Против замены традиционного образования на цифровое.

Проблема

     Уважаемые родители, бабушки, дедушки, педагоги и просто неравнодушные люди всей нашей необъятной Родины, просим вас поддержать обращение к Правительству Российской Федерации против проведения эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды и против замены традиционного образования цифровым!

  Прошу вас , если захотите заняться сбором подписей в своем регионе обращайтесь по почте lyutova.a@yandex.ru или в группе ВК  https://vk.com/club197047847 Только вместе мы сможем защитить наших детей!      

   

                                           Открытое обращение

                                 Уважаемый Михаил Владимирович!

            Мы, сообщество родителей и учителей Калужской области,  доносим до вашего сведения, что выступаем категорически против внедрения цифровой образовательной среды и так называемого «дистанционного  обучения» в школах, колледжах, вузах и заведениях дополнительного образования как недопустимого с педагогической, медицинской и правовой точек зрения и представляющего угрозу для национальной безопасности страны. 

         Мы требуем отменить Постановление  правительства РФ «О проведении в 2020 - 2022 годах эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых»[1https://regulation.gov.ru/projects#departments=119&npa=105396 ] как нарушающее конституционные и гражданские права граждан РФ при получении услуг в сфере образования и подрывающее национальную безопасность Российской Федерации.

         Данное постановление негативно оценивается широкой общественностью – 29141 человек выступили против данного постановления на этапе общественного обсуждения его на сайте Госдумы[2 https://regulation.gov.ru/projects#departments=119&npa=105396 ].      

        

         Дистанционное образование, которое подаётся участникам образовательного процесса как временная и вынужденная мера в связи с ситуацией с коронавирусом, в реальности представляет собой составную часть приоритетного проекта «Цифровая школа», внедряемого уже несколько лет в виде проекта «Московская электронная школа» (МЭШ) в г. Москве,  в виде проекта  Российская электронная школа (РЭШ) на некоторых территориях Российской Федерации  и  в виде проекта «Современная цифровая образовательная среда» (СЦОС), рабочий паспорт которого был утверждён ещё в 2016 г. и который планирует довести число обучающихся с помощью дистанционных курсов (для всех уровней образования) к 2020 г. до 6 млн., а к 2025 г. – до 11 млн. человек. 

       МЭШ и РЭШ, которые стали вводиться якобы с целью модернизации и облегчения доступа к обучающим материалам, на самом деле предполагают коренную трансформацию школы:  замену   бумажных учебников, книг и тетрадей индивидуальными планшетами, смартфонами, электронными учебниками, изменение методики обучения, способа и системы оценок, перевод урока в электронный вид,   осуществление автоматизированной проверки письменных работ, при которой оценка в электронный журнал должна выставляться компьютером. Это превратит педагогов в «наставников, направляющих и ориентирующих детей в цифровом образовательном пространстве» или заменит их искусственным интеллектом.

     МЭШ, РЭШ и СЦОС – это конкретные проекты, закрепленные в национальном проекте «Образование» (утверждёном в 2018 г.), который не обсуждался  с  общественностью. На  проект «Образование» планируется до конца 2024 г. потратить 784,5 млрд. руб. В нём, в частности, запланировано:  

·        создание «Цифровой образовательной среды», её информационно-сервисной платформы и непрерывное наполнение её образовательным контентом, в том числе, за счёт частных средств самими физическими и юридическими лицами;

·        внедрение  индивидуальных планов обучения, предусматривающих снятие правовых и административных барьеров для реализации образовательных программ в сетевой форме;

·        введение профиля «цифровых компетенций» для обучающихся и педагогов, перевод отчётности их деятельности в электронный вид и её автоматическое формирование;

·        использование на уроках виртуальной и дополненной реальности и «цифровых двойников» и многое другое.

    Таким образом, национальный проект «Образование» ставит своей целью заменить традиционную модель отечественного образования цифровой обучающей платформой.

 

     В январе 2019 г. президент РФ поручил Сбербанку и АСИ апробировать в пяти регионах России цифровую платформу персонализированного обучения, обеспечивающую реализацию индивидуальных траекторий обучения и оценки результатов. При этом в целях упрощения процедур, регламентирующих работу цифровой платформы («в целях упрощения лицензирования и аккредитации») правительству, АСИ и Сбербанку было также поручено до 15 августа 2020 г. принять решение о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие образовательную деятельность, в которой используются дистанционные технологии. Не понятно, какое отношение Сбербанк имеет к нормативным актам системы образования. 

