Граждане России, защитники Земли, пожалуйста, скопируйте нижеследующий текст в отдельный файл формата word и отправьте по 1 сентября 2021 года включительно по адресу электронной почты: ecologytosno@mail.ru
Приложение к постановлению администрациим муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 28.06.2021 №1434-па
Опросный лист
по изучению общественного мнения при проведении общественных обсуждений в форме слушаний материалов проектной документации намечаемой хозяйственной деятельности и иной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы «Выполнение работ по проектированию ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне токсичных промышленных отходов «Красный Бор». Этап II. Создание инфраструктуры для обезвреживания (переработки) содержимого открытых карт и рекультивация территории полигона токсичных промышленных отходов «Красный Бор», включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).
1. Фамилия, имя, отчество: _______________________________________________________
2. Место жительства, адрес: ______________________________________________________
______________________________________________________
3. Род занятий: правозащитная деятельность
4. Контактные сведения (адрес, телефон, иное): _____________________________________________________
5. Наименование организации, адрес, телефон: опросный лист составлен от имени физического лица
6. Оценка полноты представленной информации о планируемой деятельности:
Представленные к общественному обсуждению проектные материалы противоречат действующему законодательству и заключенному государственному контракту от 05.06.2020 №3/2020ЕИ (далее также – Контракт) между ФГКУ «Дирекция по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный Бор» (далее также – ПКБ, Заказчик) и ФГУП «Федеральный экологический оператор» (далее также – ФЭО, Исполнитель) на проектирование ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне токсичных промышленных отходов «Красный Бор», в том числе – предмету Контракта и пунктам 1.1, 3.1, 3.4 Технического задания к Контракту, поскольку предусматривают в календарном плане работ на ноябрь 2024 года ввод полигона в эксплуатацию после ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее также – НВОС) (стр. 109-110, Раздел 6. Том 6.1. Шифр ГТП-14/2020-2-ПОС1 и др.), что принципиально противоречит Концепции ликвидации НВОС на полигоне токсичных промышленных отходов «Красный Бор»; ст.11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"; ст.ст. 3 и 16.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; основным положениям Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в том числе - ст.ст. 3, 11, 27); основным положениям Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в том числе – ст.ст. 3, 30, 32, 34, 38, 39, 51); Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87; Правилам организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденным Постановление Правительства РФ от 4 мая 2018 г. N 542 (в том числе - пунктам 3, 6, 9) и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок проектирования и строительства опасных производственных объектов.
7. Общее мнение о содержании документации, вопросы, комментарии, предложения, пожелания:
В силу п.1 Приложения 1 (Опасные производственные объекты) и п.1 Приложения 2 (Классификация опасных производственных объектов) к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" полигон «Красный Бор» является опасным производственным объектом I класса опасности.
Концепции ликвидации НВОС на полигоне токсичных промышленных отходов «Красный Бор» предполагает его полную рекультивацию. Однако, проект ликвидации НВОС на ПКБ содержит информацию о «вводе в эксплуатацию полигона после ликвидации НВОС» (далее также – Завод по утилизации отходов) в ноябре 2024 года на территории технологического участка площадью в 7 гектаров (стр. 109-110, Раздел 6. Том 6.1. Шифр ГТП-14/2020-2-ПОС1 и др.).
Фактически Завод по утилизации отходов будет являться опасным производственным объектом, подлежащим включению в государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов", представляя собой производственную площадку из нескольких цехов и участков, на которых размещаются:
1) установки по обезвреживанию пастообразных и жидких отходов производительностью
340 000 м3 жидких отходов и приблизительно 68 000 м3 дренажных вод в год или 60 м3 /час (2 технологических линии по 30 м3 /час);
2) участок по литификации промышленных отходов производительностью 47 000 тонн материалов в год;
3) новые очистных сооружения для очистки фильтрата и ливневых стоков в пострекультивационный период производительностью 330 000 м3 в год, в результате чего также образуется осадок, расчет количественных параметров которого отсутствует в проектных материалах и не учтен в объемах отходов, направляемых на литификацию.
В проектных материалах не содержится сведений и предусмотренных действующим законодательством обоснований в части необходимости ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта вышеуказанной мощности (Завода по утилизации отходов), сроков такой эксплуатации, порядка и сроков его вывода из эксплуатации, включая ликвидацию НВОС в результате запланированной производственной деятельности.
С учетом изложенного, требую:
1. Исключить из проектных материалов возможность ввода в эксплуатацию полигона после ликвидации НВОС;
3. Определить срок, необходимый для работы производственной площадки на технологическом участке площадью в 7 гектар, применительно к каждой установке и/или цеху, затраты на эксплуатацию вышеуказанного оборудования, зданий и сооружений в течении всего эксплуатационного периода и включить их в стоимость работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде.
3. Заложить в проект ликвидации НВОС на полигоне токсичных промышленных отходов «Красный Бор» средства на демонтаж зданий, сооружений, оборудования, временно размещаемых на технологическом участке площадью в 7 гектаров и вывоз их с территории полигона;
4. Полностью рекультивировать территорию полигона общей площадью 67 гектаров.
27.08. 2021 _____________________ /ФИО/
Подписывая настоящий опросный лист, я соглашаюсь на обработку (хранение, передачу) моих персональных данных, указанных в настоящем опросном листе в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» и исключительно в целях соблюдения моих прав в части проведения государственной экологической экспертизы, указанной в настоящем опросном листе.
27.08. 2021 _____________________ /ФИО/
Проектная документация доступна по ссылке: https://cloud.mail.ru/public/JMGY/93PX5c3H3