Con base en el Artículo 8° Constitucional en ejercicio del derecho de petición, solicitamos al Gobierno del Estado de Jalisco el acceso a ejercer nuestro  “derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad,  eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad” establecido en el Artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Los agraviados residimos en La Moraleja, Campo Real, Los Nísperos, Villas del Valle, Villas de la Loma, Marcelino García Barragán, Valle de Nuevo México (La Periquera), Vicente Guerrero, entre otras colonias aledañas ubicadas en Zapopan norponiente (C.P. 45134); ya que, quienes entramos a trabajar a las 8:00 a.m. debemos tomar el camión a las 5:30 a.m., considerando que la siguiente unidad puede tardar más de hora y media en pasar.

El servicio del transporte público para estas comunidades es proporcionado por los mototaxis y la empresa Movilidad Urbana Intermunicipal de Occidente, SA de CV que concesiona la ruta T16B-C04 VILLAS DE LA LOMA, también conocida como 633 VILLAS.

Las mototaxis no tienen seguros y no están reguladas. La troncal 633 VILLAS es la única ruta que nos conecta con la Línea 3 y Mi Macro Periférico, y no cumple con su frecuencia y derrotero.

Son años de tocar las puertas ante las autoridades municipales y estatales solicitando las mejoras del servicio de transporte público y al 18 de agosto de 2024, no hay solución. A continuación, la cronología de nuestras gestiones.

El miércoles 31 de agosto de 2022 ingresó a la Secretaría de Transporte del Estado de Jalisco, la petición de las mesas directivas de La Moraleja y Campo Real con folio 222539 solicitando el incremento de unidades de la ruta 633 VILLAS y rutas alternas que ofrezcan opciones para salir de nuestras colonias. Generó control DTP 219/23 en seguimiento a los controles DTP 516-1/2022, 661-1/2022 y 675-1/2022. No tuvo resolución.

El jueves 15 de junio de 2023, vecina de La Moraleja ingresó la petición de supervisión y ampliación del derrotero de la troncal 633 VILLAS acompañado de 700 firmas. Generó control DTP 434/23. No tuvo resolución. En dicha solicitud, se explicó la situación que vivimos:

1. Los horarios de operación son inestables. Pasan de 40 a 90 minutos de diferencia entre un camión a otro y hasta pueden tardar 2 horas en pasar.
2. Algunos choferes no completan su derrotero. Dan vuelta en Campo Real y no llegan a La Moraleja. Similar situación se presenta en la parada de la Estación Zapopan Centro y dan vuelta en el Hospital San Juan de Dios. Cuando son reportados, duran una semana haciendo bien sus salidas y luego vuelven a hacer lo mismo.
3. Contribuyen continuamente a que los vecinos lleguen tarde al trabajo o escuela o tengan que caminar 4 km para acceder al transporte público o subir a una mototaxi cuya tarifa es elevada. Son las únicas opciones para llegar a la Av. Juan Gil Preciado para tomar otras rutas de camiones que al final genera un incremento en el presupuesto de las familias.
4. El no tener frecuencia constante en el horario de operación de la ruta ha provocado que los vecinos no le tengan confianza y solamente lo tomen cuando tiene la suerte de verlo pasar. Para ello, nos apoyamos en los 1,781 vecinos integrantes de los dos grupos de WhatsApp, quienes van reportando el avance del recorrido del camión. El primer grupo, creado el 8 de octubre de 2019 está integrado por 987 miembros. El segundo grupo de 794 miembros se creó el 18 de septiembre de 2023. 
5. Para los operadores de la ruta 633 VILLAS, la cobertura del servicio de transporte público de nuestra zona no es redituable. Los operadores comentan que, el pasaje que las mototaxis mueven, a ellos les afecta al disminuir el boletaje y nos les conviene hacer el derrotero, ya que la ruta castigo, afecta su salario, porque no genera ingresos. En un buen día, en nuestra zona, llegan a operar de 2 a 3 unidades. 
6. Si se respetara la frecuencia de los horarios de operación, los 365 días del año, todos los usuarios tendríamos la confianza de esperar y tomar el camión.
7. Si la ruta no está en condiciones de cubrir adecuadamente el servicio porque no les conviene económicamente, esperamos que la SETRAN asigne las alimentadoras del Tren Ligero a darnos el servicio o autorice una nueva ruta de camión que garantice nuestro acceso adecuado al servicio de transporte público.

