Реформы - это тренд Российского государства, начиная с развала Советского союза. Но результаты всех реформ можно свести к одной фразе В. С. Черномырдина "хотели как лучше, а получилось как всегда". Реформы не миновали и правоохранительную систему России. В чем заключались эти реформы?
Во-первых, в создании "потешных войск" для новых фаворитов, из-за этого под В. Черкесова создали Госнаркоконтроль, потом передали новому фавориту В. Иванову, а потом и вовсе упразднили, создав под нового любимца президента Росгвардию. Отделили под А.Бастрыкина Следственный комитет от прокуратуры в виде самостоятельной службы. Помимо этого упразднение налоговой полиции, федеральной пограничной службы, федерального агентства связи и информации, создание и последующее расформирование федеральной миграционной службы, создание федеральных служб исполнения наказания и службы судебных приставов под Минюстом.
Во-вторых, меняли названия, форму, вывески, законы, постановления, приказы и всё это за счёт огромных бюджетных расходов без фактического изменения содержимого служб, форм и методов работы.
В-третьих, проводили постоянные оптимизации структур, при которых менялась штатная численность и структура служб, как правило в ущерб "рабочим" подразделениям.
Не менялось и не меняется только одно: наличие "палочной системы". И эта "палочная система" существует во всех правоохранительных органах, различие только в "свойствах палки". От оперов требуют выявление преступлений и их обязательно должно быть больше чем в аналогичном показателе периода прошлого года (АППГ). Абсурдность заключается в том, что при данном подходе криминогенная ситуация не улучшается как должно быть, а наоборот ухудшается. И если преступлений нет, их приходится высасывать из пальца, совместно со следователем "рожать" банды и ОПГ на ровном месте, а иногда и самим придумывать и организовывать преступления. Всё общество активно обсуждает дело Ивана Голунова, когда по версии последнего оперативные сотрудники подкинули ему наркотики. Все требуют наказать виновных, разобраться и тому подобное, но никто не предложил отменить требование наращивать "вал преступлений". Голунова спас только общественный резонанс, не будь его, он бы уже сидел в одной из колоний. И подобные дела не редкость. Около трети всех осужденных в России отбывают наказание по наркотическим статьям. "Вал" выявленых преступлений трансформируется в "вал" возбужденных уголовных дел. Но и у следователей и дознавателей своя "палочная система" - количество направленных в суд уголовных дел, больше половины которых направляется в последние дни месяца, подписывая в прокуратуре буквально "на коленях" обвинительное заключение и статистические карточки. Отсюда и низкое качество расследования уголовных дел, а за каждым делом стоит человеческая жизнь.
Отчёты правоохранительных органов - это игры со статистикой. Например, красиво звучит: "за отчётный период количество раскрытых преступлений увеличилось в 2 раза", что может за этим стоять по факту? В прошлом году раскрыли одно, в этом два, но звучит красиво и эффектно и так на каждом шагу.
Пока не отменят "палочную систему" работа правоохранителей будет не работой, а иммитацией бурной деятельности. Людям все равно равно насколько больше наркопреступлений выявили за прошлый год, им интересно, чтобы их дети не могли их свободно купить и "закладчики" не лазили по их подъездам.
https://zen.yandex.ru/media/id/5db897a995aa9f00b1563f55/pochemu-vse-reformy-pravoohranitelnyh-organov-obrecheny-na-proval-5e146cf432335400af531430