     Уже с осени 2019 г. Благотворительный фонд Сбербанка «Вклад в Будущее» в рамках Программы «Цифровая платформа персонализированного образования для школы» разработал Школьную Цифровую платформу, закрытое тестирование которой апробировали  в  15 российских школах пяти  регионов. Ознакомиться с ней можно на сайте указанного фонда (https://pcbl.ru/ на котором говорится, что «цель программы – формирование в массовой школе  парадигмы персонализированного комптентностного образования за счёт внедрения IT-платформы, обеспечивающей автоматизацию ключевых процессов». Эти школы обеспечили методическую базу для постепенного внедрения платформенного обучения  в остальных учебных заведениях страны.

      Ситуация с коронавирусом   ускорила данный процесс. Был принят Федеральный закон[3 Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций": https://rg.ru/2020/04/03/fz98-chs-dok.html ], вводящий отсутствующий в Конституции РФ режим повышенной готовности. В связи с переходом  на этот режим  5 марта 2020 г. в  Москве и 19 марта в остальных регионах РФ  произошло повсеместное внедрение дистанционного  обучения, хотя данное понятие (как и понятие «дистанционная форма обучения») не было закреплено ни в одном нормативно-правовом акте РФ.

      14 марта 2020 г. Министерство просвещения РФ направило в регионы поручение обеспечить ученикам дистанционное обучение. Было «рекомендовано  при необходимости переводить образовательный процесс временно на дистанционную форму обучения. При этом министр С. Кравцов подчеркнул, что у них «уже есть опыт отдельных регионов по масштабному переходу на онлайн-обучение, важно его использовать и в других».

        В силу отсутствия единого портала с онлайн-обучением Минпросвещения предоставило директорам школ и учителям самостоятельно решать вопрос об организации дистанционного обучения, составив только список рекомендаций и отослав обучающихся на отдельные итернет-ресурсы, перечислив около 20 интернет-платформ. Две из них  - государственные (МЭШ и РЭШ), остальные  - частные, в том числе, иностранные. Это: «Фоксфорд», «Физикон», «Maximum Education», «Учи.ру», «Яндекс.Учебник», «ЯКласс», InternetUrok.ru, Skyeng, Zoom, Tolkay, Skype, TrueConf, InternetUrok.ru, Skyeng, Zoom, Tolkay, Skype, TrueConf и др. Педагоги, родители и дети столкнулись с большими проблемами и сложностями не только и не столько технического, сколько психологического, педагогического и медицинского характера (речь идёт об ударе по здоровью детей).  Зато  оказавшиеся в выигрыше крупные игроки - компании-владельцы  цифровых сервисов онлайн-образования  мощно и резко расширили рынок онлайн-образования, учитывая, что большая часть предоставляемого ими контента является платной.  Но главный расчёт делается на госфинансирование, тем более что на федеральный проект цифровой образовательной среды предусмотрено 16,4 млрд. рублей.

         В особо выгодной ситуации оказался Сбербанк, запустивший при непосредственной поддержке Министерства просвещения и  губернаторов, образовательные платформы для удалённого обучения  во многих регионах страны. В итоге, в общероссийском масштабе произошла предварительная обкатка цифровых платформ обучения.

      В планах Сбербанка – предоставить  обучение на платформе детям по всей стране. Как заявил президент Сбербанка России Г. Греф, «нет ни одной причины, которая заставила бы нас отказаться от приоритетности обучения школьников. Угроза распространения коронавируса стала дополнительным стимулом для скорейшего внедрения цифровой образовательной платформы. «Сложности предоставляют нам новые возможности» - заявил Г.Греф.

     Таким образом, надо подчеркнуть, что дистанционное обучение – это не временная, не дополнительная и не альтернативная мера. Это стратегическая линия, которую реализует  Минпросвет РФ в союзе со Сбербанком, используя административные ресурсы губернаторов областей.

