ร่างพ.ร.บ.การพัฒนาเด็กปฐมวัยกำลังค่อยๆอ่อนแรงลงเรื่อยๆ มาช่วยกันผลักดันต่อกันค่ะ

มาถึงวันนี้ ร่างพ.ร.บ.การพัฒนาเด็กปฐมวัยกำลังค่อยๆอ่อนแรงลงเรื่อยๆ ถึงแม้ว่าจะผ่านมติครม.มาอย่างสวยงามเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2561 (ตามลิงค์ข่าวนี้ http://www.moe.go.th/websm/2018/4/396.html )

แต่กลับถูกปรับสาระสำคัญจนทำให้พ.ร.บ.อ่อนแอลงจนแทบมองไม่เห็นความเป็นรูปธรรมในการที่จะปฏิรูปนำสู่การปฏิบัติได้จริง โดยสาระสำคัญที่่ถูกเปลี่ยนแปลงและตัดหายไปมีสามประเด็นหลัก ตามที่รศ.นพ.สุริยเดว ทรีปาตรี ได้เขียนบันทึกลงในเฟสบุ๊ค เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2561 ดังนี้ 

1.นิยามของเด็กปฐมวัย ในร่างเดิมที่ตรงกับมาตรฐานสากล แม้แต่ UNESCO (จากตั้งครรภ์ถึง 8 ปี แบ่งเป็น 4 ช่วง ช่วงครรภ์มารดา, ช่วง 0-3ปี, ช่วง 3-6 ปี และช่วง 6-8 ปี) ถูกแปลงกลับมาเหมือนเดิม คือ 0-6 ปี เพียงเพราะ กังวลว่านิยามจะไม่เหมือนกัน 

ผลเสียของข้อนี้คือ การบูรณาการข้ามช่วงวัยรวมทั้ง รอยต่อช่วง 6-8 ปี ที่มุ่งเน้นสมรรถนะ ก็จะอ่อนแอลง

2. เด็กปฐมวัย มีความพิเศษกว่าวัยอื่นที่กระบวนการพัฒนาเด็ก ไม่ใช่เป็นแค่การศึกษาเท่านั้น แต่ เป็นหน้าที่ที่จำเป็นต้องบูรณาการทั้ง care education development and child protection นี่คือเหตุผลหลักที่ทำให้ร่างเดิมที่ผ่านครม. มาให้ความสำคัญกับการตั้ง สน.ปฐมวัยแห่งชาติ เป็นองค์กรอิสระ ที่
สามารถบูรณาการเชื่อมโยงทุกหน่วยงาน ทุกกระทรวงกรมกอง ตั้งแต่ท้องถิ่น จังหวัดและประเทศรวมทั้งการพัฒนางานทั้งวิชาการ ขับเคลื่อน และกลไกติดตาม
แต่ กลับถูกแก้ให้สำนักงานขึ้นกับสภาการศึกษาเหมือนเดิม ทั้งๆ ที่ผ่านมามีปัญหาอุปสรรคในการบูรณาการอยู่ก่อน ถึงได้ต้องมีการปฏิรูปการศึกษาในเด็กเล็ก แต่กลับไปแก้ให้เหมือนเดิม

3. การยกเลิกการสอบคัดเลือกในเด็กปฐมวัยโดยเฉพาะสอบเข้าป.1 ที่ทั่วโลกก็เข้าใจตรงกันว่า high stake test ระบบแพ้คัดออกในเด็กปฐมวัย เป็นการละเมิดสิทธิเด็ก และ เลือกปฏิบัติ อีกทั้งด้วย จิตวิทยาพัฒนาการ เด็กเล็กๆ กำลังพัฒนา ย่อมทนแรงตึงเครียด มากบนความคาดหวังกดดันไม่ได้ ผิดหลักพัฒนาการจนผู้เชี่ยวชาญนักพัฒนาการนานาชาติบางท่านเรียกเป็น #ระบบทารุณกรรมเด็กเล็ก

ก็ถูกแก้ตัดออกทั้งมาตรา และแก้ใหม่ให้อ่อนแอลง กลายเป็นแค่การส่งเสริมการเรียนรู้ ไม่มุ่งเน้นการสอบแข่งขัน ทั้งๆ ที่รู้อยู่ว่าไม่มีใครสนใจปฏิบัติแน่ๆ กล่าวง่ายๆ การสอบแข่งขัน คาดได้ว่าคงจะมีต่อไป

จึงขอวิงวอน สนช.ทุกท่านช่วยฟื้นคืนชีพ ของร่างพรบ.เด็กปฐมวัย ฉบับสมบูรณ์ที่เคยผ่านครม.ก่อนส่งให้กฤษฎีกา ด้วยครับ

ความหวังสุดท้ายที่สนช.

#บันทึกหมอเดว
29 ธค.2561

จึงขอพลังของประชาชนทุกคนร่วมผลักดันเพื่อมอบความสุขในการเรียนรู้อย่างมีความหมายให้กับเด็กไทยทุกคนค่ะ