

ОПЫТ 10 ЛЕТ БЕЗВОЗВРАТНОГО ОТЛОВА ЖИВОТНЫХ
10-летний опыт московских муниципальных мега-“приютов” доказал, что супермассовое содержание животных губительно и порочно – не решает проблему бездомности домашних животных по существу, к тому же провоцирует выброс нерадивыми владельцами собак и кошек в расчете на их дальнейшее государственное обеспечение.
На подлинное решение проблемы бездомности собак и кошек надо работать на территории, в районах, там, где она порождается. Заниматься этим должны муниципалитеты, а не отделы ДЖКХиБ ‘Жилищников” и управ. Ведь мундепутаты “озадачены” районным благоустройством, они призваны работать с населением. Животные, оказавшиеся в беде, на улице, не менее важны, чем детские площадки, тем более, что родители нередко и пишут обращения с целью отлова несчастных.
Для того, чтобы помощь бездомным животным стала реальной, а не декларировалась как повод для создания новых пунктов их неограниченного приема (наращивание “приютских” мощностей востребовано и ожидаемо структурами ЖКХиБ как доходное, для бюджета однако расходное, а для животных пагубное), необходимо кардинально изменить показатели работы управских благоустроителей, спешащих незамедлительно ‘отреагировать на обращения граждан”, заметивших на улице ‘животное без владельца’. Предоставляемые законом 30 дней на ответ в этом случае не используются, достоверность обращений, в том числе анонимных, не проверяется. “Благая весть’ отправляется в тот же день в отловные ГБУ. Информацию о заявках и отловах управы на своих сайтах не публикуют (в нарушение ст. 230, 231 ГК РФ), доступ жителей к ней затрудняют или вовсе отказываются ее предоставить.
Для одоления беды – бездомности домашних животных – необходимо сменить показатели деятельности структур, озадаченных этим видом работы: чем меньше из района заявок на отлов животных, тем лучше работают специалисты с населением. Сейчас никакой работы нет. Нет возможности у друзей животных бесплатно, как социальную информацию, публиковать сведения о потерявшихся и найденных животных, нет просветительской работы районных СМИ, муниципалитетов – даже элементарной пропаганды стерилизации домашних животных как нормы их культурного содержания, меры предупреждения бездомности и пр.
Только при смене парадигмы возникнет осознание необходимости принятия и выполнения Комплексной программы сокращения и предотвращения бездомности как управляемого (!) социального явления. Но дело стопорит несметный бюджет ДЖКХиБ, благодаря которому ведомство может себе позволить роскошь неэффективной траты бюджетных средств, нерешения любого вопроса.
Кошки, за исключением случаев их спасения, не должны отлавливаться и содержаться в “мунприютах”, на чем настаивают честные ветврачи: “ Кошки не для приютов, приюты не для кошек!” Московские защитники животных имеют 25-летний опыт работы с ними на территории, стерилизации своими силами, хотя законно ставить вопрос о бюджетной стерилизации как социальной мере предупреждения бездомности домашних животных. Сплошной безвозвратный отлов кошек в Москве с середины 2016 г. ничем не мотивирован и должен быть отменен как “бессмысленный и беспощадный”.
Чем была плоха практика до середины 2016 г.? Дирекции ЖКХиБ округов давали желающим направления на стерилизацию дворовых кошек в клиниках, с которыми был заключен договор на операции и послеоперационное содержание в течение 10 дней. Кошек вакцинировали против бешенства, заполняли ветпаспорта c их “пропиской”.
И вдруг кому-то понадобился безвозвратный отлов кошек, которые в принципе не бывают “безнадзорными” и “бродячими” в отличие от собак, для которых и был написан отловный Регламент 2014 г. По чьей воле это произошло? Зачем тратить средства бюджета, городить огород, когда в случае с кошками требуется лишь их стерилизация? Тому, кому это выгодно, - ЖКХ, отловным ГБУ, которым мэр Собянин ‘даровал” своим постановлением весь городской отлов. “ГБУ” означает надежное государственное финансирование, здесь-то кошка и зарыта.
Если задача отлова – спасение кошек, то речь должна была бы идти о животных, которые лишаются прибежища и гибнут из-за массового, целыми кварталами и даже районами, сноса жилых домов. Но такого отлова нет, хотя представители ГБУ ‘Доринвест” выказывали готовность отлавливать эту категорию кошек, стопроцентно обреченных на гибель. Это с избытком обеспечило бы количественные показатели выполнения госзадания. Однако кошек ‘выскребают” там, где нет никаких объективных причин для их отлова, где еще сохраняются условия для их существования, есть кормильцы и опекуны, заботящиеся о них так, как не смогут позаботиться о них рабочие ‘мунприютов” в условиях сверхмерного содержания, неизбежно вызывающего у кошек стресс, начисто лишающий их иммунитета. Кошки заболевают.
4 года безвозвратного отлова кошек – достаточный срок, чтобы подвести итоги и сделать выводы о явной нецелесообразности такого решения кошачьего вопроса.
Сейчас в МГД обсуждается городской бюджет. Будет ли еще год финансироваться порочная практика безвозвратного отлова в нарушение статей ФЗ “Об ответственном обращении с животными”, касающихся отлова и содержания в мунприютах, или закон все же заработает и бевозвратный отлов кошек сменится программой ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск в среду обитания), зависит от городских московских депутатов, каждого из них.
Необходимые условия решения проблемы бездомности - децентрализация госфинансирования отлова, демонополизация “отловной отрасли”, возвращение проблемы в районы, финансирование за счет префектур, муниципалитетов, а лучше – как социального проекта - за счет внебюджетных фондов, что даст возможность отказаться от “услуг” ГБУ.
Неэффективность метода сплошного безвозвратного отлова кошек как единственного в Москве в настоящее время способа регулирования их численности за счет бюджета – госфинансирования с аморальным в отношении домашнего вида животных госзаданием покажет статистика, которую мы запрашиваем в ДЖХК по итогам деятельности ГБУ “Доринвест” и “Автодор” (раздельно) с августа 2016 г. по настоящее время:
1. Сколько кошек отловлено
2. Сколько переданы по договорам
3. Сколько умерли
4. Сколько содержатся и в каких приютах на нынешний день.
Представляет интерес и объем финансирования отлова и содержания кошек в мунприютах.