Введите компенсационные выплаты за непредоставление места в детском саду после 1,5 лет


Введите компенсационные выплаты за непредоставление места в детском саду после 1,5 лет
Проблема
Сегодня одним из факторов улучшения демографической ситуации в стране является система дошкольного образования. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования относится к компетенции органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. В пункте 2 статьи 43 Конституции РФ закреплено право на получение бесплатного дошкольного образования КАЖДОМУ ребенку.
Вместе с тем, Президент Российской Федерации отмечает, что в образовательном процессе необходимо учитывать «индивидуальные особенности детей и современные научные знания о ребёнке». Основополагающие способности и поведенческие нормы человека формируются в раннем возрасте, а к 3 годам человек сформирован уже на семьдесят процентов. Сегодня инвестиции в воспитание детей младшего возраста дают более высокую прибыль, чем вложения в профессионально-техническое и даже университетское образование.
В Российской Федерации пособие по уходу за ребенком выплачивается по достижении ребенком возраста 1,5 лет, однако место в детском саду в 1,5 года ребенок не получает.
Как же быть родителям? Пособие не выплачивается, мама не может выйти на работу, так как ребенка некуда деть, папа один крутится на нескольких работах, потому что семья молодая, ипотека, кредиты и прочие расходы... Еще жестче обстоит ситуация у матерей-одиночек. Происходит полное нарушение прав граждан РФ: право на труд, право на доступное дошкольное образование.
В Татарстане было принято решение вместо выплачивания компенсаций направить средства на строительство детских садов. Однако со времени принятия данного решения проблема мест в детских садах так и не решена.
В частности, в Набережных Челнах с 2007 по 2015 год было открыто 31 дошкольное учреждение на 9668 мест, однако новые сады не комплектуют ясельными группами, происходит набор детей трехлетнего возраста. «За бортом» по-прежнему остаются 1,5-2-хлетние. Местные власти объясняют это стремлением следовать Указу Президента РФ от 07.05.2012 №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», где сказано о приоритетах обеспечения стопроцентной доступностью дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Закрепляя на федеральном уровне право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа. Указанные полномочия исполняются органами местного самоуправления самостоятельно за счет средств местного бюджета (статьи 9, 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Из этого следует вывод о том, что орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.На сегодняшний момент происходит всё так, что деньги у детей забирают «здесь и сейчас», а детские сады появятся лет через пять, то есть те дети, которые не попали в сад по достижении возраста 1,5 лет, по факту лишены и места в детском саду и денег, а значит и возможности получать хоть какое-то дошкольное образование, в то время как здания детских садов, построенные ранее, "ушли с молотка".
Всё это не стимулирует родителей улучшать демографическую ситуацию. Если строить сады на «отобранные» у родителей деньги, то когда их построят, в детородный возраст войдет уже следующее поколение, снова будет демографический кризис, и потребность в новых садиках уже отпадет.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при недостаточности собственных источников финансирования бюджеты субъектов Российской Федерации вправе получить финансовую поддержку из федерального бюджета в порядке компенсации дополнительных расходов через фонд компенсаций и фонд софинансирования.
Мы против того, чтобы наших детей лишали права на получение дошкольного образования, в том числе путем отсутствия какого-либо денежного содержания, и считаем необходимым ВВЕСТИ на республиканском уровне ВЫПЛАТУ компенсации за непредоставленное место в муниципальном детском саду полного дня.

Светлана КовальчукАвтор петиции
Эта петиция собрала 600 подписантов
Проблема
Сегодня одним из факторов улучшения демографической ситуации в стране является система дошкольного образования. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования относится к компетенции органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. В пункте 2 статьи 43 Конституции РФ закреплено право на получение бесплатного дошкольного образования КАЖДОМУ ребенку.
Вместе с тем, Президент Российской Федерации отмечает, что в образовательном процессе необходимо учитывать «индивидуальные особенности детей и современные научные знания о ребёнке». Основополагающие способности и поведенческие нормы человека формируются в раннем возрасте, а к 3 годам человек сформирован уже на семьдесят процентов. Сегодня инвестиции в воспитание детей младшего возраста дают более высокую прибыль, чем вложения в профессионально-техническое и даже университетское образование.
В Российской Федерации пособие по уходу за ребенком выплачивается по достижении ребенком возраста 1,5 лет, однако место в детском саду в 1,5 года ребенок не получает.
Как же быть родителям? Пособие не выплачивается, мама не может выйти на работу, так как ребенка некуда деть, папа один крутится на нескольких работах, потому что семья молодая, ипотека, кредиты и прочие расходы... Еще жестче обстоит ситуация у матерей-одиночек. Происходит полное нарушение прав граждан РФ: право на труд, право на доступное дошкольное образование.
В Татарстане было принято решение вместо выплачивания компенсаций направить средства на строительство детских садов. Однако со времени принятия данного решения проблема мест в детских садах так и не решена.
В частности, в Набережных Челнах с 2007 по 2015 год было открыто 31 дошкольное учреждение на 9668 мест, однако новые сады не комплектуют ясельными группами, происходит набор детей трехлетнего возраста. «За бортом» по-прежнему остаются 1,5-2-хлетние. Местные власти объясняют это стремлением следовать Указу Президента РФ от 07.05.2012 №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», где сказано о приоритетах обеспечения стопроцентной доступностью дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Закрепляя на федеральном уровне право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа. Указанные полномочия исполняются органами местного самоуправления самостоятельно за счет средств местного бюджета (статьи 9, 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Из этого следует вывод о том, что орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.На сегодняшний момент происходит всё так, что деньги у детей забирают «здесь и сейчас», а детские сады появятся лет через пять, то есть те дети, которые не попали в сад по достижении возраста 1,5 лет, по факту лишены и места в детском саду и денег, а значит и возможности получать хоть какое-то дошкольное образование, в то время как здания детских садов, построенные ранее, "ушли с молотка".
Всё это не стимулирует родителей улучшать демографическую ситуацию. Если строить сады на «отобранные» у родителей деньги, то когда их построят, в детородный возраст войдет уже следующее поколение, снова будет демографический кризис, и потребность в новых садиках уже отпадет.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при недостаточности собственных источников финансирования бюджеты субъектов Российской Федерации вправе получить финансовую поддержку из федерального бюджета в порядке компенсации дополнительных расходов через фонд компенсаций и фонд софинансирования.
Мы против того, чтобы наших детей лишали права на получение дошкольного образования, в том числе путем отсутствия какого-либо денежного содержания, и считаем необходимым ВВЕСТИ на республиканском уровне ВЫПЛАТУ компенсации за непредоставленное место в муниципальном детском саду полного дня.

Светлана КовальчукАвтор петиции
Петиция закрыта
Расскажите о петиции
Адресаты петиции
Президент Республики Татарстан
Зарипова Эльмира Амировна
Фаттахов Энгель Навапович
Гайзатуллин Радик Рауфович
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 25 мая 2016 г.