Carta abierta a la Organización de las Naciones Unidas y a los Estados Miembros
Asunto: Solicitud de inicio de procedimientos para revocar la participación de Benjamin Netanyahu en los órganos de la ONU y para activar medidas coherentes con el Derecho Internacional

A:

Sr. Secretario General de las Naciones Unidas
Sr./Sra. Presidente de la Asamblea General
Estados Miembros de la ONU (misiones permanentes)
 
Introducción
Nos dirigimos a ustedes con sentido de urgencia y respeto institucional para solicitar el inicio inmediato de los procedimientos destinados a revocar la participación del Sr. Benjamin Netanyahu en los órganos y foros de Naciones Unidas, por su presunta responsabilidad en violaciones graves del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Penal Internacional, así como por el incumplimiento reiterado de decisiones judiciales internacionales.

 
Petición concreta
Que la Asamblea General inicie una objeción de credenciales conforme a su reglamento, rechazando la acreditación de toda delegación encabezada por, o que incluya, al Sr. Netanyahu, hasta tanto exista cumplimiento verificable de las órdenes judiciales internacionales vigentes y cooperación plena con los órganos jurisdiccionales competentes.

Que los Estados Miembros impulsen en el Consejo de Seguridad, y en caso de bloqueo mediante la vía de “Uniting for Peace” en la Asamblea General, medidas adicionales de responsabilidad, incluida la suspensión de derechos o la expulsión de Israel como Estado Miembro, a la luz de la persistencia de violaciones graves y sistemáticas.

Que todos los Estados cooperen con la Corte Penal Internacional en la ejecución de las órdenes de arresto vigentes contra Benjamin Netanyahu y otros, reconociendo que el cargo oficial no exime de responsabilidad penal internacional.

Que todos los órganos y agencias de la ONU condicionen cualquier invitación, tribuna o participación de Netanyahu al acatamiento efectivo de las órdenes de la Corte Internacional de Justicia relativas a Gaza, en particular las que obligan a detener operaciones militares y garantizar el acceso humanitario.

Que los Estados Miembros den efecto inmediato a la Opinión Consultiva de la CIJ de julio de 2024, que declaró ilegal la presencia de Israel en los Territorios Palestinos Ocupados e impuso a todos los Estados la obligación de no reconocimiento, no asistencia y cooperación para poner fin a dicha situación.
 
Fundamentos jurídicos
El mecanismo de credenciales en la Asamblea General permite examinar y rechazar las credenciales de representantes cuando la conducta del gobierno contradice de forma flagrante los principios de la Carta. Existen precedentes históricos, como la exclusión de la Sudáfrica del apartheid.
La Corte Internacional de Justicia ha dictado medidas provisionales que Israel ha incumplido, incluyendo la orden de detener operaciones en Rafah y permitir acceso humanitario inmediato. Estas medidas son vinculantes y su incumplimiento agrava la responsabilidad internacional.

La Opinión Consultiva de la CIJ de 2024 estableció que la ocupación es ilegal y que los Estados deben abstenerse de reconocer o asistir esa situación, cooperando para su fin.

La Corte Penal Internacional ha emitido órdenes de arresto contra Netanyahu y otros altos funcionarios, con base en crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad. El Estatuto de Roma establece la irrelevancia del cargo oficial para evadir responsabilidad.

La Carta de la ONU prevé suspensión y expulsión de un Estado que viole de manera persistente sus principios fundamentales. Aunque depende de recomendación del Consejo de Seguridad, la Asamblea General puede actuar bajo el mecanismo “Uniting for Peace” para recomendar medidas colectivas.

El Acuerdo de Sede y los precedentes en casos como el de Yasser Arafat (1988) muestran que la Asamblea puede trasladar sesiones fuera de Nueva York si el país anfitrión bloquea la participación, lo que demuestra que existen salidas procedimentales cuando se trata de la legitimidad de la representación.
 
Solicitudes operativas a corto plazo
A la Presidencia de la Asamblea General y al Comité de Credenciales: incluir de inmediato en agenda una objeción de credenciales contra cualquier delegación que incluya a Netanyahu y recomendar su rechazo hasta que exista cumplimiento verificable de las órdenes internacionales.
A los Estados Parte del Estatuto de Roma: reafirmar públicamente su deber de cooperación con la CPI respecto de las órdenes de arresto vigentes y tomar todas las medidas necesarias para facilitar su ejecución.

A todos los Estados Miembros de la ONU: dar cumplimiento a la Opinión Consultiva de la CIJ absteniéndose de brindar tribunas oficiales a Netanyahu mientras persistan los incumplimientos.
 
Cierre
La autoridad moral y jurídica de Naciones Unidas depende de la coherencia entre sus principios y sus prácticas. Revocar la participación de Benjamin Netanyahu mientras pesan sobre él órdenes de arresto de la Corte Penal Internacional y medidas vinculantes de la Corte Internacional de Justicia no es un gesto simbólico, sino el cumplimiento mínimo de las obligaciones asumidas por los Estados y por la Organización.

Con respeto, firmeza y espíritu de legalidad,

Los abajo firmantes, ciudadanas y ciudadanos del mundo, en nombre de los pueblos que dan legitimidad a Naciones Unidas, exigimos que esta voz sea escuchada y tomada en cuenta

Nuestra petición no nace del interés político, sino del compromiso con la vida, la dignidad y la justicia. Recordamos a quienes ocupan asientos en la Asamblea y en el Consejo que esos lugares les pertenecen en calidad de representantes de los pueblos, y es a nosotros —a la humanidad— a quienes deben responder.

 

Anexo:
Referencias jurídicas y precedentes
Reglamento de la Asamblea General, Reglas 27–29 (Comité de Credenciales).
Precedente: objeción de credenciales a Sudáfrica durante el apartheid.
Carta de la ONU, artículos 5 y 6 (suspensión y expulsión de Estados).
Resolución 377 (V) “Uniting for Peace” (1950).
CIJ, Medidas Provisionales, caso Sudáfrica vs. Israel, Orden de 24 de mayo de 2024.
CIJ, Opinión Consultiva sobre las consecuencias jurídicas de la ocupación israelí, 19 de julio de 2024.
CPI, Estatuto de Roma, artículo 27 (irrelevancia del cargo oficial).
CPI, Órdenes de arresto contra Benjamin Netanyahu y otros, 21 de noviembre de 2024.
Precedente: traslado de sesión de la Asamblea General a Ginebra en 1988 tras denegación de visado a Yasser Arafat.