y territorial que ya sufrimos, requieren que la Constitución Política de la República reconozca al cambio climático como una de las principales amenazas para la sobrevivencia humana, para el bienestar y pleno ejercicio de nuestros derechos, y por la responsabilidad que nos cabe respecto de las generaciones futuras. Es imperativo abordar esta crisis desde el más alto nivel normativo para que su bajada legislativa y de reglamentos sea lo más efectiva posible, exigiendo que nuestra futura Constitución favorezca mecanismos para reducir nuestras emisiones y robustecer nuestra resiliencia, proteger y desarrollar una sociedad más sana, equilibrada y justa, consagrando este compromiso de combatirlo en los cimientos del texto de nuestra “casa común”.

Como personas profundamente comprometidas con el bienestar de nuestros compatriotas, quedamos esperanzados de su respuesta sobre esta solicitud, y estamos a vuestra disposición para aportar más antecedentes sobre los temas incluidos en esta carta.


 
[1] Intergovernmental Panel on Climate Change, Sixth Assessment Report - http:// www.ipcc.ch/ 
[2] https://www.germanwatch.org/sites/default/files/Global%20Climate%20Risk%20Index%202021_2.pdf
[3] GFDDR, World Bank https://unbreakable.gfdrr.org/countrytool
[4] https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/c3a753a6-2310-501b-a37e-5dcab3e96a0b 
[5] https://documents1.worldbank.org/curated/en/968161596832092399/pdf/Green-Growth-Opportunities-for-the-Decarbonization-Goal-for-Chile-Report-on-the-Macroeconomic-Effects-of-Implementing-Climate-Change-Mitigation-Policies-in-Chile-2020.pdf 
[6] https://www.cooperativaciencia.cl/2023/09/06/87-de-las-y-los-chilenos-exige-politicas-climaticas-mas-estrictas/?utm_source=cooperativa&utm_medium=referral&utm_campaign=widget_ciencia_coop&utm_term=widget_ciencia&utm_content=articulos 

Los tomadores de decisiones

Beatriz Hevia
Beatriz Hevia
Presidenta del Consejo Constitucional
Aldo Valle Acevedo
Aldo Valle Acevedo
Vicepresidente del Consejo Constitucional

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