El lunes 15 de enero de 2024, vecina de Campo Real ingresó a la Secretaría de Transporte del Estado de Jalisco la petición, actualmente abierta, con el número de expediente 240366 (en seguimiento al control DTP 434/23), dónde se expone la deficiencia del servicio del transporte público y la violación de nuestro derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad” (artículo 4° Constitucional). Solicitud acompañada con la firma de los cuatros presidentes de colonias de ese entonces: La Moraleja, Campo Real, Los Nísperos y Villas de la Loma.

Al respecto, el Lic. Miguel Ángel Sánchez Santiago, Director de Transporte de Pasajeros, nos compartió el oficio ST/DGTP/DTP/2854/2024 de fecha 06/02/2024 dirigido a la Lic. Martha Patricia Martínez Barba, Directora General del Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo del Área Metropolitana de Guadalajara (IMEPLAN), donde solicitó se “realice el estudio correspondiente para determinar la necesidad del servicio de transporte público solicitado, el cual de resultar procedente, deberá indicar el derrotero, dando técnicos y operativos de la o las rutas que brinden una solución viable a la petición de referencia”.

El viernes 7 de junio de 2024, Miguel Sánchez de la DTP nos compartió el oficio ST/DGTP/DTP/4635/2024 de fecha 16/05/2024 en respuesta a la solicitud de mejora de servicio, ampliación de cobertura y rutas nuevas, donde nos informa que, 1) con base en el dictamen del IMEPLAN, la mejora de la movilidad “recaen en la responsabilidad municipal al tratarse de temas de planeación y operación de la movilidad en el territorio (…) Dirección de Ordenamiento del Territorio y a la Dirección de Movilidad y Transporte adscritos a la Coordinación General Integral de la Ciudad del Municipio de Zapopan”; y 2) “esta Secretaria de Transporte se mantiene en espera de que finalicen los procesos de actualización del Plan de Ordenamiento Territorial Metropolitano (POTmet), el cual es un instrumento legalmente constituido para el ordenamiento del territorio del AMG, así como de construcción del Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) que es el plan estratégico diseñado para satisfacer las necesidades de movilidad  de las personas con vistas a mejorar la calidad de vida, por lo que, sus peticiones serán consideradas para su inclusión”. 

En seguimiento al oficio ST/DGTP/DTP/4635/2024, en primer lugar, se ingresó el lunes 29 de julio de 2024 al Gobierno de Zapopan, la petición dirigida a Ana Isaura Amador Nieto, presidente municipal interina, con folio 014483 solicitando que el Municipio coadyuve a la mejora del servicio de transporte público. Seguimos a espera de respuesta.

En segundo lugar, el martes 30 de julio de 2024, nos presentamos a la consulta pública del POTmet en las instalaciones del IMEPLAN para externar la necesidad de implementar el sistema vial metropolitano en cuanto a infraestructura para el transporte público, banquetas, accesibilidad y movilidad activa en nuestra zona como dicta la Ley de Movilidad, Seguridad Vial y Transporte del Estado de Jalisco. También se solicitó mejorar los niveles de servicio (cumplimiento de derrotero, frecuencia de paso, puntos de parada, entre otros). Así como el reconocimiento de las zonas de riesgo de inundaciones a espera de implementar la solución. Por su parte, el personal del IMEPLAN nos informó que una vez que concluya la Consulta Pública para el Desarrollo y Ordenamiento Metropolitano programada del 4 de julio al 17 de agosto de 2024 nos darán contestación. Se generó folio IMP-018 y quedamos a espera de la respuesta.

Por otra parte, en seguimiento al control 434/23, Isaías Ebenezer Ramírez Ortiz, Director General de Supervisión al Transporte Público nos compartió el oficio ST/DGSTP/079/2024 de fecha 14/02/2024 donde nos indica lo siguiente: “Con respecto a lo que compete a esta Dirección General de Supervisión al Transporte Público se realizó la supervisión de los puntos señalados y a las rutas en su recorrido C121-CAMPO REAL y T16B/C04 VILLAS DE LA LOMA mencionadas, las cuales cumplían con su derrotero establecido por la Dirección General de Transporte Público, y las mismas cumplían con los lineamientos establecidos por la Ley de Movilidad, Seguridad Vial y Transporte del Estado de Jalisco y su debido reglamento”.

En respuesta a este oficio, se ingresó el viernes 8 de marzo de 2024 a la Dirección General de Supervisión de Transporte Público con folio 240366-1, la petición de revisión de supervisión por inconsistencias en su reporte, considerando que la ruta C121 CAMPO REAL (camioneta 635) dejó de dar servicio en diciembre de 2023 y se especificó que la trocal 633 VILLAS no cumple con su derrotero y frecuencia.  

