CONTRO la costruzione di un nuovo ospedale a Cremona se non ci è concesso dall'Asst di leggere la documentazione del progetto dell'Arch. Cucinella.
In estrema sintesi elenchiamo l'iter in corso che inizia il 30 novembre 2023 con la proclamazione del vincitore del concorso internazionale (Arch. Mario Cucinella)
Previsto dal contratto di gara l'Arch Cucinella presenta il 29 luglio 2024 all'Asst il progetto dettagliato (computo metrico, impianti ecc) definito PFTE (progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica).
L'Asst consegna il 1 agosto 2024 ad una commissione tecnica il PFTE affinché vengano verificati tutti i parametri tecnici ed economici (ricordiamo che in quella data il finanziamento disponibile per il nuovo ospedale era di euro 250 milioni + 30 milioni per demolire l'attuale.
Il 4 agosto 2025 la Regione Lombardia aumenta lo stanziamento a 438 milioni di euro. Nei mesi precedenti, sulla stampa locale vengono riportate dichiarazioni del DG dell'Asst : il nuovo ospedale non sarà più di 9 piani ma di 7 piani e avrà una capienza di 500 posti letto anziché 650.
il 27 di settembre 2025 la commissione consegna il "progetto definitivo" all'Asst. In realtà non si può dire che sia un PROGETTO DEFINITIVO (?) in quanto dovrà avere l'approvazione di tanti Enti che secondo le loro specificità dovranno verificare se ogni parte del progetto è conforme.
Gli Enti sono:
1 Comune di Cremona, 2 Agenzia Interregionale per il fiume Po (AIPO), 3 ATS Val Padana 4 Provincia di Cremona 5 ARPA Lombardia 6 Comando Provinciale VVF Cremona 7 Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per la provincia di Cremona (ABAP)
8 Struttura regionale sismica UTR (Regione Lombardia)
Il "movimento" dal 17 febbraio 2025 ha iniziato ad inviare ai dirigenti dell'Asst richieste di accesso agli atti per conoscere il 1° progetto Cuicinella del 29 luglio 2024 e successivamente il "progetto verificato nei termini tecnici ed economici" acquisito dall'Asst il 27 settembre 2025.
I documenti ci sono stati negati ogni volta in quanto, oltre a contestabili dinieghi che si potrebbero superare forse solo con un ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) con "solo poche migliaia di euro" ci è stato spiegato che (ma sembra che sia prassi comune per le Pubbliche Amministrazioni (PA)) essendo questi documenti delle "bozze" di cui ci saranno variazioni nello studio e nella definizione del "prodotto finale" non sono accessibili al pubblico... Verrà consegnata la documentazione richiesta alla fine di tutta la procedura di validazione degli Enti sopraesposti. CI VERRANNO CONSEGNATI I DOCUMENTI QUANDO ORMAI CON CERTEZZA NON POTREMO FARE ALCUNCHE'. L'iter della procedura si concluderà con l'ultima fase finale ; la gara d'appalto. Subito dopo la posa della prima pietra.
Come testimonianza di quanto detto, vi alleghiamo uno stralcio (essendo vietato mostrare per esteso) il punto centrale della risposta dell'Asst alla nostra ultima richiesta. Precediamo ad essa la nostra richiesta integrale
Ma non scoraggiamoci, c'è ancora molto da fare e nei prossimi giorni vi informeremo che cosa potrete fare per aiutare il nostro movimento.
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Istanza di accesso civico generalizzato (FOIA) Cremona 05 ottobre 2025
Alla cortese attenzione di
Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Cremona (ASST Cremona)
– Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT)
responsabile.trasparenza@asst-cremona.it
– e, per conoscenza, al Direttore Generale xxxxxxxxxx
direzione.strategica@pec.asst-cremona.it
protocollo@pec.asst-cremona.it
Oggetto: Istanza di accesso civico generalizzato ai sensi dell’art. 5, comma 2, del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 (come modificato dal D.Lgs. 97/2016) – Richiesta di copia degli elaborati del Progetto di Fattibilità Tecnico-Economica (PFTE) consegnati in data 31 luglio 2024 dal RTP MCA – Mario Cucinella Architects
Il sottoscritto in qualità di portavoce del Movimento per la Riqualificazione dell’Ospedale di Cremona,
PREMESSO CHE
� il giorno 31 luglio 2024 MCA – Mario Cucinella Architects ha consegnato all’ASST di
Cremona il Progetto di Fattibilità Tecnico-Economica (PFTE), come attestato dal
protocollo ASST n. 38517/24 e dal Decreto ASST n. 743 del 02/08/2024;
� tale PFTE rappresenta documento amministrativo a tutti gli effetti, indispensabile per la validazione e la prosecuzione dell’iter progettuale;
CHIEDE
ai sensi dell’art. 5, d.lgs. 33/2013, di poter accedere e ottenere copia integrale (anche in formato digitale) degli elaborati del PFTE consegnati in data 31 luglio 2024, ed in particolare:
� quadro economico;
� computo metrico estimativo;
� relazioni di fattibilità tecnica ed economica;
� cronoprogramma;
� relazioni specialistiche (strutturali, energetiche, ambientali, impiantistiche);
� eventuali verbali o relazioni di validazione/verifica connessi al PFTE.
Per evitare ritardi o richieste di chiarimento, si precisa che il sottoscritto è pienamente
consapevole che alcune sezioni del PFTE (es. planimetrie di dettaglio degli impianti critici, dati sensibili relativi alla sicurezza o soluzioni tecniche proprietarie) possano rientrare nei limiti di cui all’art. 5-bis, commi 1 e 2, del d.lgs. 33/2013.
Pertanto, si accetta sin da ora che tali parti siano oscurate o escluse dall’ostensione, purché venga comunque garantito l’accesso a tutte le parti ostensibili, in particolare agli elaborati economico-contabili, alle relazioni generali e al cronoprogramma.
Si richiama espressamente l’art. 5-bis, comma 4, del d.lgs. 33/2013, che impone
all’Amministrazione di consentire l’accesso parziale mediante oscuramento selettivo, qualora solo una parte del documento sia soggetta a limitazioni.
Si chiede che la risposta venga fornita entro i termini di legge (30 giorni) e, ove possibile, in formato digitale.
Distinti saluti
Cremona 05 ottobre 2025
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Movimento per la Riqualificazione dell’Ospedale di Cremona
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STRALCIO DELLA RISPOSTA dell'Asst:
..... "la richiesta di accesso civico generalizzato, nuovamente formulata con l’istanza in oggetto, non può allo stato essere evasa, non potendo estendersi il diritto di ostensione di cui si discute a bozze, atti in formazione, comunicazioni informali e comunque a documenti di un procedimento ancora in corso, destinati a confluire in un provvedimento amministrativo generale (ex artt. 5-bis, c. 3, d.lg. n. 33/13 e 24, c. 1, lett. c), l. n. 241/1990). "...
......Il procedimento in questione – come si è già avuto modo di evidenziare – dovrebbe auspicabilmente concludersi nel mese di Gennaio 2026 con l’approvazione del progetto completo dei titoli autorizzativi....
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ci viene anche detto di non sollecitare altre richieste con lo stesso oggetto ... "... la reiterabilità dell’istanza di accesso è possibile solo in presenza di fatti nuovi, anche sopravvenuti, non rappresentati nell’originaria istanza"
grazie a tutti voi, vi chiediamo ancora di sollecitare amici e parenti a firmare la nostra petizione e a inviarci anche piccoli contributi economici per sostenere una battaglia non solo legale.
per un contributo economico usare il link https://gofund.me/d3671034
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