Istanza annullamento modifiche dello Statuto ENPAM e richiesta di modifiche ai regolamenti
elettorali ENPAM ex art. 25 cc
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1)L’Assemblea nazionale della Fondazione ENPAM in data 25 novembre 2023 ha deliberato modifiche allo
Statuto riguardanti anche la durata e i limiti ai mandati degli organi ( presidente, vicepresidente,consiglieri di
amministrazione e componenti del collegio sindacale)
2) In data 13 luglio 2020 il medesimo istante ha inviato a codesto Ministero altra istanza ex art. 25 cc
riguardante l’elezione del vicepresidente ENPAM Dottor Giampiero Malagnino,avvenuta dopo che lo stesso
si era dimesso dalla carica a pochi mesi dalla scadenza del mandato, con l’ intento dichiarato di potersi così
ripresentare ed essere nuovamente rieletto.
Il Malagnino era vicepresidente ENPAM consecutivamente dall’anno 2000.
Effettivamente, dopo le sue dimissioni, l’allora vice presidente ENPAM Malagnino si è ricandidato ed è stato
rieletto alla stessa carica dall’Assemblea Nazionale ENPAM del 27.06.2020
Lo statuto ENPAM, approvato con D.I. del 17 aprile 2015, all’art. 20 comma 4 stabilisce che:
“I Vice Presidenti rimangono in carica fino a quando dura l’Assemblea nazionale che li ha eletti e non sono
eleggibili più di due volte consecutivamente.”
3) In data 7 febbraio 2024 ho inviato al Collegio sindacale ENPAM una denuncia ex art.2408 cc riguardante
la prassi consolidata del CdA ENPAM di delegare al presidente, già dalla prima seduta di mandato del
novellato CdA, una serie generale e ampia di attribuzioni ( relative alle lettere c), k) ed o) comma 1
art.18), in contrasto con le prescrizioni statutarie che le prevedono solo “per atti e materie determinate,
fissando i limiti e le modalità di esercizio”.
Tra queste la più rilevante riguarda la delega generale al Presidente per l’assunzione di delibere relative a
direttive generali in materia di organizzazione, gestione e contabilità per il funzionamento della Fondazione
di cui alla lettera c) dell’art. 18, comma 1, dello Statuto.
CHIEDE
-che il Ministero valuti quanto di seguito rappresentato e conseguentemente attui le sue prerogative:
a) annullando la delibera votata dall’Assemblea nazionale della Fondazione ENPAM in data 25 novembre
2023 per quanto riguarda l’estensione dei limiti consecutivi ai mandati (passati da 2 a 3) ;
b) richiedendo alla Fondazione stessa di predisporre modifiche dello Statuto che riguardino specificamente
le modalità di valutazione dei mandati svolti in maniera parziale ai fini della candidabilità alle cariche (la cui
mancata previsione ha reso possibile ad esempio, nelle passate elezioni, la candidatura e poi la nuova
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elezione a vicepresidente di un ex vicepresidente, ripresentatosi lo stesso alle elezioni dopo essersi dimesso
pochi mesi prima, proprio con l’intento di sfruttare tale mancata previsione), nonchè misure adeguate per
evitare fenomeni elusivi attravero la rotazione degli incarichi e per stabilire le necessarie incompatibilità tra
l’aver rivestito ruoli di governo e la successiva assunzione di ruoli negli organi di controllo, assieme a
modifiche sostanziali dei regolamenti elettorali ENPAM per garantire il ricambio generazionale, la tutela
delle minoranze e una maggiore partecipazione e di conseguenza più democraticità alle elezioni stesse.
c) valutando il Ministero se, come argomentato nella denuncia ex art. 2408 inviata dall’istante al Collegio
Sindacale ENPAM in data 07.02.2024, le succitate deleghe attribuite al presidente fin dalla prima riunione
del CdA, coniugate con le proposte di modifiche dello Statuto contenute nell’allegato alla delibera CdA
ENPAM 75/2023 ( riguardanti la durata e i limiti dei mandati), nonché con gli attuali regolamenti elettorali
degli organi della Fondazione ENPAM, stravolgano l’assetto organizzativo della Fondazione poiché:
- limitano la collegialità delle decisioni su materie fondamentali per la corretta gestione della Fondazione;
-minano i principi di efficienza,trasparenza gestionale e di rotazione degli incarichi;
-non garantiscono la democraticità della Fondazione, in contrasto anche con la decisione della Corte
Costituzionale n. 173/2019 e 184/2023.
MOTIVAZIONI
A) per quanto riguarda al limite ai mandati
In data 25 novembre 2023 l’Assemblea Nazionale........
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