         10 апреля 2020 г. спикер Совета Федерации В. Матвиенко в блоге, опубликованном на сайте Совета Федерации, описала будущее страны после коронавируса, в котором заявила, что идёт становление качественно новой, цифровой цивилизации. В ближайшее время в Совете Федерации собираются создать рабочую группу, которая проведёт ревизию нашего законодательства с учётом результатов испытаний прохождения регионов через режим ограничительных мер, «удалёнку» и  цифровизацию. Часть «кризисного», «коронавирусного» уклада жизни обязательно в каком-то виде будет перенесена в будущую повседневность (как более удобная).

 

8 мая 2020 г. Роспотребнадзор опубликовал рекомендации[4Рекомендации по организации образовательных организаций - https://www.rospotrebnadzor.ru/files/news/08.05.2020_02_8900-2020-24_%D0%9F%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%90.%D0%AE._%D1%80%D0%B5%D0%BA.%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf ], согласно которым  российским школам предлагается перейти на новый режим работы в «условиях сохранения рисков распространения COVID-19».

Роспотребнадзор рекомендует школам изменить расписание занятий: время начала первого урока для разных классов (в т.ч. – одной параллели!) должно различаться, чтобы «максимально разобщить» группы учащихся. То же касается и времени проведения перемен. Также рекомендуется максимально сократить число учеников в одном классе и исключить их объединение в одну группу продленного дня. В  учебных заведениях запрещается проведение массовых мероприятий. Предлагается закрепить за одним классом одно помещение и исключить общение обучающихся и воспитанников из разных классов (групп) во время перемен и при проведении прогулок.

Лишить детей навыков живого контакта, общения со сверстниками, разобщить их – вот одна из основных задач новых рекомендаций. По сути дела, это помещение детей в школе в условия дистанционного онлайн-обучения прямо не выходя из класса, их подготовка к «новой образовательной реальности» от форсайтщиков-трансгуманистов.

Для выполнения нереальных рекомендаций Роспотребнадзора может быть предложен перевод части предметов на дистанционное обучение. Это будет делаться якобы из благих намерений разгрузки школьных помещений от большого числа детей, снижения дефицита преподавательского состава и т.д.

Сбербанк уже презентовал Министерству просвещения новую биометрическую пропускную систему для школ, которая позволяет быстро и без очередей распознавать лица учащихся в масках и бесконтактно осуществлять термометрию, тем самым абсолютно вовремя решая сразу несколько предписаний, предусмотренных пунктом 6 рекомендаций Роспотребнадзора. Согласно данному пункту школам необходимо: "Обеспечить проведение ежедневных "утренних фильтров" с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей), сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание, исключив скопление детей и их родителей (законных представителей) при проведении "утреннего фильтра".

15 мая 2020 г. Советом Федерации под предлогом необходимости разграничения полномочий между Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования в Госдуму РФ был внесен проект поправок № 957354-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»[5 https://sozd.duma.gov.ru/bill/957354-7 ]. Следует отметить, что проекты подзаконных актов в качестве приложений к пояснительной записке к данному законопроекту не представлены, что фактически противоречит регламенту рассмотрения и принятия законопроектов в Госдуме.

        В период самоизоляции образовательные организации обязали родителей в добровольно-принудительном порядке подписать заявление на переход обучающихся исключительно на «дистанционную форму обучения», лишив родителей законного преимущественного права выбора формы образования для своих детей.  Принудительный перевод обучающихся на дистанционную форму обучения носит противоправный характер и игнорирует Конституционные и гражданские права при получении услуг в сфере образования.  Право выбора формы образования закреплены в: Семейном кодексе Российской Федерации (п. 1 ст. 63) и ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (п.3 ст. 44).

      Принуждение родителей к «созданию условий для дистанционного обучения» ставит под сомнение доступность образования. Не каждая семья в России имеет финансовую возможность приобрести в полном объёме необходимую для дистанционного обучения оргтехнику, а также ежемесячно оплачивать услуги интернет провайдера. Более того, не каждый регион имеет скоростной интернет.

       Важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (п. 1, п. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации).

        Таким образом, государство и муниципальные образования обязаны сохранять равный доступ для всех желающих получить образование. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, принятая Генеральной конференцией ЮНЕСКО 14.12.1960, и ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах доступность образования определяют, как равные для всех права и возможности его получения.

