
GABINETE DO VEREADOR DR. ADRIANO CATAPRETA – PSD/SANTOS
Câmara Municipal de Santos – Baixada Santista/SP
CHAMADO À POPULAÇÃO DA BAIXADA SANTISTA
Abaixo-Assinado Intermunicipal pela Reestruturação do
Sistema Anchieta-Imigrantes (SAI)
e Isenção de Pedágio para Moradores na Operação Subida
Morador da Baixada Santista, este chamado é para você.
Você que mora ou trabalha em Santos, São Vicente, Praia Grande, Guarujá, Cubatão, Bertioga, Mongaguá, Itanhaém ou Peruíbe. Você que enfrenta, a cada feriado, a cada final de semana prolongado, a mesma angústia: a Operação Subida 8×2 transforma as rodovias que deveriam servir à nossa região em via exclusiva de retorno para quem veio de fora — e empurra você, morador, para a pista mais antiga, mais estreita e mais perigosa do sistema.
QUEM ESTÁ LIDERANDO ESTE MOVIMENTO
Esta é uma iniciativa do Vereador Dr. Adriano Catapreta (PSD), da Câmara Municipal de Santos, que está preparando um projeto técnico de reestruturação do Sistema Anchieta-Imigrantes para protocolar oficialmente junto à ARTESP (Agência Reguladora de Transportes do Estado de São Paulo), ao DER (Departamento de Estradas de Rodagem) e à Ecovias.
Mas esta não é uma luta de um só vereador e não é uma luta de uma só cidade.
Por isso, o Dr. Catapreta faz um chamado público a todos os vereadores e vereadoras das 9 cidades da Baixada Santista — Santos, São Vicente, Praia Grande, Guarujá, Cubatão, Bertioga, Mongaguá, Itanhaém e Peruíbe — para que engajem nesta petição, convoquem seus eleitores, assinem o abaixo-assinado e se somem ao protocolo junto aos órgãos competentes. A Baixada precisa falar com uma única voz. São 9 cidades, quase 2 milhões de moradores, todos reféns do mesmo sistema.
Vereadores e vereadoras: juntem-se a esta causa. Protocolar este projeto não é bandeira partidária — é dever de representação. Cada assinatura dos seus eleitores fortalece o nosso pleito. Cada Câmara que aderir multiplica a pressão legítima por mudança.
OS NÚMEROS QUE JUSTIFICAM ESTE CHAMADO
Acidentes no SAI – dados oficiais de 2025
Só no primeiro semestre de 2025, segundo dados oficiais da própria Ecovias, o Sistema Anchieta-Imigrantes registrou:
• 2.015 acidentes — mais de 11 por dia;
• 49 mortes — quase 1 morte a cada 3 dias;
• 1.010 feridos;
• 25.318 socorros mecânicos e 2.396 atendimentos pré-hospitalares;
• Média diária de 121.328 veículos, com picos de até 190.393 veículos em um único dia (recorde de 17/04/2025);
• No Carnaval de 2026: 65 acidentes em 5 dias, 36 feridos e 2 óbitos, com 408 mil veículos no período.
Em março de 2025, uma passarela de pedestres desabou sobre ambas as pistas da Anchieta no km 52, após colisão com um caminhão — a mesma rodovia por onde o morador da Baixada é obrigado a descer a Serra nos dias de Operação Subida.
O QUE A OPERAÇÃO SUBIDA 8×2 FAZ COM QUEM MORA AQUI
Quando a Operação Subida 8×2 é ativada, 8 das 10 faixas do sistema são direcionadas exclusivamente para a subida (sentido São Paulo). Oito faixas modernas, seguras, bem iluminadas, com a tecnologia da Imigrantes e a infraestrutura da Anchieta Norte.
Para o morador da Baixada que precisa voltar para casa, restam apenas 2 faixas da pista Sul da Via Anchieta — uma rodovia inaugurada em 1947, com quase 80 anos de idade, curvas fechadas, rampas íngremes, trechos sem acostamento e infraestrutura de outra época.
Nessas 2 faixas, o morador é obrigado a disputar espaço com caminhões, carretas, ônibus e veículos pesados de todos os portes, em uma serra com desnível de mais de 700 metros, frequentemente sob chuva, neblina e visibilidade reduzida. Essa convivência forçada entre veículos leves e pesados, em uma pista antiga e sinuosa, é uma fábrica de acidentes fatais.
A conta é simples e injusta: para quem vem de fora e sobe de volta a São Paulo, a Operação 8×2 oferece 8 faixas modernas — a diferença no conforto é mínima. Para quem mora aqui, sobram 2 faixas precárias — e a diferença é a vida.
PAGAR O MESMO PEDÁGIO POR UM SERVIÇO PIOR?
O pedágio do Sistema Anchieta-Imigrantes é o mais caro do Estado de São Paulo: R$ 38,70 (desde julho/2025), com a transição para o sistema free flow dividindo a cobrança em R$ 19,35 por sentido. Nos dias de Operação Subida, o morador paga o mesmo valor para descer a Serra pela Anchieta — uma rodovia com infraestrutura incomparavelmente inferior à Imigrantes.
Por isso, além da reestruturação operacional, o abaixo-assinado reivindica a isenção de pedágio para veículos leves que forem obrigados a descer a Serra pela Rodovia Anchieta nos dias e horários de Operação Subida 8×2.
Se o morador não pode escolher por qual rodovia descer, se é obrigado a usar uma via inferior e mais perigosa, não é justo que pague a mesma tarifa. Isenção não é privilégio — é compensação por um serviço que não está sendo prestado.
O QUE ESTAMOS PEDINDO
• Reestruturação da Operação Subida, garantindo ao morador da Baixada Santista condições dignas e seguras de retorno, sem ser empurrado para as piores faixas do sistema;
• Isenção de pedágio para veículos leves nos dias e horários em que a descida for restrita exclusivamente à pista Sul da Via Anchieta;
• Protocolo oficial junto à ARTESP, DER e Ecovias com projeto técnico de reestruturação, respaldado pelo abaixo-assinado intermunicipal das 9 cidades;
• Revisão dos critérios de ativação da Operação Subida, para que o interesse do morador da região seja tratado com a mesma prioridade que o fluxo de retorno dos visitantes.
COMO VOCÊ PODE AJUDAR
Assine o abaixo-assinado e compartilhe com sua família, seus vizinhos, seu grupo de WhatsApp, sua associação de bairro, seu local de trabalho. Cada assinatura é uma voz que será ouvida na ARTESP, no DER e na Ecovias.
Se você é vereador ou vereadora de qualquer cidade da Baixada Santista: junte-se ao Vereador Dr. Adriano Catapreta (PSD/Santos) neste protocolo. Peça à sua Câmara Municipal que endosse o abaixo-assinado. Convoque audiências públicas. Mobilize seus eleitores. Este é o momento de mostrar que a Baixada sabe se unir quando precisa.
Se você é líder comunitário, presidente de associação de bairro, influenciador digital ou tem qualquer canal de comunicação com a população: divulgue, compartilhe, amplifique. A força deste movimento está no número de assinaturas.
2 milhões de moradores. 9 cidades. 1 única exigência:
RESPEITO AO MORADOR DA BAIXADA SANTISTA.
Vereador Dr. Adriano Catapreta
PSD – Câmara Municipal de Santos
Ginecologista-Obstetra | Vereador | Baixada Santista/SP
Fontes dos dados: Ecovias Imigrantes (Balanço 1º Semestre 2025), ARTESP, Agência Brasil, Diário do Litoral.
Março/2026