MANIFIESTO: Movimiento por los Derechos de los Animales.......

Debemos empezar reflexionando sobre el importante logro del movimiento animalista en Perú que ha transformado la participación ciudadana, lo que representa nuevas agendas y una nueva ciudadanía. Las leyes existentes hoy en día a favor de los animales o las modificatorias realizadas en gran parte es gracias a estas organizaciones animalistas, personas independientes que conocen su derecho de participar y decidir para cambiar el entorno y las condiciones en las que viven los ciudadanos con relación a los animales.  Entre estas tenemos:

• Ley N°27265, "Ley de Protección a los Animales Domésticos y a los Animales Silvestres mantenidos en Cautiverio” publicada el 22 de mayo del 2000 / DEROGADA
• Ley N°27596, “Ley que regula el Régimen Jurídico de Canes” publicada el 13 Diciembre 2001 / HOY VIGENTE 
• Ley N°30407, ”Ley de Protección y Bienestar Animal” publicada el 9 de Enero del 2016 / HOY VIGENTE
• Ley N°31311, “Ley que establece la esterilización de perros y gatos como una política de salud pública” publicada el 24 de Julio del 2021 / HOY VIGENTE Y MODIFICA la LEY N°27596 (Art 15) y LEY N°30407 (Art 7, 27 y 29)
• Ley N°29763, ”Ley Forestal y de Fauna Silvestre” publicada el 21 de Julio de 2011 / HOY VIGENTE

Algunos factores de maltrato en el que viven hoy en día los animales es a causa de la intolerancia por la que se asesinan a los animales: “hoy se mata a un perro, porque ladró, porque orinó la puerta de una casa, porque les tenemos miedo o tal vez por la mala información sobre enfermedades que nos puede contagiar”, sin olvidar los atropellos que hay día a día (sin una respuesta de las autoridades) otro foco de maltrato y abandono hacia los animales está en los hogares donde hay violencia intrafamiliar, allí al primero que se castiga es al animal con golpes, gritos y termina en la calle.

La participación ciudadana en la implementación de políticas públicas ha venido posicionándose como un eje fundamental para llevar a territorios y comunidades proyectos, acciones y estrategias, que para el caso de la política pública de protección y bienestar animal serán a favor de los animales.

Desde las distintas veredas que nos toque ocupar contemplamos la participación ciudadana como protagonista para poder identificar necesidades, problemáticas, soluciones y estrategias que puedan ayudar a tener un mejor lugar para los animales, y eso lo logramos con una ciudadanía formada, actualizada y con herramientas para poder ser incidente y propositiva.

Es donde tenemos que hacer un realce en el siguiente Articulo "La necesidad de solicitar la actualización y acumulación de los proyectos de Ley en temas relacionados con los animales" | Escrito por la Dra. Beatriz Franciskovic Ingunza

CITA / FUENTE....... Con una Pequeña Corrección en la Cantidad de PL de 15 a 16

¿Cuántos Proyectos de Ley se han presentado desde el anterior periodo parlamentario (Julio 2016 a julio 2021) a la fecha (febrero 2022) respecto a los animales? 

De la web del Portal del Congreso se pueden advertir que existen 16 Proyectos de Ley relacionados con los animales. 

¿Cuáles son esos Proyectos de Ley? 
Son los siguientes y se pueden agrupar en tres rubros: 

1.- Proyectos de ley relacionados con el Seguro Soat en beneficio de los animales 

* PL 3698/2018-CR del 03 de diciembre de 2018 que amplía el Soat y el Cat para la atención de animales afectados por accidentes de tránsito. (Archivado) 

* PL 3706/2018-CR del 05 de diciembre de 2018 que extiende la cobertura del seguro obligatorio de accidentes de tránsito a los animales de compañía por gastos médicos veterinarios. (Archivado) 

* PL 06611/2020-CR del 05 de noviembre de 2020 que amplía la cobertura del Soat para atención veterinaria de animales que sufren accidentes de tránsito. (Archivado) 

* PL 1109/2021-CR del 06 de enero 2022 ley que modifica la Ley 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, para extender la cobertura del Soat y Cat a los animales domésticos. Se encuentra en la Comisión de Transportes desde el 12 de enero de 2022. El cual cuenta con Petición Ciudadana Vigente, encima de 300 mil firmas : https://www.change.org/p/que-el-soat-en-per%C3%BA-tambi%C3%A9n-beneficie-a-los-animales-en-caso-de-accidentes-de-tr%C3%A1nsito 

2.- Los relacionados con los animales en general, animales de compañía y modificación de artículos del Código Civil. 

* PL 3940/2018-CR del 27 de febrero de 2019 de protección de los animales de compañía. (Archivado)

* PL 6457/2020-CR del 14 de octubre de 2020 ley que regula la tenencia de mascotas y las obligaciones de los gobiernos locales en el control sanitario de animales. (Archivado)

* PL 798/2021-CR del 19 de noviembre de 2021 que modifica artículos del código civil que reconoce a los animales como seres vivos dotados de sensibilidad. Se encuentra en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos desde el 22 de noviembre de 2021, El cual cuenta con Petición Ciudadana Vigente, encima de 10 mil firmas:  https://www.change.org/AnimalesNoCosas

* PL 952/2021-CR del 10 de diciembre 2021 propone la ley de tenencia responsable de animales de compañía. Desde el 16 de diciembre de 2021 se encuentra en la Comisión Agraria. 