      Ещё одним нарушением конституционных прав граждан РФ является принуждение родителей обучающихся и учителей регистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), предоставляя свои персональные данные, а также размещение электронного журнала в этой системе. В случае отказа педагога от регистрации ему угрожают увольнением. При отказе родителей или законных представителей обучающихся детей не принимают в школу. Это является нарушением п. 3 ст. 13 ФЗ № 152, согласно которому права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных.

       В частности, согласно Определению Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 20 сентября 2012 г. № АПЛ12-503: «Лица, не желающие получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде, вправе получать их в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе посредством личного обращения в орган, предоставляющий услугу, с предоставлением документов на бумажном носителе)». Уклонение от оказания государственных услуг со ссылкой на отсутствие согласия на ОПД является противозаконным. Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 23.04.2014 №8-АПГ14-4 был признан противоречащим закону и недействующим региональный нормативный акт в части нормы о возможности не рассматривать заявление гражданина, если отсутствует согласие на обработку персональных данных. 

         С введением «дистанционного обучения», чиновники в сфере образования, вопреки законодательству РФ,  обязали людей регистрироваться и предоставлять согласие на обработку персональных данных на электронных образовательных платформах   «ЯКласс», «Учи.ру», «Дневник.ру», АИС «Сетевой Город. Образование», АИС «Е-услуги. Образование» и т.д., которые принадлежат частному бизнесу.  Обучение проходит и на иностранных платформах,   например: Skype (Люксембургская компания, штаб-квартира которой располагается в  Люксембурге, а офисы  - в Сан Хосе,  Лондоне,  Праге, Таллине), Zoom (Американская компания, штаб-квартира которой находится в Сан-Хосе, Калифорния). Это нарушает право обучающихся, родителей и педагогов на личную и семейную тайну (Ст. 23 Конституции РФ).

       Вопиюще противоправный характер, игнорирующий конституционные и гражданские права граждан РФ при получении услуг в сфере образования, носит требование, которое было предъявлено при внедрении пилотного проекта Сбербанка.  Обязывая родителей зарегистрироваться на цифровой платформе Сбербанка, многие образовательные учреждения указывают дату и время (!), до которого родители якобы обязаны на ней зарегистрироваться.  Это противоречит ст. 9 ФЗ-№152 «О персональных данных», согласно которой субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку по своей воле и в своем интересе. В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантии получения образования гражданами Российской Федерации не обусловлены обязательным условием дачи согласия на обработку персональных данных.

   Ввод электронной школы лишает граждан права выбора формы предоставления государственных услуг в сфере образования, что противоречит пункту п. 3 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 (ред. от 27.12.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», гражданин выбирает форму получения государственной услуги, при этом электронная форма предоставления государственной услуги является дополнительной, а не электронная (иная) является базовой. Если субъект персональных данных или его законный представитель не подписывает согласие на обработку персональных данных автоматизированным способом, организация должна обрабатывать сведения в пределах установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 № 210-ФЗ   организация, оказывающая государственные и муниципальные услуги, обязана оказывать услуги как в электронной форме, так и в иных формах, по выбору заявителя: «обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;»

     В соответствии со статьями 2, 18 Конституции РФ права и свободы человека, являются высшей ценностью и действуют непосредственно.  Конституции РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст.15 Конституции РФ). Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Верховенство Конституции означает, что любой правовой акт, любое действие органа власти или его должностного лица должны соответствовать нормам Конституции, не противоречить их предписаниям. В случае столкновения, коллизии норм общественные отношения регулируются конституционными нормами.

      В соответствии со ст. 24 Конституции РФ: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются...», согласно п. 1 ст. 23 Конституции: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». 

      В пункте 3 статьи 56 Конституции РФ сказано, что не подлежат ограничению права и свободы граждан РФ даже в ЧП, предусмотренные ст.: 20, 21, 23 (части 1), 24, 28, 34 (части 1), 40 (части 1), 46 - 54 Конституции РФ.

     Отказ от автоматизированной обработки персональных данных, равно как и отказ от получения электронных услуг, является реализацией предусмотренного Конституцией РФ и действующим федеральным законодательством права граждан на отказ от электронного документооборота.

