Poštovane dame i gospodo,

Obraćamo vam se sa dubokom zabrinutošću u vezi sa predstojećim "izborima" za predsednika Ruske Federacije u martu 2024. godine, posebno u kontekstu događaja u Rusiji i njene spoljne agresivne, ekspanzionističke politike prema Ukrajini i brojnim drugim zemljama. Posebna pažnja treba da se posveti nekim problemima koji su povezani sa faktorima koji mogu značajno uticati na demokratsku prirodu izbornog procesa, njegovu objektivnost, a najvažnije, legitimnost rezultata izbora, što će rezultirati još jednim ponovnim izborom V. Putina na poziciju predsednika Ruske Federacije.

Glavni razlozi zbog kojih trenutni predsednik Rusije, V. Putin, ne bi trebalo da bude priznat kao legitimni posle ponovnog izbora na izborima 2024. godine, navedeni su u Rezoluciji br. 2519 Parlamentarne skupštine Saveta Evrope od 13. oktobra 2023. godine, kao i u posebnom izveštaju unutar ove rezolucije Odbora za pravna pitanja i ljudska prava izveštača gospodina Pietera Omtzigta (Holandija), br. 15827 od 22. septembra 2023. godine.

Obraćamo vam pažnju na sledeće činjenice koje mogu doprineti priznavanju predsednika Ruske Federacije, V. Putina, kao nelegitimnog posle njegovog ponovnog izbora 2024. godine:

•       Usurpacija vlasti i pritisak na bilo koje političke protivnike trenutnog režima, do represije i fizičke eliminacije političkih protivnika;

•       Odsustvo ili ograničenje slobode medija;

•       Sprovođenje izbora u privremeno okupiranim teritorijama nezavisne Ukrajine, koristeći metode prinude za glasanje na nelegalnim izbornim događajima;

•       Nelegalne, neustavne izmene Ustava Ruske Federacije, usvojene radi održavanja mogućnosti da V. Putin ostane na vlasti. Podsećamo da prema stavu 3. člana 81. Ustava Ruske Federacije (pre izmena 2020. godine), ista osoba nije mogla obavljati funkciju predsednika Ruske Federacije "više od dva uzastopna mandata". Dakle, Putin nije imao pravo da postane predsednik Rusije 2012. godine i kasnijih godina;

•       Usvajanje mnogih flagrantno nezakonitih zakona koji krše osnovne pravne principe, demokratske vrednosti i princip vladavine prava, koji je jedan od temelja ustavnog uređenja Rusije (član 1. Ustava Ruske Federacije);

•       Rat u Ukrajini i ratni zločini, zbog čega je V. Putin na međunarodnoj poternici koju je izdao Međunarodni krivični sud.

Posebnu pažnju zaslužuju okolnosti koje se odnose na stanje ruske izborne sistema i nepoštovanje ruskih izbora principima univerzalnog, jednakog, slobodnog, tajnog i direktnog glasanja, formulisanog od strane Venecijanske komisije:

•       Putem uspostavljanja izbornih popisa (osude, "angažovanje" u aktivnostima ekstremističkih organizacija, posedovanje stranog boravišta, uključenost u administrativnu odgovornost za određene vrste prekršaja), značajan broj ruskih građana je lišen pasivnog prava glasanja - prema procenama Ruskog pokreta "Glas", barem 10-11 miliona ljudi;

•       Postupak registracije kandidata je potpuno administrativno kontrolisan: izborni komisije mogu stvoriti bilo koje osnove za odbijanje registracije alternativnog ili opozicionog kandidata ili kasniju otkazivanje registracije, čime se potpuno lišavaju izbori stvarne, a ne veštačke konkurentnosti, i krši se princip političke raznolikosti, koji je jedan od temelja ustavnog uređenja Rusije (član 13. Ustava Ruske Federacije);

•       Stvoreni su uslovi za kršenje principa jednakosti kandidata u korist administrativno podržanog "inkumbenta" (aktivno kampanjanje pod izgovorom pokrivanja trenutnih aktivnosti), kandidati namerno imaju nejednaku pristup medijima;

•       Slučajevi prinude državnih i opštinskih službenika, i radnika u budžetskoj sferi da glasaju za pro-vladine kandidate redovno i masovno se beleže, uključujući slučajeve direktnog kontrole nad izražavanjem volje;

•       Uvođenje i aktivno korišćenje sistema daljinskog elektronskog glasanja značajno je pogoršalo probleme prinude na glasanje, održavanja tajnosti glasanja i zaštite volje birača od falsifikovanja - sistem daljinskog elektronskog glasanja nije transparentan za bilo kakvu spoljnu kontrolu, potpuno je kontrolisan od strane organizatora izbora i omogućava neograničenu manipulaciju glasovima birača;

•       Uvođenje i korišćenje novih formata glasanja - na primer, na lokalnom nivou - i aktivno sprovođenje ranog i kućnog glasanja takođe značajno smanjuju mogućnosti za javnu kontrolu i stvaraju povoljne uslove za falsifikacije;

•       Izborne komisije su formirane na takav način da krajnje postaju potpuno zavisne od aktuelnih vlasti i formiraju jednu administrativno kontrolisanu vertikalu;

•       Mogućnosti za javnu kontrolu nad izborima, i posmatranje, uključujući i međunarodno, značajno su ograničene: stvorene su zakonodavne prepreke, ograničene su aktivnosti organizacija posmatrača (uključujući, pomoću zakonodavstva o stranim agentima i nepoželjnim organizacijama), članovi posmatračke zajednice su progonjeni;

•       Stabilna dugoročna praksa masovnih falsifikovanja tokom glasanja i brojanja glasova formirana je kako na biračkim mestima, tako i u celom sistemu izbornih komisija, dok efikasni mehanizmi za osporavanje povreda, imajući u vidu stanje sudskog i pravosudnog sistema, ne postoje.

Sve to čini ruski izborni sistem nesposobnim za organizovanje i sprovođenje slobodnih i fer izbora koji bi zadovoljili priznate međunarodne standarde.

Sažimajući naš zahtev, molimo vas da obratite pažnju na ovaj obiman problem i preduzmete neophodne korake da:

1.       Sprovedete i ispunite Rezoluciju br. 2519 PACE od 13. oktobra 2023. godine, u celini, posebno tačku 8 u delu: "Skupština poziva države članice Saveta Evrope da priznaju Vladimira Putina kao nelegitimnog posle završetka njegovog trenutnog predsedničkog mandata i da prekinu sve kontakte s njim, osim humanitarnih kontakata i kontakata za postizanje mira";

2.       Priznate nelegitimnost "resetovanja" predsedničkih mandata V. Putina, sprovedenog usvajanjem amandmana na Ustav Ruske Federacije;

3.       Nakon ponovnog izbora V. Putina na poziciju predsednika Rusije za novi mandat, molimo vas da priznate njegov status kao predsednika Ruske Federacije kao nelegitimnog na nacionalnom i međunarodnom nivou i da odbijete kontakt sa vlastima Ruske Federacije, osim humanitarnih kontakata i kontakata za postizanje mira.

Takvi koraci postaće snažni poluge pritiska na Putinov režim da okonča rat u Ukrajini i omoguće njegovo pozivanje na odgovornost pred međunarodnim pravom zbog ratnih zločina koje je počinio.