* PL 931/2021-CR del 09 de diciembre de 2021 ley que modifica el artículo 206 A del Código Penal para incluir diversos supuestos agravados al abandono y contra actos de crueldad contra animales domésticos y silvestres.  Desde el 15 de diciembre de 2021 se encuentra en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, El cual cuenta con Petición Ciudadana Vigente, encima de 10 mil firmas:https://www.change.org/AgravantesAlDelitoAnimal

* PL 1226/2021-CR del 01 de febrero de 2022 propone que se modifique el inciso 9 del artículo 886 del Código Civil y establece que los animales de compañía no son considerados dentro de la categoría jurídica de bienes muebles. Se encuentra desde el 01 de febrero de 2022 en Comisión de Justicia y Derechos Humanos 
Otros proyectos 

3.- Relacionados con servicios veterinarios, participación de niños, protección y bienestar, pirotecnia

* PL 2060/2017-CR del 02 de noviembre de 2017 promueve y regula los servicios veterinarios asistenciales en veterinarias municipales. (Archivado)

* PL 3539/2018-CR del 11 de octubre 2018 protege a los menores de edad de la violencia en los espectáculos taurinos y otros, así como prohíbe el entrenamiento y formación de menores para dichos espectáculos. (Archivado)

* PL 3920/2018-CR del 21 de febrero de 2019 modifica la ley 30407, ley de protección y bienestar animal. (Archivado) 

* PL 6432/2020-CR del 12 de octubre 2020 brinda servicios de atención veterinaria en los servicios veterinarios públicos a animales domésticos de compañía en estado de abandono de escasos recursos económicos. (Archivado) 

* PL 955/2021-CR del 10 de diciembre de 2021 que garantiza el bienestar de las gallinas ponedoras. Se encuentra en Comisión Agraria desde el 15 de diciembre de 2021, El cual cuenta con Petición Ciudadana Vigente, encima de 1 mil firmas: https://chng.it/g2vmTRPWGk 

* PL 3756/2018-CR del 27 de diciembre de 2018, Ley que prohíbe los artículos pirotécnicos que producen contaminación sonora a fin de proteger la salud de las personas, Propone modificar el artículo 57 de la Ley 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil, En comisión Salud y Población, El cual cuenta con Petición Ciudadana Vigente, encima de 7 mil firmas: https://www.change.org/NoMasPirotecniaSonora

Se puede advertir que 10 proyectos de ley se encuentran archivados y los otros 6 se encuentran en Comisiones para emitir dictamen. 

Según el artículo 77 del Reglamento del Congreso [2], después de presentado un proyecto de ley, éste es remitido a una o varias comisiones especializadas para que previo evaluación y estudio emitan un dictamen. 

Las Comisiones tienen un plazo máximo de sesenta días útiles para expedir el dictamen respectivo, salvo pidan una ampliación. Esperemos que estas Comisiones emitan el dictamen respectivo. 

También es importante tener en cuenta que según el Manual de Técnica Legislativa [3] existe el formato de dictamen con acumulación de proyectos de ley.

Es decir, es labor de las Comisiones poder acumular proyectos de ley que contengan materias conexas y, que para poder debatir un proyecto de ley es requisito indispensable que éste cuente con el dictamen respectivo, esto de conformidad con lo establecido en el artículo 78 [4] del citado Reglamento. 

Por medio de la presente, lo que se busca, es que la proliferación de Proyectos de Ley respecto a los animales no solo se quede en una buena intención de sus proponentes (ex Congresistas) o Congresistas (actuales), sino que estos o algún grupo parlamentario demuestre voluntad de legislar en materia animal, solicitando su actualización y debida acumulación por tratarse de materias conexas, con el único fin de obtener un Dictamen consensuado en beneficio de los animales y, de ser el caso, en su debida oportunidad debatirse y aprobarse las leyes respectivas. 

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https://ius360.com/la-necesidad-de-solicitar-la-actualizacion-y-acumulacion-de-los-proyectos-de-ley-en-temas-relacionados-con-los-animales-beatriz-franciskovic-ingunza/
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El aporte más grande que ha hecho y hace el movimiento animalista en Perú tiene que ver con la rotura del Antropocentrismo, o por lo menos el cuestionamiento a esa idea. Puedo asegurar que los animalistas y organizaciones han demostrado que no se trata solo de los derechos del hombre, también los animales son seres sintientes sujetos a derechos (Con normas especiales), Como lo indica el PL N°798/2021-CR, Proyecto que modifica Art del Código Civil el cual reconoce a los Animales como seres VIVOS DOTADOS DE SENSIBILIDAD

“Por los animalistas hoy reconocemos que somos inferiores frente a la naturaleza, y que parte fundamental de una vida en equilibrio es posible si mantenemos una buena relación con los demás seres vivientes”

La cultura ciudadana para la protección y el bienestar animal es una de las variables con mayor incidencia para propiciar el maltrato o la protección de los animales. La indiferencia hacia su existencia sensible a nuestro lado, la ausencia de valoración de sus necesidades y de sus aportes a la vida del ser humano, la ausencia de autorregulaciones en el trato hacia ellos y su cosificación son factores esenciales para el maltrato animal. Fomentar la participación ciudadana del movimiento animalista y de sus organizaciones sociales resulta esencial para el fortalecimiento de la cultura ciudadana orientada hacia la protección y bienestar de los seres sintientes.