     Внедрение дистанционных образовательных технологий, дистанционного обучения, как и МЭШ и РЭШ, есть прямое нарушение п.2 ст.21 Конституции РФ, в которой говорится: «Никто не должен подвергаться…  насилию…  Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Это является также нарушением п. 9 ст. 13 ФЗ «Об образовании», в которой говорится: «Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается».

      Дистанционное обучение запустило неапробированные технологии, последствия и влияние которых на детское здоровье не изучены. При переходе на электронное обучение, родители не были предупреждены, что существует прямая угроза безопасности жизни и здоровью учащихся, т.к. СанПиНы по использованию электронных устройств в настоящее время не разработаны, а новые образовательные цифровые технологии и влияние их на здоровье детей не апробированы и не изучены.

До настоящего времени экспертами и родительской общественностью не были получены результаты ни одного национального исследования, подтверждающего: 1) БЕЗОПАСНОСТЬ 2) ЭФФЕКТИВНОСТЬ применения информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе как для детей, так и для педагогического состава (копия ответа Министерства просвещения РФ от 07.04.2020 № ПГ-МП-15059 прилагается).

Министерство просвещения РФ игнорирует тот факт, что в августе 2019 года Роспотребнадзор официально заявил, что электронные устройства вредны и опасны для детей[ 6 https://regnum.ru/news/society/2725972.html ] и что существуют независимые международные и российские исследования, подтверждающие это.

Немецкий психиатр и нейрофизиолог Манфред Шпитцер в книге «Антимозг. Цифровые технологии и мозг» на основе обширного статистического материала описывает дисфункции головного мозга, нарушения в эмоциональной сфере, памяти, поведении вследствие отрицательного воздействия цифровых технологий на детей.

Негативное воздействие электронных устройств на здоровье детей было выявлено и в исследованиях британского нейробиолога, профессора Оксфордского университета Сьюзен Гринфилд (книга «Изменение разума. Как цифровые технологии оставляют след в нашем мозге»), доктора медицины Виктории Данкли (книга «Перезагрузить мозг своего ребёнка. Четырёхлетний план прекращения эмоциональных срывов, повышения школьных оценок и социальных навыков посредством кардинального изменения воздействия электронных устройств»), британского психолога Арика Сигмана. На заседании экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребёнка в Общественной палате 31 мая 2018 года А. Сигман отметил: «Новые исследования ученых, в которых приняли участие миллионы граждан, доказали, что у людей, регулярно пользующихся большим количеством мобильных устройств и компьютеров, разрушаются нейронные связи между отдельными важными участками мозга и сокращается объем серого вещества, ключевого элемента в мыслительном процессе. Врачи нашли прямую зависимость между временем, которое человек проводит за экраном смартфона, и его психологической устойчивостью к стрессам, депрессиям, суицидальным мыслям и т.д.»[7 http://kolokolrussia.ru/obrazovanie/uchene-i-pedagogi-vstupili-protiv-cifrovizacii-shkol

О негативном влиянии на человека цифровизации, называя эту проблему «цифровым аутизмом», на Форуме Сбербанка в Давосе рассказал отечественный психотерапевт А. Курпатов[8https://youtube/vcNlA8rvbE8 ].  

В последние годы всё больше учёных с мировым именем, несмотря на сильнейшее давление и угрозы в их адрес, предупреждают об опасности электромагнитных излучений, повышающих риск возникновения рака мозга, лейкоза, разрыва ДНК, сердечно-сосудистых заболеваний, когнитивных дисфункций, психоза, сахарного диабета, нарушения иммунной и репродуктивной системы, заболеваний щитовидной железы, надпочечников, эпифиза, сердечно-сосудистой системы, гормональных нарушений, астмы, хронической депрессии, заболеваний нервной системы и многого другого.

Научная общественность в России также выразила озабоченность данной проблемой на прошедшем 9-10 октября 2018 года в Екатеринбурге VI Национальном Конгрессе по школьной и университетской медицине с международным участием «Современная модель медицинского обеспечения детей в образовательных организациях».

Ученые, участники данного Конгресса, единогласно отметили, что цифровая среда обитания оказывает серьезное влияние на рост расстройств поведения, влияет на стиль, образ жизни и формирует дополнительные факторы риска здоровью детей и подростков.

