미테구청장 스테파니 렘링어(Stefanie Remlinger)의 답변
2024년 7월 3일

미테구청은 코리아협의회(Korea Verband e.V.)의 무력분쟁 내 성폭력에 대한 교육 및 인식개선 사업을 매우 가치 있는 것으로 평가하고 있습니다. 특히 주민들과의 교류를 통해 이 중요한 주제를 다루는 데 있어 긍정적인 자극이 될 것으로 보고 있습니다. 미테구청은 향후 '무력분쟁 내 성폭력 피해자 추모' 프로젝트의 지속적인 추진을 위해 코리아협의회와 협력할 수 있게 되어 기쁘게 생각합니다.

2020년에는 '평화의소녀상' 건립을 위해 예술품에 대한 특별 도로 점용 허가를 신청했습니다. 이를 통해 오랜 시간이 걸리고 비용이 많이 드는 공모 절차 없이 일시적이지만 공공장소에 소녀상을 세울 수 있게 되었습니다. 승인 과정에서 코리아협의회는 조형물 건립을 통해 일본군 뿐만 아니라 독일군이 저지른 성폭력 범죄 공론화를 시작하는 것이 바람직하다는 의견을 제시했습니다. 미테구청에서는 소녀상에 대해 1년간 특별 도로 점용을 허가했습니다.

독일 기본법의 문화 진흥 의무에 명시된 바와 같이 공공장소에서의 민간 예술의 일시성은 예술의 다양성을 증진하는 데 필요한 중요한 원칙입니다. 개인 예술품의 특별 거리 점용은 일시적일 수밖에 없습니다. 일반적이고 합법적인 행정 관행에 따르면 베를린 미테구의 특별 점용 기간은 최대 1년이며, 최대1년 연장할 수 있습니다. 코리아협의회는 이 조건을 받아들였고, 특별 점용 허가가 만료되면 프로젝트를 정상적으로 철거하기로 계약했습니다.

'평화의소녀상'을 미테구에 영구적으로 건립하려면 공공 공간에서 주제를 예술적으로 구현할 수 있는 공모전이 필요하기 때문에 처음부터 '평화의소녀상'을 영구적으로 건립할 수 없다는 것이 분명했습니다. 공모전이 없는 경우, 민간 단체는 공공장소에 예술 작품을 세울 수 있는 임시 허가를 최대 1년까지만 받을 수 있으며, 정당한 예외 사유가 있는 경우에는 최대 1년 더 연장할 수 있습니다. 미테구청에서는 이 점을 코리아협의회에 여러 차례 명확히 전달했습니다.

미테구청 측은 미테구 지역총회의 요청에 따라 2022년 9월 20일 구회의에서 전쟁 성폭력 피해자를 추모하고 주 및 연방 정부와 협력하기 위한 대안을 마련하기 위해 2022년 8월 29일부터 2024년 9월 28일까지 현 위치에서 '평화의소녀상' 특별 점용 허가를 2년간 추가 연장하는 것을 승인했으며, 지역총회의 재요청에 따라 2022년 9월 28일에 다시 한 번 승인했습니다. 도로 및 녹지국은 2022년 5월 10일에 코리아협의회가 제출한 신청서를 2024년 9월28일까지 2년간 더 승인하라는 지시를 받았습니다. 그러나 이 특이한 절차를 법적으로 안전한 방식으로 조직하는 것은 현실적으로 어려웠습니다.

"따라서 '평화의소녀상'은 용인되었습니다. 그동안 법무부는 이전의 용인이 소급 적용되어 불법이라고 선언했으며, 더 이상의 추가 설치 허가나 용인, 심지어 동상의 영구화를 명시적으로 배제했습니다. 이에 따라 이 용인은 2024년 9월 28일로 예정된 승인 기간이 끝나는 시점에 만료됩니다.

 

미테구청장 스테파니 렘링어(Stefanie Remlinger)의 답변에 대한 코리아협의회의 답변
2024년 8월 7일

평화의소녀상에 대한 논쟁에서 일본군'위안부'제도의 생존자 및 그 외 성폭력 피해자에 대한 고려가 가장 우선시되어야 합니다. 그러나 렘링어 구청장은 이러한 점을 고려하지 않은 것으로 보입니다.

지난 6월 20일 렘링어 구청장은 미테구청 앞마당에서 코리아협의회와 함께 전쟁 내 성폭력에 맞서 싸우겠다고 선언했습니다. 우리는 성폭력 피해자들을 위한 기념비를 추가로 건립하겠다는 계획을 환영합니다. 그러나 이 약속은 평화의소녀상을 철거해야 할 타당한 이유가 되지 못합니다. 평화의소녀상은 이미 일본군'위안부' 생존 피해자들을 기리는 것 뿐만 아니라 성폭력 및 여성살해에 맞선 플린타* 사람들의 지속적인 투쟁을 조명하고 기억하는 보편적인 기념비입니다.

