Когда экстрадиция убивает: ответственность Республики Казахстан за судьбы чеченских бежен


Когда экстрадиция убивает: ответственность Республики Казахстан за судьбы чеченских бежен
Проблема
В миграционные службы Республики Казахстан
(Комитет миграционной службы МВД Республики Казахстан)
ПЕТИЦИЯ
о недопустимости экстрадиции и выдворения чеченских беженцев,
о грубых нарушениях международных обязательств Республики Казахстан
и о предотвращении предсказуемых тяжких последствий для жизни и свободы людей
Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к миграционным органам Республики Казахстан в связи с делами Муртазова Зелимхана и Мовлаева Мансура, а также в связи с продолжающейся практикой экстрадиции и выдворения чеченских беженцев в Российскую Федерацию, которая ранее уже привела к тяжким и необратимым последствиям, включая гибель людей.
Настоящая петиция носит предупредительный характер и направлена на недопущение повторения трагедий, ответственность за которые в дальнейшем неизбежно будет возложена на государственные органы Республики Казахстан.
I. Трагический прецедент: дело Мукаева Арсана Магомедовича
В 2006 году Республика Казахстан депортировала в Российскую Федерацию чеченского беженца Мукаева Арсана Магомедовича.
Впоследствии, 18 января 2011 года, правозащитными организациями было направлено официальное обращение на имя Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Данное обращение имело своей целью предупредить власти Казахстана о том, какие последствия ожидают чеченцев после их выдворения и передачи Российской Федерации.
В письме прямо указывалось на:
• избиения и пытки,
• фабрикацию уголовных дел,
• незаконное длительное лишение свободы,
• реальную угрозу гибели после экстрадиции.
Несмотря на серьёзность предупреждений, ответ на обращение получен не был. В связи с отсутствием реакции документ был предан огласке.
Мукаев Арсан содержался в Российской Федерации в колонии ФКУ ИК-18, пос. Харп (Kharp), Ямало-Ненецкий автономный округ — учреждении, известном крайне жёсткими условиями содержания.
В 2024 году 20 апреля Арсан Мукаев был убит в российской тюрьме.
Тем самым предупреждения правозащитников, сделанные задолго до трагедии, полностью подтвердились.
Следовательно, последствия экстрадиции чеченских беженцев были заранее известны, предсказуемы и документированы.
II. Текущие дела: повторение того же сценария
1. Муртазов Зелимхан
Муртазов Зелимхан, лицо чеченского происхождения, отказавшееся участвовать в войне против Украины, в настоящее время:
• более одного месяца незаконно удерживается в транзитной зоне международного аэропорта города Астана;
• лишён свободы передвижения и фактически находится в состоянии де-факто лишения свободы без судебного решения;
• ему отказано в предоставлении убежища, несмотря на наличие очевидных рисков преследования, пыток и принудительной мобилизации в случае возвращения в Российскую Федерацию.
Подобное удержание в транзитной зоне в течение столь длительного срока является формой произвольного лишения свободы и грубо нарушает международные стандарты прав человека.
2. Мовлаев Мансур
В отношении Мовлаева Мансура предпринимаются действия, направленные на его выдворение и передачу Российской Федерации.
Мы заявляем со всей ответственностью:
в случае его экстрадиции существует реальная и непосредственная угроза:
• пыток и жестокого обращения,
• фабрикации обвинений,
• незаконного лишения свободы,
• принудительной отправки на войну против Украины,
• гибели или исчезновения без вести.
III. Общая ситуация в Чеченской Республике
Ситуация с правами человека в Чеченской Республике Российской Федерации носит системный и устойчивый характер и характеризуется:
• безнаказанностью силовых структур;
• коллективной ответственностью;
• насильственной мобилизацией мужчин;
• использованием гражданского населения как ресурса для военных целей;
• отсутствием эффективных средств правовой защиты.
Многочисленные международные доклады подтверждают, что возвращение чеченцев в Российскую Федерацию представляет для них серьёзную угрозу жизни и свободе.
IV. Международные обязательства Республики Казахстан
Республика Казахстан является участником:
• Конвенции о статусе беженцев 1951 года,
• Конвенции против пыток,
• Международного пакта о гражданских и политических правах.
В соответствии с принципом non-refoulement, Республика Казахстан не имеет права высылать или выдавать лиц в государства, где им угрожают пытки, бесчеловечное обращение, смерть или принудительное участие в вооружённом конфликте.
Игнорирование этих обязательств после уже имеющегося трагического прецедента (дело Мукаева Арсана) не может быть оправдано ни ошибкой, ни отсутствием информации.