El Director General de Supervisión de Transporte Público nos respondió con oficio ST/DGSTP/107/2024 de fecha 11/03/2024, “Le notifico que no es competencia de esta Dirección la ampliación del servicio de transporte, ni la implementación de nuevas rutas”.

Ante el deterioro constante del servicio, persistimos en solicitar la supervisión. El lunes 5 de agosto de 2024, se ingresó la petición ante la Dirección General de Supervisión al Transporte Público de Jalisco con número de reporte 3177. Petición que también se derivó a Diego Monraz Villaseñor, Secretario de Transporte del Estado de Jalisco con el folio 240366-4.

El viernes 9 de agosto de 2024 nos llegó respuesta de esta dependencia. A través del oficio ST/DGSTP/269/2024, que incluye dos imágenes como evidencia de la supervisión; Isaías Ebenezer Ramírez Ortiz, Director General de Supervisión al Transporte Público señaló que realizaron la supervisión a la ruta T16B-C04 VILLAS observando que cuentan con 3 unidades en servicio a una frecuencia de paso de 45 minutos. En cuanto al derrotero, informa que, les mencionaron a los encargados de la ruta sobre la problemática para garantizar que las unidades cumplan con sus tiempos y se brinde un servicio eficazmente con las paradas autorizadas. También se comprometió a seguir realizando las supervisiones constantemente para llevar a cabo un mejor servicio.

Por nuestra parte, afirmamos por experiencia in situ que, entre la semana que corresponde del lunes 5 al viernes 9 de agosto de 2024, solo dos unidades dieron el servicio. Por tanto, la frecuencia de paso fue mayor a la 1 hora y 30 minutos. No obstante, reconocemos que es un avance positivo que la DGSTP reconozca que nuestra zona no tiene el servicio de transporte público adecuado, tanto en el derrotero como en la frecuencia de paso. 

Son años de idas y vueltas, trámites y gestiones ante la SETRAN, IMEPLAN, Municipio de Zapopan y el concesionaria de la ruta; en todos los casos sin resultados. 

Pese a las diversas sugerencias de mejoras del servicio de transporte público por parte del IMEPLAN dirigidas a la Secretaria de Transporte mediante oficio ST/DGTP/DTP/2854/2023, dictamen técnico IMP.440/2023 y documento IMP.019/2023 e IMP.126/2023; estas recomendaciones no han sido atendidas en tiempo y forma. 

En el dictamen técnico IMP. 440/2023, el IMEPLAN recomienda que, a) la ruta realice modificaciones en su programación operativa a fin de mejorar su intervalo de 44 minutos a 20 minutos para mantener una regularidad en el servicio aceptable; b) se reconozca la ampliación de la operatividad de la ruta motivo de interés en La Moraleja a fin de que se aumente la cobertura de transporte público en dicha colonia del 0% al 92.04% para lo cual es necesario corroborar el estado actual y prospección de la estrategia de estructura vial en esta zona con el Municipio de Zapopan para su posible reclasificación, así considerar las condiciones físicas de las vialidades para la correcta operación de este tipo de vehículos; c) es necesario considerar los dispuesto en la Norma técnica de puntos de parada de transporte público del AMG; d) realizar operativos en la zona con la finalidad de asegurar la correcta operación de la ruta de transporte público en comento, con lo que se garantice el servicio de transporte de forma satisfactoria para las personas usuarias, así como asegurar que el funcionamiento en los puntos de parada de transporte público sea eficiente, garantizando que los espacios designados para maniobras de ascenso y descenso de pasajeros se encuentren libres de vehículos y obstáculos en todo momento; y e) mantener actualizada la información que provee SETRAN a través de la Dirección General de Transporte Público en la carpeta acordada para tal fin (p. 2-3).

La frecuencia de paso de los camiones en nuestra zona supera ampliamente los 20 minutos; por lo que, debemos buscar diversos medios para desplazarnos de nuestras colonias a nuestros lugares de trabajo o estudio y no correr el riesgo de perder el trabajo por tardanzas permanentes.

Es oportuno indicar que, las mototaxis cobran 40 pesos por persona desde Villafranca o Montserrat (La Moraleja) a Walmart Calandrias. Si los vecinos, estudiantes y miembros de familia no disponen de ese monto y no llega el camión de la ruta troncal 633 VILLAS, deben caminar 4 km por más de 45 minutos hacia Juan Gil Preciado para acceder al transporte público, exponiéndose a las inclemencias del tiempo o ser arrollados o víctimas de robos, violaciones, secuestros u otros delitos que afecten su integridad.

