Генеральному секретарю Центрального комитета Коммунистической партии Китая, Председателю Китайской Народной Республики 

Товарищу Си Цзиньпин

Копия: Президенту Российской Федерации В.В.Путину

Копия: Генеральному секретарю ООН Антониу Гутеррешу

Копия: Председателю Постоянного Форума коренных народов ООН

госпоже Анне Нуоргам

 

КОЛЛЕКТИВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый товарищ Си Цзиньпин!

Мы, нижеподписавшиеся делегаты и участники IV-го съезда Региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края - представители коренных малочисленных народов, в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, традиционных видов хозяйствования и промыслов обращаемся с коллективным заявлением в Ваш адрес с просьбой объявить мораторий на закупки китайскими компаниями древесины, заготовленной на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Информируем, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р, утвержден перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», представители коренных малочисленных народов самоорганизованы в общины и имеют закрепленные лесные участки и природные ресурсы в целях осуществления традиционного образа жизни, традиционных видов хозяйствования и промыслов. Однако недобросовестные лесозаготовительные компании осуществляют хозяйственную деятельность на закрепленных за общинами коренных малочисленных народов лесных участках без согласования с общинами и выплат им соответствующих компенсаций за ущерб исконной среде обитания, традиционным видам хозяйствования и промыслам, в результате чего коренные малочисленные народы несут невосполнимые утраты материального и нематериального порядка.

Лесозаготовительные компании, а именно АО «Краслесинвест», ООО «Сиблеспроект», группа компании «Малтат» (ООО «Эколес» и ООО «Леспром Стандарт»), ООО «Красноярский Центр Строительства», ООО «Сосновоборский ДСК», ООО «Цайшень», ООО «РесурсЛесТранс», ООО «Кодинское», ООО «Секрет успеха», ООО «Приангарский ЛПК» и ООО «БТБ-Трейд», осуществляют промышленную заготовку древесины на лесных участках, закрепленных за общинами коренных малочисленных народов, без согласования и выплат общинам, соответствующих компенсаций, что нарушает требования федерального законодательства и международных соглашений о соблюдении прав коренных малочисленных народов.

Как показывает практика, хозяйственная деятельность лесозаготовительных компаний по промышленной заготовке древесины на лесных участках, расположенных в районе Крайнего Севера в условиях вечной мерзлоты, способны в ближайшее время вызвать экологическую катастрофу. В результате изъятия древесины на площади лесных участков в результате хозяйственной деятельности лесозаготовительных компаний запущены геокриологические процессы (таяние). Антропогенный фактор (в первую очередь нарушение растительного покрова, повлек перераспределение снежного покрова), усилил энергообмен в летний период, создал условия вывода многолетнемерзлых породы из динамического равновесия. Следствием этого является высыхание лесных участков и рост пожароопасных ситуаций в летний период. Мы являемся свидетелями многочисленных пожаров на значительных площадях лесных участках Красноярского края летом этого года.

В связи с катастрофическими последствиями лесных пожаров и реализации инвестиционных проектов по освоению лесов лесозаготовительными компаниями в текущем году, носящих характер экоцида исконной среды обитания коренных малочисленных народов, общины понесли невосполнимые убытки на закрепленных территориях традиционной хозяйственной деятельности (охотугодьях), большинство общин фактически утратили на ближайшее десятилетие возможность осуществлять традиционный охотпромысел по причине уничтожения большинства объектов охотинфраструктуры, ареалов обитания и объектов животного мира, в следствие  чего не смогут исполнять обязательства по договорам аренды лесных участков, долгосрочным лицензиям на пользование объектами животного мира и охотхозяйственным соглашениям, а также требования налогового законодательства.

Китайские компании, в свою очередь осуществляют закупки древесины (импорт из России в Китай составляет 22 млн. кубометров в год) без установления правовых оснований ее происхождения и места заготовки, которая может происходить в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов. Данная практика торговых отношений является нарушением требований Лесного Попечительского Совета (The Forest Stewardship Council® (FSC).  На основании части 2 статьи 17 (Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества), статьи 28 (Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены) Всеобщей декларации прав человека, принятой резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года, а также пункта b части 2 статьи 8 (Государства обеспечивают эффективные механизмы предупреждения и правовой защиты в отношении: - любого действия, имеющего своей целью или результатом лишение их своих земель, территории или ресурсов) и статьи 28 Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов, принятой резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года,

обращаемся с заявлением объявить мораторий на закупки китайскими компаниями древесины, заготовленной на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Каплин Никита Сергеевич

Коптелко Виталий Анатольевич

Тыганов Иван Иванович

Ёлкин Роман Валерьевич

Лапинова Татьяна Петровна

Увачан Станислав Игоревич

Бетту Анна Ильинична

Федосеева Анна Ильинична

Чуприн Сидор Сергеевич

Коновалов Владимир Валерьевич

Гаврилова Татьяна Леонидовна

Сутягина Алина Григорьевна

Ботулу Тимофей Прокопьевич

Эспек Денис Сергеевич

Болина Нина Николаевна

Попова Анастасия Васильевна

Аксёнова Лидия Кундолеевна

Федосеева Галина Устиновна

Еске Аделя Евдокимовна

Никифорова Анфиса Александровна

Сигуней Анжелика Николаевна

Вэнго Евгения Александровна

Вэнго Вячеслав Хольмович

Катыгинский Макар Викторович

Дюкарев Григорий Петрович

Гаюльский Артур Иванович

Хоменко Владимир Денисович

Каплин Роман Васильевич

Шубодёрова Анжелика Евгеньевна

Дороговцева Марина Владимировна

Якимов ВячеславЕвгеньевич

Давиндук Антонида Юрьевна

Ёлкин Валерий Павлович

Кручинина Ксения Алексеевна

Немтушкина Марина Альбертовна

Киндиякова Татьяна Ивановна

Синникова Оксана Леонидовна

 