안타깝게도 렘링어 구청장은 일본군'위안부’박물관(Museum der ‘Trostfrauen’, 줄여서 MuT)에 대한 우리의 초대를 다시 한 번 거절했으며, 추모 및 교육 분야의 구체적인 전략과 프로젝트에 대해서도 알지 못했습니다. 이러한 과정을 경험한 저희는 구청장의 말을 더 이상 신뢰하기 어렵다는 점을 말씀드리고 싶습니다.

임시 설치된 예술 작품을 정말 그 자리에 영구 보존할 수 없을까요?

저희는 처음부터 구청과의 소통에 의존할 수 밖에 없었으나 그 소통은 점점 불투명해졌습니다. 2020년에 평화의소녀상 설치를 계획할 때 구청 담당자는 도시공간미술위원회(KIST)를 통해 신청서를 제출하라고 조언했습니다. 그들은 영구 설치 승인에 시간이 오래 걸릴 수 있고, 결정이 내려질 때쯤이면 고령의 일본군'위안부' 생존 피해자들이 거의 생존해 있지 않다는 점을 지적했습니다. 그들은 주민들이 반대하지 않는다면 설치 기간을 몇 번이고 연장할 수 있다고 보장했습니다. 최대 2년이라는 이야기는 전혀 없었습니다. 2023년 6월, 구청의 한 직원은 2년 제한은 "'통상적인 관행'이며 미테구에서는 이미 몇 가지 예외가 있다"고 말했습니다.

2022년 9월 23일자 구청의 마지막 공식 이메일에는 법무 부서에서 예외 연장 허가를 검토하는 동안 추후 공지가 있을 때까지 소녀상이 "용인"될 것이라고 명시되어 있습니다. 이 사안은 2년 동안 검토 중인 것으로 보입니다. 그 이후로 저희는 (서면으로) 연락을 받지 못했습니다.

2022년 11월 9일, 렘링어 구청장은 미테구청 고등교육문화위원회에서 소녀상의 2년 예외 연장을 발표했습니다. 2023년 1월에는 이 절차가 새로운 베를린 선거 이후까지 연기될 것이라고 비공식적으로 발표했습니다. 2023년 6월 중순, 구청 관계자 두 명이 코리아협의회에 소녀상 옆 비문에 대해 문의해왔습니다. 우리는 사전에 독일에서 운영되는 베어마흐트(Wehrmacht) 매춘 업소 시스템을 언급하는 문구를 수정한 문안을 제출했었습니다. 우리는 이 회의 이후 구청에서 구체적인 추가 제안서를 제출할 것이라고 주장했습니다. 그 이후로는 아무런 연락이 없었습니다. 따라서 우리는 투명한 소통에 대해 언급한 렘링어 구청장의 발언에 의아해하고 있습니다. 우리는 2022년 9월 20일에 내려진 구청의 결정에 대해 어떠한 통보도 받지 못했습니다. 또한 비문 변경에 대한 논의가 "실패했다"거나 수정된 텍스트가 용인 연장을 위한 전제 조건이라는 이야기도 듣지 못했습니다.

베를린 평화의소녀상이 갑자기 더 이상 용인될 수 없는 이유는 무엇일까요? 

2024년 5월 도쿄를 방문한 카이 베그너(Kai Wegner)는 보도자료를 통해 평화의소녀상에 '변화'가 있어야 한다고 발표했습니다. 우리는 그 후 구청이 아닌 언론을 통해 2024년 9월 28일에 아리를 철거할 계획이라는 통보를 받았습니다.

이 특별한 예술 작품을 꼭 알아주세요!

베를린 평화의소녀상 ‘아리’는 2020년 10월 전임 구청장에 의해 철거될 뻔한 위기를 겪은 후 전세계적으로 유명해졌습니다. 당시에도 시민 사회는 저항을 통해 이 소녀상이 얼마나 중요한 의미를 지니고 있는지 보여주었습니다. 구의회는 이 작품의 중요성을 인식하고 구청에 소녀상을 영구 보존할 것을 거듭 촉구했습니다. 그 이후로 학생, 학자, 예술가, 언론인 등이 일본군'위안부' 문제와 평화의소녀상에 대해 더 자세히 알고 싶어 거의 매일 연락을 해오고 있습니다. 전 세계 사람들이 아리와 일본군 ‘위안부’ 박물관을 방문하고 있습니다.

베를린 미테구에 거주하는 주민들로부터 3주 만에 2,000명 이상의 서명을 받을 수 있었다는 사실만 봐도 아리가 얼마나 고마운 존재인지 알 수 있습니다.주민들은 모두 우리의 노력에 감사하며 아리가 왜 철거되는지 이해할 수 없다고 말했습니다. 그들은 소녀상에서의 모든 활동을 지켜보았고 우리의 활동을 인정했지만, 렘링어 구청장은 최대 설치 기간이라는 문구 뒤에만 숨어 있었습니다.

기민당(CDU)과 녹색당(Bündnis 90/Die Grünen) 정치인들이 마침내 시민들의 목소리에 귀 기울여 평화의소녀상이 보존될 수 있기를 바랍니다.


 사진: 최미연