«У меня погиб дельфин». С этой мысли начинаю я расследование. Помните горе предпринимателя Калниболотского, который осенью выпустил четырёх афалин в акваторию Черного моря у г. Севастополь. Вот, у него же летом 2022, погибла афалина по кличке Митя. ⠀
Ввиду обнаруженных нарушений с ротацией и гибелью краснокнижного дельфина, я в конце января обратилась в Росприроднадзор. На исходе третьего месяца, мы имеем следующую ситуацию, Росприроднадзор, Россельхознадзор их территориальные управления ввиду изменения законодательства отказались рассматривать и заниматься погибшим животным. Все стрелки перекинули на Администрацию Краснодарского края, от которой у меня тоже есть ответ, в котором, сообщают, что у них нет полномочий на ведение таких дел. ⠀
Согласно новым изменениям Росприроднадзор включается, только тогда когда с животным что-то случилось на особо охраняемой природной территории (ст. 23.26 КоАП РФ), дельфином могли бы заняться в Росрыболовстве (ст. 23.27 КоАП РФ), но и они браться не хотят. ⠀ Любопытно, что и прокуратура молчит. Туда я тоже направляла обращение, а ответов никаких нет. ⠀
Следуя логике ст. 226.1 УК РФ редкие и исчезающие виды животных по важности оборота приравнены к обороту огнестрельного оружия, сильнодействующих веществ, радиоактивных веществ, ядерных материалов, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, культурных ценностей. Равенство статуса между редкими животными и всем остальным, указанным в статье надо осознать. Однако, внимание ответственных государственных органов к этой категории объектов крайне незначительно, при этом даже на международном уровне значимость данной проблемы не менее важная, чем у оборота наркотиков или оружия. В соответствии с российским законодательством краснокнижные/ситесовские виды животных являются нашим стратегическим ресурсом. ⠀
В корне не согласна с тем, как функционирует государственная система охраны в отношении краснокнижных животных. Получается так, что Росприроднадзор выдаёт разрешение на содержание (а с 2024 г. это будет уже просто электронный реестр), по факту не проверяет: идентификационный номер чипа; пол; возраст; адрес места содержания (позволяет ли целевое использование земли, содержать животных на определённом участке, или нет); целевое использование животных. И в случае, каких-либо нарушений со стороны пользователя животным, должно разбираться какое-то другое ведомство (например администрация/правительство субъекта РФ). Вопрос, если виды животных, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в Приложения СИТЕС относятся к федеральным природным ресурсам, т.е. к федеральной собственности, то почему сняли надзорную (контрольную) функцию в отношении пользователей объектами животного мира с территориальных органов Росприроднадзора и передали её в администрации регионов (в ведении которых находятся только региональная собственность, т.е. редкие и исчезающие виды животных к собственности регионов не относится). Логика непонятна.
Комментарии можно оставить под постом по ссылке: https://t.me/npczmm_orcinus/634
______________
______________
С уважением, общественный инспектор в области обращения с животными Беляева Софья