В период самоизоляции многие родители обнаружили, что дистанционное электронное обучение оказывает крайне негативное влияние на физическое и психическое здоровье детей: у них портится зрение, появляются головные боли, наблюдается быстрая утомляемость, повышенная раздражительность, агрессивность, нервные срывы, общий упадок сил, падение иммунитета. У детей, погруженных в интернет, формируется цифровая зависимость, которая ведёт к изменениям в развитии мозга и психологическим проблемам. 

На основании изложенного считаем внедрение электронного обучения, не прошедшего ни единого масштабного продолжительного национального исследования безопасности и эффективности, опасным и незаконным ЭКСПЕРИМЕНТОМ над нашими детьми, участвовать в котором мы отказываемся в целях защиты здоровья наших несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 21 Конституции РФ. Никакие форс-мажорные обстоятельства, в том числе распространение коронавирусной инфекции COVID-2019, не могут оправдывать вред, который наносится физическому и психическому здоровью детей и несет угрозу их жизни.

Мы, родители, обеспокоены тем, что принят (но пока не вступил в силу) Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 164-ФЗ “О внесении изменений в статьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающий «при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части:

1) реализацию образовательных программ … с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в федеральных государственных образовательных стандартах…»[9 Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 164-ФЗ “О внесении изменений в статьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (документ не вступил в силу):].

Таким образом, введённая как временная дистанционная форма обучения может стать постоянной, ведь вспышки ОРВИ, гриппа наблюдаются с сентября по май, то есть весь учебный год, а так называемые пандемии (вторая, третья, четвертая и т.д. волны) прогнозируются в будущем.

         В то же время, как показывает практика,  самоизоляция и масочный режим в Калужской области (с 31 марта по 31 июля 2020 года) не имели особого смысла.  Несмотря на то, что люди практически не выходили из дома, новые случаи заболеваний росли. Спад заболеваний наблюдался во время снятия ограничений по режиму самоизоляции в связи с проведением массовых мероприятий:  Парада Победы (24 июня) и голосования по поправкам в Конституцию РФ (25 июня – 1 июля). Из графика официальных данных, представленного региональным оперативным штабом Калужской области за период с 30 марта по 24 июля 2020 года[10 https://www.kp40.ru/news/society/73981/ видно, что после отмены режима самоизоляции кривая количества заболевших, в целом, как шла постепенно вниз, так и идет, то есть нет связи между количеством заболевших с режимом самоизоляции и масочным режимом.

 

Перевод обучающихся на дистанционное обучение в период пандемии привёл к росту детской и подростковой преступности. В частности, по данным прокурора Калужской области Константина Жилякова, представленным в ходе правительственной планерки 15 июня 2020 г., детская преступность в Калужской области за 5 месяцев первого полугодия 2020 года возросла в 2 раза[11 https://www.mkkaluga.ru/incident/2020/06/15/v-kaluzhskoy-oblasti-detskaya-prestupnost-vozrosla-v-2-raza.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews&fbclid=IwAR3CZHMzS65O95Ql0Ez_EFwzMy2whewhyMNsm-vxMJdaCyCtu5lv6XwktHU ].

        Данные о бесполезности изоляции детей и подростков зафиксированы и в других странах. Ученые сопоставили ситуацию с коронавирусом у детей в Финляндии, где закрыли на карантин все учебные заведения, и в Швеции, где разрешили учиться школьникам возраста 7-15 лет. В обеих странах число заразившихся школьников возраста 7-15 лет было практически одинаковым.         Закрытие начальных школ на карантин из-за коронавируса существенно не повлияло на количество случаев заражения, считают исследователи из Финского института здоровья и благополучия и Агентства общественного здравоохранения Швеции[12 https://forbes-ru.turbopages.org/s/forbes.ru/newsroom/obshchestvo/405359-uchenye-ne-vyyavili-vliyaniya-karantina-v-shkolah-na-urovenhttps://www.folkhalsomyndigheten.se/contentassets/c1b78bffbfde4a7899eb0d8ffdb57b09/covid-19-school-aged-children.pdf ].

Бывший руководитель Роспотребнадзора, врач Г. Онищенко заявил, что при новых вспышках заболевания «мы точно не имеем права идти по пути, когда полностью все запрещали, не давали людям работать, двигаться». По его словам, согласно ряду исследований, «до 30% людей на самоизоляции были на грани психического срыва».[13https://www.ntv.ru/novosti/2368180/ ]

      Дистанционное обучение представляет угрозу и для национальной безопасности России, поскольку речь идёт об увеличении риска массовой утечки персональных данных детей и их родителей.

