Ley Contra el Hacinamiento Escolar: Por un máximo de 25 estudiantes por sala en Chile
La causa
En Chile, estudiantes y educadores enfrentan diariamente diversas problemáticas que afectan directamente el proceso de enseñanza-aprendizaje. Muchas de ellas son estructurales y se han mantenido por años en nuestro sistema educativo. Puede pensarse que para lograr un cambio significativo se requieren grandes recursos, pero no siempre es así.
Hoy, en numerosas escuelas del país, docentes trabajan en salas con más de 35 estudiantes, y en algunos casos con cifras cercanas a 45. Esta situación dificulta enseñar, aprender y sostener un ambiente adecuado para el desarrollo académico, emocional y social. El hacinamiento no solo limita la atención personalizada, sino que profundiza desigualdades y afecta directamente la calidad de la educación.
La OCDE señala que las clases más pequeñas pueden facilitar una atención más personalizada y reducir el tiempo que los docentes necesitan destinar al manejo de interrupciones dentro del aula, aunque sus efectos sobre el aprendizaje dependen de distintos factores.
Fuente: https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/class-size-and-student-teacher-ratios.html
Por su parte, Brookings Institution ha documentado que reducir el número de estudiantes por sala puede generar mejoras significativas en los aprendizajes, especialmente durante los primeros años escolares. Entre los estudios analizados se encuentran experiencias que registraron avances equivalentes a aproximadamente tres meses adicionales de escolaridad.
Fuente: https://www.brookings.edu/articles/class-size-what-research-says-and-what-it-means-for-state-policy/
Además, investigaciones realizadas en contextos escolares de países en desarrollo han identificado efectos negativos de las clases numerosas en el rendimiento académico y dificultades relacionadas con el bienestar psicológico y social de los estudiantes.
Fuente: https://www.iiardjournals.org/get/IJEE/VOL.%204%20NO.%208%202018/Impact%20of%20Class%20Size.pdf
La Ley Contra el Hacinamiento Escolar propone establecer progresivamente un máximo de 25 estudiantes por sala en Chile, mediante una implementación gradual que comience desde los primeros niveles de ingreso de cada establecimiento educacional.
La propuesta busca regular los nuevos cupos de matrícula y promover una distribución más equilibrada de los estudiantes entre los establecimientos de una misma comuna, aprovechando la infraestructura y capacidad educativa existente.
¿Cómo funcionaría?
La propuesta busca comenzar limitando a 25 estudiantes por sala desde los primeros niveles de ingreso (no busca limitar los cursos ya existentes). Por ejemplo, si comenzamos con primero básico, al año siguiente esos estudiantes pasarán a segundo, manteniendo el límite de 25, mientras una nueva generación ingresará a primero bajo las mismas condiciones. Así, con el paso de los años, la reducción avanzará progresivamente hasta alcanzar todos los niveles educativos.
Para lograrlo, se propone una mejor distribución de las nuevas matrículas entre los establecimientos de una misma comuna, aprovechando las escuelas que cuentan con cupos disponibles y evitando que otras sigan concentrando cursos de 40 o 45 estudiantes. Todo esto respetando el derecho de las familias a elegir dónde educar a sus hijos y considerando medidas complementarias en aquellos lugares donde la capacidad de las escuelas sea insuficiente.
Esta medida busca crear espacios donde niños y niñas puedan aprender con dignidad, donde los profesores puedan ejercer su trabajo en condiciones adecuadas y donde la educación chilena avance progresivamente hacia salas con un máximo de 25 estudiantes.
Este es un cambio urgente, alcanzable y necesario.
Por Prof. Hans L. Contreras
Revisa la Web Explicativa Interactiva:
Lee el borrador técnico aquí: https://drive.google.com/file/d/1NZgCmQPitsEmV9JHZYLh_L8q7WrVG0VQ/view?usp=sharing
Referencias
OCDE – Class Size and Student-Teacher Ratios
https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/class-size-and-student-teacher-ratios.html
Brookings Institution – Class Size: What Research Says and What It Means for State Policy
https://www.brookings.edu/articles/class-size-what-research-says-and-what-it-means-for-state-policy/
IIARD International Journal of Education and Evaluation (2018) – Impact of Class Size on Students’ Academic Performance
https://www.iiardjournals.org/get/IJEE/VOL.%204%20NO.%208%202018/Impact%20of%20Class%20Size.pdf
31,410
La causa
En Chile, estudiantes y educadores enfrentan diariamente diversas problemáticas que afectan directamente el proceso de enseñanza-aprendizaje. Muchas de ellas son estructurales y se han mantenido por años en nuestro sistema educativo. Puede pensarse que para lograr un cambio significativo se requieren grandes recursos, pero no siempre es así.
