私たちは、未来を担う子どもたちのために、「効率」 ではなく 「より良い教育環境」 を求め、統合校は30人以下学級の実現を町田市議会に請願します。

 

「統合校は30人以下学級を！」

 

 

町田市教育委員会の「新たな学校づくり計画」に関して、統合校は「30人以下学級」の実現を求める

請願の趣旨

　学校統廃合が行われると、大規模化につながり、通学が困難になる児童、生徒が増えます。子どもたちの健やかな成長を確保すること、また、教員の統合による負担軽減のために、統合校計画は30人以下学級を求めます。または、それにあたる教員の配置を求めます。

　特に、来年度の統合は現在の校舎である鶴川第三小学校を『鶴川中央小学校』として利用しますが、今よりも人数が増えるにも関わらず、物理的な学級面積は今と変わりません。過密な教育環境を解消し、OECD平均や国際的な教育動向を踏まえ、全ての子どもたちにきめ細やかな指導と安全で安心できる学習環境を提供するため、全ての学年・学級で30人以下学級を新たな学校づくり計画の統合校には実現することを求めます。

教員負担

　教員の労働時間が日本は世界で1番長いということがOECDの調査でわかりました。教員不足は今、深刻な社会問題です。

　学校統合による環境の変化は多少なりとも児童にはストレスです。そのことによる教員の負担は増加することは免れません。また、通学の安全確認の責任も教員にはあります。大きな負担、影響があることを念頭に置き、統合校において、教員の適切な配置と教育予算を確保した上で、全ての学年・学級で30人以下学級を速やかに実現することを求めます。

　教員のゆとりを少しでも作ることにより、教員と児童の対話の時間が増え、個々の習熟度や個性に合わせたきめ細やかな指導が可能になり教育の質の向上につながります。そして、学力の向上のみならず、いじめ・不登校の未然防止にも繋がります。

　大規模校は、教員の目が届きにくくなり、事故や集団生活でのトラブルのリスクが高まります。30人以下学級の実現は、児童と教員にとって安心できるスペースと環境を確保するために不可欠です。

国際的な水準への適合： OECDの調査では、世界の小中学校の1クラスの平均人数は約23人であり、日本の学級人数は国際的に見ても過大です。これだけの大きな変化を押し付けるだけでなく、質の高い教育を追求するため、国際的な水準を目指すべきです。

教員の負担軽減： 児童数の多い学級では、教員の事務作業や指導準備の負担が増加し、子どもたちと向き合う時間が削られています。30人以下学級は、教員の仕事の質と精神的負担の軽減に繋がり、結果的に質の高い教育が持続的に提供されます。（2022年度文科省調査でも、学級の児童数と教員の仕事量が強く相関していることが示されています。）

鶴川の学校統合計画、本当にこのままで大丈夫ですか？

— 子どもの学びと成長に悪影響を及ぼす3つのリスク —

新たな学校づくり計画の鶴川の３つの小学校の鶴川第三小学校と第四小学校の統合は、教育環境の質と子どもの健やかな成長に大きく影響します。私たちは、効率よりも「子どもにとって本当に良い環境か」を優先し、計画の見直しを強く求めてきました。

1. 通学距離が遠くなることによる「学習意欲の低下」

　統合により、特に真光寺エリアからの通学距離は最大2kmにも及びます。これは、低学年で片道30〜40分（往復1時間以上）の登下校時間となり、研究でも以下の影響が報告されています。

 [重要な指摘] 登下校の負担は、「学校が楽しい」という登校意欲の低下や不登校の初期サインにも繋がりかねません。

 

 

※日本教育心理学会の研究より要約
（通学時間が長いほど学習時間が減る傾向）

2. 統合による「過大規模校化」が教育の質を損なうおそれ

統合後の児童数737人、学級数は町田市で2番目に大きい24学級と予定。しかし、人数が増えれば増えるほど、きめ細やかな指導は難しくなります。

 

 

【解決策は「30人以下学級」 の実現です！】

　山梨県、鳥取県をはじめ、自治体独自の財源で30人以下学級を実現・拡大しています。新たな学校づくりにおいてこそ、大規模化の懸念を解消するため、町田市独自の施策として「全学年30人以下学級」を導入すべきです。

3. 「仮校舎での3年間」による環境悪化の懸念

　新校舎完成は2029年予定と、鶴川三小現校舎での学習期間が長期にわたります。

老朽化した施設や、人数は増えてスペースは変わらないということは、一人当たりのスペースは狭く成り得ます。騒音・空調・空間の狭さがストレスとなり、集中力と学習成果に悪影響を及ぼすことが研究で示されています。（国立教育政策研究所）

　工事期間中こそ、今よりも少人数にして子どものストレスを軽減するため、30人以下学級の緊急導入と、安全で質の高い学習環境を確保すべきです。