
Временному губернатору Санкт-Петербурга Александру Дмитриевичу Беглову.
Открытое обращение.
Прошу разрешить на территории Санкт-Петербурга и пригородов создание частного надземного метро.
В настоящий момент в Санкт-Петербурге существует огромная потребность в строительстве линий метро (массового скоростного внеуличного транспорта).
Станций метро не хватает на юго-западе и северо-востоке города.
Не охвачены сетью линий метрополитена пригороды Петербурга и районы нового строительства: Петергоф, Красное Село, Пушкин, Колпино, Сестрорецк, Шушары, Славянка и другие. Также нет метро в пригородах, относящихся к Ленинградской области: Сертолово, Всеволожск, Янино, Кудрово и других.
Существующие линии метро перегружены пассажиропотоком, особенно в часы-пик.
Развитие метрополитена в Петербурге отстает от городов развитых стран. Даже от городов развивающихся стран (во многом из-за того, что в них строится надземный метрополитен). Мы отстаем от Москвы-столицы России в обеспеченности линиями метро в абсолютных и относительных цифрах.
Ориентируясь по цифрам обеспеченности линиями метро на города развитых стран мира следует иметь в Петербурге от 250 км до 700 км линий.
Метрополитены других развитых стран не столь перегружены по удельному пассажиропотоку в расчете на 1 км путей по сравнению с нашим городом. Удельный пассажиропоток в Петербурге больше в 2-3 раза.
Для минимальной потребности, если ориентироваться на количество жителей и на существующий пассажиропоток, то нужно построить еще 100 км линий, то есть удвоив общую длину линий. Еще лучше построить дополнительно в городе 200 км (добавив 100 км для пригородов) и для области еще до 200 км.
Следует также учесть развитость в Лондоне, Берлине и Париже сети пригородных и городских пассажирских железных дорог, которые берут на себя существенную часть пассажирских перевозок.
Станции метро в Петербурге строятся относительно низкими темпами. В среднем ежегодно по 1 станции и 2 км тоннелей. С затратами из бюджета на строительство метрополитена свыше 10 млрд. рублей в год.
Сейчас строительные затраты на 1 км тоннелей подземного метрополитена увеличились в 2-3 раза.
Такими темпами нужная минимальная протяженность линий метро будет достигнута в лучшем случае через 50 лет. Однако транспортную проблему надо решать здесь и сейчас. Настоятельно требуется ускорить темпы строительства метро.
Федеральные власти объявили о своем дефолте в части пенсионных обязательств перед населением, а также увеличили налогообложение. В федеральном бюджете явно ощущается нехватка денег даже на социальные нужды.
Поэтому невозможно рассчитывать на федеральную финансовую помощь для строительства метрополитена. Кроме того у федерального центра требуют денег на стройки метро власти еще десятка регионов. Ни одна подобная заявка не была удовлетворена.
Даже московский метрополитен строится только за счет бюджета Москвы без участия федерального бюджета.
Бюджет Москвы превышает бюджет Петербурга в 4 раза. Это позволяет выделять мэрии столицы на строительство метрополитена в абсолютном и относительном исчислении на порядок большие суммы, чем в Петербурге.
Таких трат Петербург не может себе позволить. Дефицит городского бюджета достиг 50 миллиардов рублей.
Санкт-Петербургу следует решать транспортную проблему за счет частного сектора, то есть метро должно строиться за счет частных инвестиций и находиться в частной собственности. В связи с длительными сроками окупаемости строительства метрополитена финансирование должно происходить с помощью привлечения акционерного капитала путем создания публичного акционерного общества (ПАО) и продажи акций всем желающим.
Кроме того надо искать менее затратные способы создания массового скоростного внеуличного транспорта. Для этого следует обратиться к мировому опыту систем городского метрополитена.
Во многих странах до 50% линий городского метрополитена, а в некоторых и все 100%, составляют надземные линии на эстакадах.
Затраты на строительство надземного метро меньше в 20 раз, чем на подземный метрополитен. Также надземное метро дешевле в эксплуатации, безопаснее и комфортабельнее для пассажиров. Оно не потребует государственных дотаций и субсидий за время своего существования. Низкие затраты позволят перевозить жителей города по минимальным тарифам.
Надземное метро можно строить быстрым темпом. За несколько лет возможно преодолеть отставание в линиях метро и решить транспортную проблему в Петербурге. При этом без привлечения государственных средств. Деньги бюджета можно направить на социальные нужды.
Метрополитен во многих странах управляется частными компаниями, а в Аргентине и Японии линии метро были приватизированы и находятся в частной собственности.
Создание параллельной системы метрополитена (массового скоростного внеуличного транспорта) в виде частного надземного метро позволит снизит загруженность государственного подземного метрополитена и сократить затраты городского бюджета на его содержание.
Частный надземный метрополитен будет приносить налоговые доходы в государственную казну.
Резюме.
1. Для решения транспортной проблемы в Санкт-Петербурге требуется построить в короткий срок свыше 100 км линий метро.
2. В федеральном и региональном бюджетах нет денег на строительство метро в необходимом объеме.
3. Следует строить менее затратное надземное метро за счет частного финансирования без участия государственного сектора.
Ринат Бичурин,
автор и инициатор проекта создания частного надземного метро в Санкт-Петербурге (Новое метро Петербурга).
Санкт-Петербург.