SENTENZA COPIA-INCOLLA DEL TAR LAZIO

Sentenza definibile “abnorme” del TAR Lazio che copia integralmente un parere del Consiglio di Stato su argomento diverso!

Lo scorso 26/9/2024 il TAR del Lazio sezione Terza Quater ha pubblicato la sentenza n. 16719/2024 (sentenza in forma semplificata ex art. 60 c.p.a. emessa a distanza di 7 mesi dall’udienza camerale!) con la quale ha ritenuto inammissibile il ricorso proposto da A.P.R.I. Associazione Cimadori per la ricerca italiana sulla sindrome di Down, l’autismo e il danno cerebrale, Tribunale della Salute, AGSAS Associazione Genitori Soggetti Autistici Solidale, Associazione l’Aliante e dal Prof.Carlo Hanau per l’annullamento della nuova Linea Guida dell’Istituto Superiore di Sanità (ISS) denominata “Raccomandazioni della Linea Guida per la diagnosi e il trattamento di bambini e adolescenti con disturbo dello spettro autistico – Ottobre 2023”, pubblicata sul sito internet dell’ISS ( https://www.iss.it/-/comunicato-stampa-n-43/23-autismo-pubblicata-la-linea-guida-sulla-diagnosi-e-il-trattamento-del-disturbo-dello-spettro-autistico-in-bambini-e-adolescenti ) in data 09/10/2023.

Il TAR Lazio, chiamato a pronunziarsi su ben 8 articolati motivi di impugnazione, ha incredibilmente omesso di analizzarli e ha dichiarato inammissibile il ricorso, utilizzando un inaccettabile “copia e incolla” integrale (ben 275 righe!!!) e nulla più, del Parere espresso nella “Adunanza di Sezione del 7/12/2022” del Consiglio di Stato Sezione Prima del 17/1/2023 sul ricorso presentato da un diverso gruppo di ricorrenti avverso le prime quattro raccomandazioni pubblicate dall’ISS il 25/2/2021 che concernevano una materia molto più limitata: i farmaci antipsicotici.

Incredibilmente il TAR Lazio ha omesso di analizzare 8 motivi di impugnazione partendo dall’erronea assunzione che entrambi i ricorsi siano avverso lo stesso documento cosa impossibile perché le raccomandazioni del 2021 erano solo 4 per un totale di 75 pagine mentre la nuova linea guida del 2023 conta 253 pagine per 27 raccomandazioni e 1 indicazione di buona pratica clinica. Senza neanche leggere il ricorso i giudici amministrativi, tratti in inganno dallo stesso titolo utilizzato dall’ISS, hanno teorizzato l’equivalenza: stesso titolo del documento = stessi motivi di impugnazione! Probabilmente questo abbaglio è stato favorito dal fatto che il sito dell’ISS, nonostante sia per legge la fonte ufficiale delle linee guida sanitarie, cancella scorrettamente le precedenti versioni dei documenti, impedendo di prenderne visione e procedere alla comparazione.

Contro questa sentenza del TAR Lazio, che potrebbe definirsi “abnorme”, ma sicuramente illegittima perchè carente dei requisiti di legge, i ricorrenti hanno proposto appello al Consiglio di Stato e auspicano che i suoi giudici entrino nel merito del ricorso annullando la nuova Linea Guida per la diagnosi e il trattamento di bambini e adolescenti con disturbo dello spettro autistico che, a giudizio degli appellanti, ha sostituito e annullato irregolarmente, senza nessun motivo scientifico e ben oltre il mandato del Governo, la precedente linea guida del 2011 confermata tale e quale nel 2015 non essendoci state innovazioni in materia.

1. L’auspicato annullamento della nuova linea guida andrà a cancellare due delle irregolarità denunciate pubblicamente dagli appellanti (https://apriautismo.it/wp-content/uploads/2023/10/Comunicato_APRI_Nuova_Linea_guida_autismo_bambini_11_10_23.pdf ) e in particolare:
   le raccomandazioni sui farmaci antipsicotici (chiamati artatamente con un termine inusuale nelle trattazioni mediche D2 bloccanti) che possono essere somministrati “off-label” ai bambini anche se non presentano patologie psichiatriche concomitanti e,
2. aver dichiarato che tutte le terapie psicoeducative sono egualmente prive di prove di efficacia, senza una scala di preferenza, con la conseguenza che essendo tutte sullo stesso piano molto basso “floor effect”, vengono tutte raccomandate senza distinzione.

Confidando nel buon esito dell’appello i ricorrenti si augurano che oltre ai giudici anche la comunità scientifica si pronunci sulle aberrazioni introdotte dalla nuova linea guida dei bambini e adolescenti che sono in contrasto con la letteratura internazionale e persino con la più recente linea guida degli adulti dello stesso ISS, aggiornata lo scorso 23/12/24.

In nome e per conto degli appellanti,

Prof. Carlo Hanau

Ricorso al TAR Lazio  
https://apriautismo.it/wp-content/uploads/2025/01/AUTISMO_RICORSO_TAR-signed.pdf

Sentenza TAR Lazio  
https://apriautismo.it/wp-content/uploads/2025/01/Sentenza_TAR_Lazio_2024_16719.pdf

Parere Consiglio di Stato  
https://apriautismo.it/wp-content/uploads/2023/04/Sentenza_APRI.pdf

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