V. Требования
В связи с изложенным мы ТРЕБУЕМ:
• Немедленно прекратить любые действия, направленные на выдворение или экстрадицию Мовлаева Мансура.
• Немедленно прекратить незаконное удержание Муртазова Зелимхана в транзитной зоне аэропорта Астаны и обеспечить ему доступ к процедуре предоставления убежища либо иной формы международной защиты.
• Прекратить практику экстрадиции чеченских беженцев в Российскую Федерацию.
• Учитывать трагический опыт дела Мукаева Арсана Магомедовича как доказательство предсказуемых последствий подобных решений.
• Обеспечить соблюдение международных обязательств Республики Казахстан в области прав человека и защиты беженцев.
Заключение
Республика Казахстан исторически проявляла гуманизм и мужество, предоставляя убежище народам, спасавшимся от репрессий.
Сегодня у государства есть возможность не повторять уже совершённых ошибок и не становиться соучастником новых трагедий.
Выбор, который будет сделан сейчас, имеет цену человеческой жизни.
С уважением,
Роза Дунаева
Представитель Чеченской Республики Ичкерия в изгнании в Австрии
• Майрбек Тарамов - Советник Председателя Правтельства ЧРИ по правовым и общественным вопросам
• Фатима Газиева
Представитель в Бельгии " Европейский дом"
fgazieva1412@gmail.com
• Mrs.Selima Ipaeva
• Mrs.Dunajeva Roza
nency12@hotmail.com
• Adam Ipaev
Multiculture Democracy Initiative» GZ:x-17.178
Саид-Эмин Ибрагимов Президент Международной Ассоциации «Мир и права человека"
• Zaynap Gashaeva
Director of the Echo of War Organization
Асет Сааб
Deputy Minister of Foreign Affairs of the Chechen Republic of Ichkeria
.• Альтимиров Магомед
Общественный деятель
• Тина Жабраилова
Журналист
• Musa lomaev Общественный деятель
• Shahbiev Salavdi
Активист, волонтёр
• Viktor Slezko " Sprava Hromad " Ukraine
• Виктор Яковенко
" Sprava Hromad "
• Dmytro Slavov
Ukrainian aktivistMulticulture Democracy Initiative» GZ:x-17.178

64
Проблема
В миграционные службы Республики Казахстан
(Комитет миграционной службы МВД Республики Казахстан)
ПЕТИЦИЯ
о недопустимости экстрадиции и выдворения чеченских беженцев,
о грубых нарушениях международных обязательств Республики Казахстан
и о предотвращении предсказуемых тяжких последствий для жизни и свободы людей
Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к миграционным органам Республики Казахстан в связи с делами Муртазова Зелимхана и Мовлаева Мансура, а также в связи с продолжающейся практикой экстрадиции и выдворения чеченских беженцев в Российскую Федерацию, которая ранее уже привела к тяжким и необратимым последствиям, включая гибель людей.
Настоящая петиция носит предупредительный характер и направлена на недопущение повторения трагедий, ответственность за которые в дальнейшем неизбежно будет возложена на государственные органы Республики Казахстан.
I. Трагический прецедент: дело Мукаева Арсана Магомедовича
В 2006 году Республика Казахстан депортировала в Российскую Федерацию чеченского беженца Мукаева Арсана Магомедовича.
Впоследствии, 18 января 2011 года, правозащитными организациями было направлено официальное обращение на имя Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Данное обращение имело своей целью предупредить власти Казахстана о том, какие последствия ожидают чеченцев после их выдворения и передачи Российской Федерации.
В письме прямо указывалось на:
• избиения и пытки,
• фабрикацию уголовных дел,
• незаконное длительное лишение свободы,
• реальную угрозу гибели после экстрадиции.
Несмотря на серьёзность предупреждений, ответ на обращение получен не был. В связи с отсутствием реакции документ был предан огласке.
Мукаев Арсан содержался в Российской Федерации в колонии ФКУ ИК-18, пос. Харп (Kharp), Ямало-Ненецкий автономный округ — учреждении, известном крайне жёсткими условиями содержания.
В 2024 году 20 апреля Арсан Мукаев был убит в российской тюрьме.
Тем самым предупреждения правозащитников, сделанные задолго до трагедии, полностью подтвердились.
Следовательно, последствия экстрадиции чеченских беженцев были заранее известны, предсказуемы и документированы.
