Выписка из Водного
Кодекса РФ по состоянию
на 15 ноября 2007 года

Статья 65 . Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока, для рек и ручьев протяженностью:
1. до 10 км - в размере 50 метров,
2. от 10 до 50 км – в размере 100 метров,
3. от 50 км и более – в размере 200 метров.

Статья 65 пункт 15 часть 4.
В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Наказание за данное правонарушение предусматривается статьей 8.42 часть 1 КоАП РФ «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа:
• на граждан – в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятьсот рублей;
• на должностных лиц – от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей;
• на юридических лиц – от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Старший госинспектор Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов
С.В. Сараев

Повторю на всякий случай ещё раз. Это письмо пришло из рыбинспекции. И из вышеупомянутого нормативного акта следует, что к большинству рыбацких мест нельзя будет подъехать на машине ближе, чем на двести метров! И, что ещё интереснее, полномочия выписывать штраф имеются как у полиции, так и у рыбинспекции.
Представляете, теперь вместо того, чтобы чистить водоёмы от сетей и тех, кто их ставит, рыбинспекция будет бегать за простыми рыбаками и следить за соблюдением Водного кодекса, штрафуя за неправильную парковку!
Лично я сложившуюся ситуацию вижу так: рыбинспекция то ли не хочет, то ли не может бороться с браконьерами, поэтому они сами себе выбирают новую, более денежную работу. И это вполне объяснимо, ведь с найденной в реке сетки денег не возьмёшь; максимум, что можно сделать – это вытащить ее на берег и сжечь. Но ведь шуршащих купюр от этого в кармане не прибавится.
Зато на рыбаке, который машину как-то не так поставил, можно кое-что и подзаработать. Штраф-то в законе прописан немаленький: от трёх до четырёх с половиной тысяч! Понятное дело, что при таком положении дел редкий блюститель закона откажется от предложения за тысячу-полторы разобраться на месте безо всяких бумаг и протоколов. Чует моё сердце, что именно для этого, а вовсе не для наведения порядка на водоёмах, такой закон и придумали.
Но это ещё не самое интересное. Занятно другое: в законе написано, что правонарушением будет считаться не только стоянка, но и движение (!) транспортных средств в границах водоохранных зон. Исключения составят только дороги с твёрдым покрытием, попросту говоря, асфальтированные.
Только представьте, насколько больной на голову человек писал текст этого закона. Ведь это получается, что даже если я просто буду ехать на машине по грунтовой дороге вдоль берега реки, это уже будет основанием для того, чтобы выписать мне три тысячи рублей штрафа!
Я даже не знаю, что и думать. То ли это какие-то иностранные шпионы проникли во власть и выдумывают такие законы, чтобы в стране поскорее государственный переворот случился, то ли нашим законотворцам власть настолько сильно в голову ударила, что они и стыд и страх потеряли?
Как можно было вообще придумать такой закон, учитывая масштабы браконьерства в стране? Можно подумать, что полиции и рыбинспекции заняться больше нечем, кроме как штрафовать простых рыбаков. Как будто все браконьеры уже сидят по тюрьмам, все сети с базаров давно конфискованы, а рыбинспекция прямо-таки не знает, чем себя занять. Да у них там работы ещё на триста лет вперёд, пусть лучше займутся тем, за что они получают зарплату, а не придумывают себе лёгкий способ подработать.
Почему следить за соблюдением Водного кодекса начали с рыбаков, а не с тех граждан и юридических лиц, что построили дачи по берегам Дона с грубейшими нарушениями этого кодекса? Неужели эти стационарные сооружения наносят меньший вред экологии, чем стоящая на берегу машина?
Конечно, многие из вас могут ответить, что это всего лишь закон, и, как и многие другие законы у нас в стране, он, скорее всего, не будет соблюдаться. Но я могу возразить: во-первых, когда дело касается наличных денег, наши правоохранители готовы из кожи вон лезть и следить за исполнением даже самого идиотского закона. А во-вторых, лично мне уже известны два случая, когда по этому закону штрафовали моих знакомых: одних возле деревни Топольки, что в низовье Дона, других на Маныче, прямо под горбатым мостом, который недалеко от Багаевки.
Так что будьте готовы, закон уже действует. Не просто так ведь, повторюсь, этот документ прислали в редакцию. Рыбинспекция решила заранее всех предупредить, чтобы потом никто не мог сказать, что мы, мол, ничего не слышали, мы ничего не знали…
Помните, как все мы возмущались попыткам властей ввести повсеместную платную рыбалку? Какой всплеск народного негодования вызвала попытка покуситься на наше право спокойно ловить рыбу! И не зря ведь, как выяснилось, возмущались, в результате власть дала задний ход, законопроект полностью переписали и о платной рыбалке с тех пор больше никто даже не заикался.
Но они никогда не останавливаются, на этот раз, наверное, решили нам отомстить. Теперь нашли закон покруче, который оказался ещё хуже, чем платная рыбалка. Ведь запретить подъезжать к берегу ближе чем на двести метров – это, на мой взгляд, то же самое, что вообще запретить ездить на рыбалку.
Из этой ситуации я вижу только один выход: продолжать писать об этом, возмущаться, не давать власти спуску. Пусть они лишний раз задумаются: может, не стоит ещё сильнее раскачивать лодку? Народ и без того взволнован. Слишком многие недовольны буквально всем, кругом одни проблемы, ЖКХ душит, налоги повышают… рыбалка в такой ситуации – это наше всё. Если у людей отобрать и последнюю радость, то случиться может всякое…
Ведь в прошлый раз рыболовы не зря ругали Росрыболовство, выступали на митингах против руководителя этого ведомства Андрея Крайнего: за некоторые его делишки на него недавно завели уголовное дело…
Но нам с вами радоваться рано. Убрали одного – на его место посадят другого, точно такого же, и законы, всё сильнее и сильнее ограничивающие свободную рыбалку, будут продолжать путешествовать по Государственной думе. А нам, рыбакам, главное – не расслабляться и не терять бдительность. Мы должны продолжать отстаивать свои права, не прекращать возмущаться и требовать оставить нас в покое.
Пока власть не разберётся с проблемой браконьерства, пусть даже не помышляет об ущемлении прав нормальных рыбаков. Мы не должны им этого позволить.
И напоследок. Я обязательно схожу и побеседую со старшим госинспектором С.В. Сараевым или его начальником. Раз уж у них хватило ума прислать нам такой документ, так пусть тогда и ответят на все наши вопросы.
Михаил Максаков