ПОЧЕМУ НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ЗАКОНА ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ СОДЕРЖАНИИ ЖИВОТНЫХ ВОЗМУТИЛА ЗООЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

В окончательном чтении Госдума приняла проект поправок в закон «Об ответственном обращении с животными». И теперь региональным властям дается больше свободы в выборе способов обращения с бездомными кошками и собаками.

КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ. Законотворцы уверяют, что принятыми в окончательном третьем чтении нормами запятая, даже не запятая, а жирная точка, поставлена после слова «нельзя». 

А зоозащитники же увидели в принятом тексте дырки для региональных властей делать что угодно, в том числе и умерщвлять никому не нужных кошек и собак. Вопросы вызывают и узаконенные пункты, касающиеся выгула животных.

Юрист Фонда защиты городских животных проанализировала поправки к закону:

1) Изменения в Федеральный закон нарушают его фундаментальные принципы и цели, указанные в статье 1 и статье 4 данного закона. А именно:

– Федеральный закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными (единственная цель, которая сохранена). 

– Обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:

1. отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;
2. ответственность человека за судьбу животного;
3. воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;
4. научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

2) В соответствии с новыми поправками субъектам РФ, разрешено НЕ СОБЛЮДАТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО в ряде положений, регулирующих гуманное обращение с животными. Субъекты наделены правом издавать СВОИ законодательные акты,  несоответствующие ФЗ ( п.4. статьи 7 ФЗ и п.3 статьи 17 ФЗ). А именно: 

- статья 18 ФЗ Разрешает субъектам изменить следующие ВАЖНЫЕ  положения данного ФЗ:

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации:

1. отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; (субъекту можно не передавать в приюты). 
2. содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16настоящего Федерального закона; (субъекту можно не выделять средства и не содержать животных в приютах) 
3. возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; (субъекту можно не искать старых и новых владельцев) 
4. возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 269-ФЗ) (субъекту можно не возвращать стерилизованных, неагрессивных животных на прежние места обитания)
5. размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; (субъекту можно умерщвлять животных) .

3. При отлове животных без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации, должны соблюдаться следующие требования:

1. стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека; (субъекту можно ловить любых животных, в том числе имеющих владельца, стерильных и неагрессивных)
2. животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам; (субъекту можно не организовывать и не обеспечивать передачу потерянных животных)  
3. применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается; (субъекту МОЖНО жестоко обращаться с животными или убить). 
4. индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье; (субъекту можно убить). 
5. индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи; (субъекту можно убивать и скрывать эти преступления).

4. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается, (субъекту можно ловить и размещать в местах не обеспечивающих гуманное содержание и сохранение здоровья и жизни животных). 

если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 377-ФЗ)

все положения ФЗ в документе приведены в неизменном виде

— Я не понимаю, зачем вообще вносят нормы в нерабочий закон, — говорит Екатерина Дмитриева.

Приюты так и не построены толком, финансирование на отлов и стерилизацию такое крошечное, что за эти деньги только если лопатой убить животное можно. 

В итоге мы потом видим гниющие швы, потому что нормального шовного материала не купить за такой бюджет, отваливающиеся вместе с ушами бирки.

Ну а пока столичные и региональные власти творят кто во что горазд, мы боремся за улучшение качества жизни уже существующих животных, и предупреждаем бесконтрольное разведение в программе стерилизации. 

К сожалению, сейчас у нас критическое положение, и средства на эту стерилизацию мы уже не можем выделять без оглядки на бюджет Фонда. Недавно мы стерилизовали 30 кошек в квартире пенсионеров в Пущино, и пока не закрыли расходы на оплату выездного врача и сопутствующие расходы для медицинской реабилитации этих кошек.

Поддержать нас: urbananimal.ru/campaign/pochti-30-koshek-a-to-i-bolshe