「水防」をはじめ、防災のための予算・人員増と職員の労働条件向上を!

署名活動の主旨

 毎年のように台風や集中豪雨による被害が伝えられます。そのニュースを見るたびに、防災や河川や道路、下水道などの維持・管理の仕事の重要性を再認識します。

 

大雨で増水している大和川

 

 大雨警報や注意報が出ると、災害に備えて「水防」が発令されます。大阪府の都市整備部をはじめ、「水防」に従事する職員は、夜間・休日を問わず出動し、川の水位や雨量の観測、下水道に流れ込む水量や地下河川の貯留量などを観測します。雨量が増えると土砂崩れや土石流の可能性が高まるので、道路の通行止めなど必要な対策を行い、危険な場所がないかのパトロールも必要になります。災害が発生すれば、ブルーシートや土のう袋を持って現場に急行し、必要な対策を行います。河川等が危険水位を超える可能性が出てくると、市町村や警察・消防等にも情報共有します。こうした作業を徹夜で行うことも少なくありません。

 「水防」は「水防法」という法律で規定され、それにもとづき大阪府では「水防計画」を策定しています。(詳しくはこちらから大阪府のホームページをご覧ください)
 水防が発令された場合は、勤務時間外であっても迅速に対応することが求められ、大雨、洪水、津波に関する注意報等が発表されたときは、指令を待つことなく、配備体制をとることも求められています。
 また、水防に従事する職員は「常に気象変化に注意し、水防発令が予想されるときは、速やかに出動できるよう準備しておかなければならない」「水防勤務者は交替者と引き継ぎするまで勤務場所を離れてはならない」「交替者は予め勤務すべき時期を確認しておき、水防業務に支障をきたさないようにしなければならない」とされています。
 そのため、「水防」の当番にあたっている職員は、台風が接近したり、大雨の予報が出されると、夜間や休日であっても待機や準備をしなければなりません。自分のための時間や家族と過ごす予定が制約され、変更を余儀なくされることもあります。

 

水防業務をイメージしたイラスト

 

 しかし、「水防」のために待機や準備をする職員には何の手当も支給されません。それどころか、夜間・休日に水防指令が出され、勤務地に向かっている時間は「通勤時間」という扱いにされ、時間外勤務手当も支給されません。
 「水防」が発令され、大急ぎで出動しても、勤務地に着いたときには気象状況が変化し、「水防」が解除されることもあります。この場合は1円の手当も出ません。もちろん、待機や準備に対する手当もありません。
 「水防」は住民を水災から守り、安全を確保する大切な仕事です。職員は使命感を持って仕事をしています。だからといって何の手当も支給しないというのは、まさに「やりがい搾取」です。

 私たちは、住民の安心・安全を守り、くらしを支える大阪府の仕事を多くの方に知っていただくとともに、その仕事にふさわしい労働条件を求めています。これまで大阪府との交渉では「府民の理解が得られない」などの理由で、聞き入れてもらえませんでした。
 また、この数十年間の職員削減やコストカット政策によって、災害対応や道路・河川・下水道の維持や補修にかかる予算や人員も不十分な状態です。このままでは、日々のくらしや安全・安心を守る仕事ができなくなることも危惧されます。

 私たちは、府民の安心・安全を守り、災害に強い大阪をつくるため、以下の項目の実現を求めます。

【私たちの求めること】

  • 水防業務は、呼び出し時間から業務開始時間とし、時間外勤務手当の支給対象とすること
  • 水防業務をはじめ、維持や補修にかかる予算や人員を増やすこと
avatar of the starter
大阪府関係職員労働組合 (大阪府職労)署名発信者大阪府関係職員労働組合(大阪府職労)/府民の命とくらし、権利を守るため働く府職員、府関係職員の労働条件改善に取り組んでいます。

20,200

署名活動の主旨

 毎年のように台風や集中豪雨による被害が伝えられます。そのニュースを見るたびに、防災や河川や道路、下水道などの維持・管理の仕事の重要性を再認識します。

 

大雨で増水している大和川

 

 大雨警報や注意報が出ると、災害に備えて「水防」が発令されます。大阪府の都市整備部をはじめ、「水防」に従事する職員は、夜間・休日を問わず出動し、川の水位や雨量の観測、下水道に流れ込む水量や地下河川の貯留量などを観測します。雨量が増えると土砂崩れや土石流の可能性が高まるので、道路の通行止めなど必要な対策を行い、危険な場所がないかのパトロールも必要になります。災害が発生すれば、ブルーシートや土のう袋を持って現場に急行し、必要な対策を行います。河川等が危険水位を超える可能性が出てくると、市町村や警察・消防等にも情報共有します。こうした作業を徹夜で行うことも少なくありません。

 「水防」は「水防法」という法律で規定され、それにもとづき大阪府では「水防計画」を策定しています。(詳しくはこちらから大阪府のホームページをご覧ください)
 水防が発令された場合は、勤務時間外であっても迅速に対応することが求められ、大雨、洪水、津波に関する注意報等が発表されたときは、指令を待つことなく、配備体制をとることも求められています。
 また、水防に従事する職員は「常に気象変化に注意し、水防発令が予想されるときは、速やかに出動できるよう準備しておかなければならない」「水防勤務者は交替者と引き継ぎするまで勤務場所を離れてはならない」「交替者は予め勤務すべき時期を確認しておき、水防業務に支障をきたさないようにしなければならない」とされています。
 そのため、「水防」の当番にあたっている職員は、台風が接近したり、大雨の予報が出されると、夜間や休日であっても待機や準備をしなければなりません。自分のための時間や家族と過ごす予定が制約され、変更を余儀なくされることもあります。

 

水防業務をイメージしたイラスト

 

 しかし、「水防」のために待機や準備をする職員には何の手当も支給されません。それどころか、夜間・休日に水防指令が出され、勤務地に向かっている時間は「通勤時間」という扱いにされ、時間外勤務手当も支給されません。
 「水防」が発令され、大急ぎで出動しても、勤務地に着いたときには気象状況が変化し、「水防」が解除されることもあります。この場合は1円の手当も出ません。もちろん、待機や準備に対する手当もありません。
 「水防」は住民を水災から守り、安全を確保する大切な仕事です。職員は使命感を持って仕事をしています。だからといって何の手当も支給しないというのは、まさに「やりがい搾取」です。

 私たちは、住民の安心・安全を守り、くらしを支える大阪府の仕事を多くの方に知っていただくとともに、その仕事にふさわしい労働条件を求めています。これまで大阪府との交渉では「府民の理解が得られない」などの理由で、聞き入れてもらえませんでした。
 また、この数十年間の職員削減やコストカット政策によって、災害対応や道路・河川・下水道の維持や補修にかかる予算や人員も不十分な状態です。このままでは、日々のくらしや安全・安心を守る仕事ができなくなることも危惧されます。

 私たちは、府民の安心・安全を守り、災害に強い大阪をつくるため、以下の項目の実現を求めます。

【私たちの求めること】

  • 水防業務は、呼び出し時間から業務開始時間とし、時間外勤務手当の支給対象とすること
  • 水防業務をはじめ、維持や補修にかかる予算や人員を増やすこと
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大阪府関係職員労働組合 (大阪府職労)署名発信者大阪府関係職員労働組合(大阪府職労)/府民の命とくらし、権利を守るため働く府職員、府関係職員の労働条件改善に取り組んでいます。
声を届けよう

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意思決定者

吉村洋文
吉村洋文
大阪府知事

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2025年8月3日に作成されたオンライン署名