En su momento, desde junio de 2022, estas colonias recibían el servicio de transporte público de la ruta C121-CAMPO REAL (camioneta 635); que sin previo aviso finalizó su servicio en diciembre de 2023. 

Desde abril de 2020, la ruta 633 VILLAS empezó su transición al modelo ruta-empresa y redujo su recorrido. La línea 3 de Mi Tren inició operaciones el 12 de septiembre de 2020. Antes del inicio de operaciones de la Línea 3, la ruta 633 VILLAS llegaba a Guadalajara centro (paradero San Felipe) y ahora, la ruta troncal 633 VILLAS comienza en Av. Aurelio Ortega (Estación Zapopan Centro) y termina en la calle Luna en La Moraleja.

Esta trayectoria es insuficiente para atender la demanda de servicio de transporte público de nuestras colonias. La mayoría de los vecinos tienen que tomar otras rutas que no es el Tren Ligero y Mi Macro Periférico, y deben pagar de 3 a 6 camiones al día por persona. Esta situación afecta a todos los trabajadores, estudiantes y miembros de familia, ya que repercute en su economía, tiempo de traslado, calidad de vida y tiempo en familia. La ampliación del derrotero representaría un ahorro significativo para la economía de nuestros hogares y a los transportistas, pues al tener una ruta con mayor trayecto tendrían la oportunidad de incrementar su boletaje.

Los representantes de la empresa Movilidad Urbana Intermunicipal de Occidente, SA de CV afirman que esta vía no es redituable por el bajo boletaje. Al día cubren entre 2,000 a 2,500 pesos de diésel, salario del chofer, gastos de mantenimiento y seguros. La inversión para mantener los camiones es costosa comparado al bajo boletaje. Además, indican que, para acceder al ingreso de pasaje por “Tarjeta” deben esperar, por lo menos, cuatro meses; en tanto, ellos absorben los costos de operación. No obstante, continúan dando el servicio entre semana y con mayores deficiencias sábado y domingo por falta de chóferes.

Esta troncal T16B tiene tres vías: C03 Las Agujas, C04 VILLAS DE LA LOMA y C05 Parques-Palermo. El 633 VILLAS es considerada por su propia concesionaria como una vía de pérdida económica y por sus choferes como ruta castigo al asociarlo con sus bajos salario por el poco boletaje.

Por nuestra parte, los vecinos manifestamos que, si cumplieran con su frecuencia y derrotero los siete días de la semana, los usuarios serían mucho más de lo esperado. Lamentablemente, el mal servicio y la alta incertidumbre por la espera de a veces más de dos horas sin ver alguna unidad, no garantiza que al esperar el camión tengamos el servicio de transporte público.

Durante el 2024, de lunes a viernes, solamente tres unidades de 633 VILLAS atienden la demanda de servicio de transporte público. El primer camión inicia labores de La Moraleja a las 5:30 am y el último camión de Zapopan centro sale a las 9:00 pm.

Los sábados y feriados trabajan dos camiones, aunque suele suceder que una unidad dé servicio. El primer camión sale de La Moraleja a las 5:40 am y el último camión sale de Zapopan centro a las 8:00 pm.

Los domingos trabaja una unidad. El primero sale de La Moraleja a las 7:00 am con frecuencia mínima de 1h 40 min. El último camión de Zapopan centro sale a las 6:00 pm.

En todos los casos, la situación se agudiza cuando alguna unidad tiene fallas mecánicas y la llevan al taller y no hay camión que lo sustituya. La realidad es que, la mayoría de los domingos no hay servicio.

Durante el periodo vacacional de verano 2024, el transporte se redujo significativamente a un 33% de servicio de lunes a viernes y 0% los domingos. Desde el miércoles 3 de julio de 2024, pasó de 3 a 2 unidades entre semana. El sábado solo da servicio un camión; y los domingos no hay servicio. 

La realidad es que, durante este periodo vacacional, entre semana por la mañana trabajaban dos unidades y por la tarde, un camión. El servicio empezaba a partir de las 7:00 am y se retiraba a la 6:00 pm. El domingo 21, 28 de julio y 11 de agosto no hubo camión. La excepción fue el domingo 4 de agosto con la unidad 31 y el domingo 18 de agosto con la U25 a quienes agradecemos su servicio. 

El jueves 1° de agosto de 2024, la ruta empezó a trabajar en La Moraleja a las 7:17 am. Hecho que se reportó a las autoridades a través del Facebook "Colectivo Ciudad Integral" a las cuentas  del Gobierno de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, Gobierno de Zapopan, SETRAN, IMEPLAN y se solicitó ayuda a la Comisión de Movilidad y Transporte del Congreso de Jalisco y a la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco. Solamente respondió la CEDHJ.