II. Текущие дела: повторение того же сценария
1. Муртазов Зелимхан
Муртазов Зелимхан, лицо чеченского происхождения, отказавшееся участвовать в войне против Украины, в настоящее время:
• более одного месяца незаконно удерживается в транзитной зоне международного аэропорта города Астана;
• лишён свободы передвижения и фактически находится в состоянии де-факто лишения свободы без судебного решения;
• ему отказано в предоставлении убежища, несмотря на наличие очевидных рисков преследования, пыток и принудительной мобилизации в случае возвращения в Российскую Федерацию.
Подобное удержание в транзитной зоне в течение столь длительного срока является формой произвольного лишения свободы и грубо нарушает международные стандарты прав человека.
2. Мовлаев Мансур
В отношении Мовлаева Мансура предпринимаются действия, направленные на его выдворение и передачу Российской Федерации.
Мы заявляем со всей ответственностью:
в случае его экстрадиции существует реальная и непосредственная угроза:
• пыток и жестокого обращения,
• фабрикации обвинений,
• незаконного лишения свободы,
• принудительной отправки на войну против Украины,
• гибели или исчезновения без вести.
III. Общая ситуация в Чеченской Республике
Ситуация с правами человека в Чеченской Республике Российской Федерации носит системный и устойчивый характер и характеризуется:
• безнаказанностью силовых структур;
• коллективной ответственностью;
• насильственной мобилизацией мужчин;
• использованием гражданского населения как ресурса для военных целей;
• отсутствием эффективных средств правовой защиты.
Многочисленные международные доклады подтверждают, что возвращение чеченцев в Российскую Федерацию представляет для них серьёзную угрозу жизни и свободе.
IV. Международные обязательства Республики Казахстан
Республика Казахстан является участником:
• Конвенции о статусе беженцев 1951 года,
• Конвенции против пыток,
• Международного пакта о гражданских и политических правах.
В соответствии с принципом non-refoulement, Республика Казахстан не имеет права высылать или выдавать лиц в государства, где им угрожают пытки, бесчеловечное обращение, смерть или принудительное участие в вооружённом конфликте.
Игнорирование этих обязательств после уже имеющегося трагического прецедента (дело Мукаева Арсана) не может быть оправдано ни ошибкой, ни отсутствием информации.
V. Требования
В связи с изложенным мы ТРЕБУЕМ:
• Немедленно прекратить любые действия, направленные на выдворение или экстрадицию Мовлаева Мансура.
• Немедленно прекратить незаконное удержание Муртазова Зелимхана в транзитной зоне аэропорта Астаны и обеспечить ему доступ к процедуре предоставления убежища либо иной формы международной защиты.
• Прекратить практику экстрадиции чеченских беженцев в Российскую Федерацию.
• Учитывать трагический опыт дела Мукаева Арсана Магомедовича как доказательство предсказуемых последствий подобных решений.
• Обеспечить соблюдение международных обязательств Республики Казахстан в области прав человека и защиты беженцев.
Заключение
Республика Казахстан исторически проявляла гуманизм и мужество, предоставляя убежище народам, спасавшимся от репрессий.
Сегодня у государства есть возможность не повторять уже совершённых ошибок и не становиться соучастником новых трагедий.
Выбор, который будет сделан сейчас, имеет цену человеческой жизни.
С уважением,
Роза Дунаева
Представитель Чеченской Республики Ичкерия в изгнании в Австрии
• Майрбек Тарамов - Советник Председателя Правтельства ЧРИ по правовым и общественным вопросам
• Фатима Газиева
Представитель в Бельгии " Европейский дом"
fgazieva1412@gmail.com
• Mrs.Selima Ipaeva
• Mrs.Dunajeva Roza
nency12@hotmail.com
• Adam Ipaev
Multiculture Democracy Initiative» GZ:x-17.178
Саид-Эмин Ибрагимов Президент Международной Ассоциации «Мир и права человека"
• Zaynap Gashaeva
Director of the Echo of War Organization
Асет Сааб
Deputy Minister of Foreign Affairs of the Chechen Republic of Ichkeria
.• Альтимиров Магомед
Общественный деятель
• Тина Жабраилова
Журналист
• Musa lomaev Общественный деятель
• Shahbiev Salavdi
Активист, волонтёр
• Viktor Slezko " Sprava Hromad " Ukraine
• Виктор Яковенко
" Sprava Hromad "
• Dmytro Slavov
Ukrainian aktivistMulticulture Democracy Initiative» GZ:x-17.178

64
Поделиться этой петицией
Петиция создана 4 февраля 2026 г.