Secretary General

Central Committee Chinese Communist Party,

Chairman of the Chinese People's Republic

Comrade Xi Jinping

Copy: President of the Russian Federation Vladimir Putin

Copy: UN Secretary General Antonio Guterres

Copy: Chairman UN Permanent Forum of Indigenous Peoples Anne Nuorgam

COLLECTIVE STATEMENT

Esteemed Comrade Xi Jinping,

We, the undersigned delegates and participants of the 4th General Conference of the regional public organization “Association of Indigenous Peoples of the North of Krasnoyarsk Region”, the elected representatives of aboriginal peoples, in order to protect native habitat, traditional way of life, traditional hunting and fisheries make a collective statement with a request to declare a moratorium for Chinese companies on the procurement of timber harvested in the territories of permanent residence and the traditional economic activities of the indigenous peoples of the Russian Federation.

We hereby inform that the order of the Government of the Russian Federation of May 8, 2009, No. 631-р approved the list of places of traditional residence and traditional economic activity of the indigenous peoples of the Russian Federation in accordance with the Section 2 of Article 5 of the Federal Act of April 30, 1999 No. 82-ФЗ “On Guarantees of the Rights of Indigenous Peoples of the Russian Federation”.

Under the Federal Law of July 20, 2000 No. 104-ФЗ “On the General Principles of Organizing Communities of Indigenous Peoples of the North, Siberia and the Far East of the Russian Federation”, representatives of indigenous peoples are self-organized into legally established communities that use enshrined forest areas with natural resources for traditional life-style, hunting and fisheries. However, unscrupulous logging companies are doing business in the forest plots assigned to indigenous communities without coordination with communities and any compensation for damages. They destroy native habitat, disrupt traditional hunting and fisheries, resulting in irreparable losses of material resources and intangible heritage of indigenous peoples.

Siberian logging companies (KrasLesInvest, SibLesProject Ltd, Maltat Group with Ecoles Ltd. and Lesprom Standard Ltd., Krasnoyarsk Construction Center, Sosnovoborsky DSK Ltd., Tsaishen Ltd., ResourcesLesTrans Ltd., Kodinsky Ltd., Secret of Success Ltd., Pringarsky Ltd. and BTB-Trade Ltd.) in violation of the federal legislation and ignoring the rights of indigenous peoples, organize commercial timber harvesting from forest plots, assigned to the indigenous communities.

As practice shows, the economic activity of these companies on industrial logging in the forest areas located in the Russian North in the permafrost zone, can cause an ecological catastrophe. As a result of the illegal economic activities of logging companies and the clear cutting in the forest areas the geocrylogical processes of permafrost melting (depergelation) have been launched. Man-made factor (primarily the destruction of vegetation cover) caused the redistribution of precipitation and snow cover, magnification of energy exchange processes, created the conditions for the climatic upheaval and permafrost lost its dynamic equilibrium. As a consequence, forest areas dry up and fire-threatening situations in the summer increase dramatically. We have witnessed these natural disasters with numerous and large-scale forest fires occurring this summer on vast territories in Krasnoyarsk Kray.

Due to devastating consequences of the forest fires and resulting from implementation of investment projects by logging companies, the ecocide of the ancestral habitats of indigenous peoples is going on and the aboriginal communities are suffering irreparable losses in their territories of traditional economic activity. For the next decade most native communities will not be able to carry out traditional hunting due to total destruction of the forests, hunting grounds, habitats and wildlife. Their current obligations under leases of forest plots, long-term licenses and hunting agreements for the use of wildlife, as well as tax payments are unfeasible.

Chinese companies are annually buying massive amount of wood (estimated export from Russia to China is 22 million cubic meters) without knowing specific place of harvesting and legal grounds of allocated timber plots, while this timber is harvested in the areas of traditional residence of indigenous peoples. This practice of trading relations is also a violation of the requirements of The Forest Stewardship Council® (FSC). On the basis of section 2 of article 17 (No one shall be arbitrarily deprived of his property), Article 28 (Everyone is entitled to a social and international order in which the rights and freedoms set forth in this Declaration can be fully realized) of The Universal Declaration of Human Rights (UDHR) adopted by UN General Assembly Resolution 217A of 10 December 1948; and on the basis of para b of section 2 of Article 8 (States shall provide effective mechanisms for prevention of, and redress for: any action which has the aim or effect of dispossessing them of their lands, territories or resources) and Article 28 of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples adopted by UN General Assembly Resolution 61/295 of 13 September 2007,

We therefore make an appeal to establish a moratorium for Chinese companies on procurement of timber harvested in the territories of permanent residence and traditional economic activities of the indigenous peoples of the Russian Federation.