En muchos de sus recorridos descartan la parada de Zapopan centro y para asegurar el servicio debemos caminar 500 m hasta la siguiente parada oficial en calle Industria. También omiten la parada final de La Moraleja y los vecinos deben caminar 1 km al paradero Campo Real o 4 km hacia Walmart Calandrias (Juan Gil Preciado) para tener la oportunidad de acceder al camión; por lo que, si no caminamos, los pasajeros de ambas paradas quedan varados.

Esperábamos que el lunes 12 de agosto de 2024, al iniciar las clases en la Universidad de Guadalajara hubiera el servicio, por lo menos, de 3 camiones, pero no es así. Por lo que, a través de esta petición, se expone la problemática del servicio de transporte público en Zapopan norponiente y se recurre a su instancia en busca de una solución que no puede esperar término.

Ante la problemática que vivimos día a día y angustiados por nuestra seguridad y economía, solicitamos a la SETRAN y a las autoridades tomadoras de decisión lo siguiente:

1. Ampliar recorrido de la ruta 633 VILLAS desde La Moraleja hasta Guadalajara. 
2. Ampliar horario de la trocal 633 VILLAS de 4:30 am a 11:30 pm, los siete días de la semana, en conexión con el servicio de la Línea 3 de Mi Tren y Mi Macro Periférico.
3. Incrementar las unidades de la ruta 633 VILLAS para mejorar la frecuencia de paso del camión. 
4. Si la empresa prestadora del servicio de transporte público “MOVILIDAD URBANA INTERMUNICIPAL DE OCCIDENTE S.A. DE C.V." no tiene las facultades financieras y técnicas para mejorar el servicio, retirar la concesión, revocarla y autorizar nueva ruta con el procedimiento pertinente.
5. Tener un camión disponible para dar servicio en caso de falla mecánica de la unidad en turno. 
6. Incluir transporte público accesible e incluyente. 
7. Integrar alimentadoras de Mi Macro Periférico o SITREN hasta La Moraleja pasando por las colonias aledañas. 
8. Gestionar la ampliación de la Línea 3 y alimentadoras que acerquen a los usuarios a las estaciones y no eliminar las rutas de camiones cercanas que vienen dando servicio. Por la densidad poblacional de nuestra zona y la proyección de crecimiento, la ampliación de la Línea 3 será insuficiente para atender la demanda de transporte público. 
9. Habilitar la estación de la ampliación de Línea 3 en el cruce de Juan Gil Preciado y Av. de las Calandrias, considerando el flujo peatonal y vehicular por el servicio de la Ciudad Laboral, ubicado en la Av. Juan Gil Preciado 6735, C.P. 45138, Nuevo México, Jalisco; y otras dependencias de servicio al público. Estación que modificaría significativamente el creciente uso de automóviles que llegan a este destino desde diversos puntos de de la ciudad, considerando que entre sus instalaciones se ubica el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Jalisco.

El COLECTIVO CIUDAD INTEGRAL está conformado por los habitantes de las colonias afectados por el deficiente servicio de transporte público, quienes creemos firmemente que las propuestas presentadas mejorarán significativamente nuestra calidad de vida al reducir tiempos largos e inciertos en espera del transporte público y coadyuvarán a la seguridad y economía de nuestras familias.

Asimismo, se les informa que los vecinos de La Moraleja, Campo Real, Los Nísperos, Villas del Valle, Villas de la Loma, Marcelino García Barragán, Valle de Nuevo México (La Periquera), Vicente Guerrero, entre otras colonias aledañas ubicadas en Zapopan norponiente (C.P. 45134); estamos participando de una encuesta con el objetivo de conocer las necesidades del servicio del transporte público desde la mirada de los usuarios y presentar las propuestas de mejora ante las autoridades pertinentes. Participa de la encuesta https://forms.gle/MNFXvzL78oYFafik8

También venimos trabajando en la organización de una mesa de diálogo sobre el servicio del transporte público para escuchar las necesidades de los usuarios y las acciones realizadas por nuestras autoridades en busca de solución. Creemos que el acercamiento entre vecinos y autoridades; el diálogo y las acciones fortalecen nuestra confianza en las leyes y las autoridades, así como la reestructuración del tejido social. 

Te invitamos a seguirnos por nuestras redes y mantenerte informado. Si desea contactarse con el colectivo puede escribirnos al correo colectivociudadintegral.zapopan@gmail.com

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¡Zapopan, nuestra ciudad, nuestra casa!