Hoy, en numerosas escuelas del país, docentes trabajan en salas con más de 35 estudiantes, y en algunos casos con cifras cercanas a 45. Esta situación dificulta enseñar, aprender y sostener un ambiente adecuado para el desarrollo académico, emocional y social. El hacinamiento no solo limita la atención personalizada, sino que profundiza desigualdades y afecta directamente la calidad de la educación.
La OCDE señala que las clases más pequeñas pueden facilitar una atención más personalizada y reducir el tiempo que los docentes necesitan destinar al manejo de interrupciones dentro del aula, aunque sus efectos sobre el aprendizaje dependen de distintos factores.
Fuente: https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/class-size-and-student-teacher-ratios.html
Por su parte, Brookings Institution ha documentado que reducir el número de estudiantes por sala puede generar mejoras significativas en los aprendizajes, especialmente durante los primeros años escolares. Entre los estudios analizados se encuentran experiencias que registraron avances equivalentes a aproximadamente tres meses adicionales de escolaridad.
Fuente: https://www.brookings.edu/articles/class-size-what-research-says-and-what-it-means-for-state-policy/
Además, investigaciones realizadas en contextos escolares de países en desarrollo han identificado efectos negativos de las clases numerosas en el rendimiento académico y dificultades relacionadas con el bienestar psicológico y social de los estudiantes.
Fuente: https://www.iiardjournals.org/get/IJEE/VOL.%204%20NO.%208%202018/Impact%20of%20Class%20Size.pdf
La Ley Contra el Hacinamiento Escolar propone establecer progresivamente un máximo de 25 estudiantes por sala en Chile, mediante una implementación gradual que comience desde los primeros niveles de ingreso de cada establecimiento educacional.
La propuesta busca regular los nuevos cupos de matrícula y promover una distribución más equilibrada de los estudiantes entre los establecimientos de una misma comuna, aprovechando la infraestructura y capacidad educativa existente.
¿Cómo funcionaría?
La propuesta busca comenzar limitando a 25 estudiantes por sala desde los primeros niveles de ingreso (no busca limitar los cursos ya existentes). Por ejemplo, si comenzamos con primero básico, al año siguiente esos estudiantes pasarán a segundo, manteniendo el límite de 25, mientras una nueva generación ingresará a primero bajo las mismas condiciones. Así, con el paso de los años, la reducción avanzará progresivamente hasta alcanzar todos los niveles educativos.
Para lograrlo, se propone una mejor distribución de las nuevas matrículas entre los establecimientos de una misma comuna, aprovechando las escuelas que cuentan con cupos disponibles y evitando que otras sigan concentrando cursos de 40 o 45 estudiantes. Todo esto respetando el derecho de las familias a elegir dónde educar a sus hijos y considerando medidas complementarias en aquellos lugares donde la capacidad de las escuelas sea insuficiente.
Esta medida busca crear espacios donde niños y niñas puedan aprender con dignidad, donde los profesores puedan ejercer su trabajo en condiciones adecuadas y donde la educación chilena avance progresivamente hacia salas con un máximo de 25 estudiantes.
Este es un cambio urgente, alcanzable y necesario.
Por Prof. Hans L. Contreras
Revisa la Web Explicativa Interactiva:
Lee el borrador técnico aquí: https://drive.google.com/file/d/1NZgCmQPitsEmV9JHZYLh_L8q7WrVG0VQ/view?usp=sharing
Referencias
OCDE – Class Size and Student-Teacher Ratios
https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/class-size-and-student-teacher-ratios.html
Brookings Institution – Class Size: What Research Says and What It Means for State Policy
https://www.brookings.edu/articles/class-size-what-research-says-and-what-it-means-for-state-policy/
IIARD International Journal of Education and Evaluation (2018) – Impact of Class Size on Students’ Academic Performance
https://www.iiardjournals.org/get/IJEE/VOL.%204%20NO.%208%202018/Impact%20of%20Class%20Size.pdf
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Petición creada en 7 de diciembre de 2025