Суд запретил КГИОП СПб совершать действия по выдаче заключений о соответствии режиму использования земель ЗА2 в границах зон охраны объектов культурного наследия о возможности проведения работ, связанных с углублением в грунт более 0.5 м в отношении части земельного участка с кадастровым номером 78:11:0600101:1025 по адресу: СПб, Красногвардейская пл., д. 2, вне границ территории объекта культурного наследия "Ниеншанц (Охта 1) Шведская крепость 1611-1703 гг., участки культурного слоя неолита и раннего металла V-II тыс. до н.э. и грунтового могильника XVI-XVII вв., V-II тыс. до н.э., XIII-XIV вв., XVI-XVII вв., XVII-XX вв." в части, определенной поворотными точками.
Куйбышевский районный суд г. Санкт-Петербурга вынес определение о применении мер предварительной защиты по административному иску Анны Капитоновой, Надежды Тихоновой, Владимира Чернышова, Павла Шапчица, Бориса Вишневского к КГИОП.
Номер дела 2а-1089/2021.
Как указано в ходатайстве истцов, предметом спора является незаконность бездействия КГИОП в части непринятия решения о включении объекта "Оборонительные рвы и основание башни крепости Ландскрона", обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, выраженное в письме от 17.12.2020, и обязание КГИОП устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления П.Е. Сорокина в предусмотренном порядке, и принятия решения о включении вышеуказанного объекта в список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
Позиция ответчика состоит в том, что на спорной территории объекты, обладающий признаками объектов культурного наследия, отсутствуют. Такая правовая позиция, указывают истцы, может послужить основанием для выдачи положительного заключения о соответствии проектной документации, работ, связанных с углублением в грунт более 0.5 м (новое строительство, реконструкция и капитальный ремонт и т.д.) Проведение работ уничтожит имеющиеся на спорной территории объекты археологического наследия. Это, в свою очередь, сделает невозможной защиту прав истцов.
Принимая данные меры суд учел, что в соответствии с Поручением Президента РФ от 28.01.2021, Министерству культуры РФ совместно с Правительством РФ и ПАО "Газпром" предписано рассмотреть вопрос о создании историко-археологического музея-заповедника на Охтинском мысе. Отсутствие охранного статуса остатков фортификационных сооружений крепости Ландскрона противоречит обязательному акту Президента РФ.
(написала Надежда Тихонова, созаявительница, депутат ЗакС СПб)
Комментарий от юриста Павла Шапчица:
"О чем сегодняшнее определение суда
В сегодняшнем определении о мерах предварительной защиты по Ландскроне суд указал: «Как пояснил свидетель Сорокин П.Е., допрошенный в настоящем заседании и не доверять которому у суда нет оснований, место расположения оборонительных рвов и основания башни крепости Ландскрона выходит за пределы границ принятого в настоящее время под охрану объекта культурного наследия».
Судом было также рассмотрено несколько наложений границ существующего памятника и обнаруженных оборонительных рвов и основания башни крепости Ландскрона. Один из таких планов-наложений был рассмотрен и подтвержден в конце февраля Советом Санкт-Петербургского отделения НК ИКОМОС.
И наконец-то в суде выяснено и громко констатировано, что ни один квадратный метр Ландскроны не состоит сейчас под государственной охраной.
Убедившись в том, что у объектов Ландскроны на данный момент отсутствует какой-либо охранный статус, суд принял меры предварительной защиты по делу: запретил КГИОП совершать действия по выдаче заключений о соответствии режиму использования земель ЗА2 работ, связанных с углублением в грунт более 0,5 м, в границах, указанных П.Е. Сорокиным в качестве границ объектов Ландскроны.
Сегодняшнее заседание является принципиально важным, поскольку впервые судом были рассмотрены планы границ и некоторые фактические обстоятельства дела. До того суды отказывались это делать, ссылаясь на абстрактно-нормативный характер рассматриваемых актов".
Текст постановления суда: https://bashne.net/wp-content/uploads/2021/04/2021_04_08_-_Opredelenie_Kuybyshevskogo_rayonnogo_suda_o_merakh_rasp.pdf