      По данным представителей Генпрокуратуры, за последние несколько лет наблюдается рост киберпреступности. Так, с января по сентябрь 2018 года в РФ было зарегистрировано 121 247 преступлений, которые связаны с использованием ИКТ или в сфере компьютерной информации. По сравнению с аналогичным показателем за 2017 год количество преступлений этой направленности выросло примерно в два раза. Сегодня информация об утечке данных граждан РФ и выставлении их на продажу в интернете поступает уже регулярно. 

Персональные данные и вся информация о наших детях – это важнейший актив, представляющий особый интерес для российских, и, особенно, для западных IT-компаний.  Введение электронного досье учащегося (различные сведения о несовершеннолетнем), в случае утечки данных, делает ребенка потенциальным объектом любых криминальных манипуляций. Никто не может гарантировать порядочность каждого специалиста, имеющего доступ к персональным данным несовершеннолетнего, что за денежное вознаграждение сотрудник не продаст данные коммерческим структурам, заинтересованным в базе данных, или «социально ориентированным» НКО, сотрудничающим с западными агентствами по торговле детьми и «чёрными трансплантологами».

      В этом плане наиболее показательна история с Zoom, которая не смогла обеспечить безопасность и конфиденциальность данных пользователей. В СМИ вышли сообщения о том, что видеозаписи Zoom не защищены, осуществляется подключение к чужим разговорам, передача данных в Facebook, отсутствует сквозное шифрование, существует возможность украсть пароль учётной записи Windows и получить полный доступ к   macOS.    Таким образом, неизвестные нам иностранные бизнес-структуры получают возможность приобрести необходимую информацию о наших детях с выявлением нужных им характеристик (особенно это касается талантливой и хорошо образованной молодёжи) для организации последующей эмиграции из России.

НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО МЫ ТРЕБУЕМ:

1.     Разработать законопроект, гарантирующий сохранение традиционного образования всех уровней, в том числе, и дополнительного. Устранить существующие правовые пробелы, дающие возможность образовательным организациям применять дистанционные образовательные технологии и электронное обучение без согласования с выбором формы обучения родителями (законными представителями) и обучающимися.

2.     Незамедлительно прекратить противоправный эксперимент по внедрению проекта «Цифровая образовательная среда» в образовательных организациях. Отменить  Постановление Правительства РФ «О проведении в 2020 - 2022 годах эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере … образования»[14 https://regulation.gov.ru/projects#departments=119&npa=105396 ] как имеющее противоправный характер и  создающее условия для подрыва национальной безопасности страны.

3.     С 1 сентября 2020 года восстановить нарушенное конституционное право наших несовершеннолетних детей на общедоступное, бесплатное, сохраняющее физическое и психическое здоровье образование.

4.     Запретить коммерческой организации Сбербанк, а также иным заинтересованным в разрушении традиционной школы организациям, разрабатывать нормативные акты системы образования, а также принимать участие в разработке и реализации стратегии развития образования в нашей стране.

5.     Инициировать расследование деятельности Г. Грефа на предмет подрыва национальной безопасности страны.




 


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

avatar of the starter
Аня ЛютоваАвтор петиции

1 122

Проблема

     Уважаемые родители, бабушки, дедушки, педагоги и просто неравнодушные люди всей нашей необъятной Родины, просим вас поддержать обращение к Правительству Российской Федерации против проведения эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды и против замены традиционного образования цифровым!

  Прошу вас , если захотите заняться сбором подписей в своем регионе обращайтесь по почте lyutova.a@yandex.ru или в группе ВК  https://vk.com/club197047847 Только вместе мы сможем защитить наших детей!      

   

                                           Открытое обращение

                                 Уважаемый Михаил Владимирович!

            Мы, сообщество родителей и учителей Калужской области,  доносим до вашего сведения, что выступаем категорически против внедрения цифровой образовательной среды и так называемого «дистанционного  обучения» в школах, колледжах, вузах и заведениях дополнительного образования как недопустимого с педагогической, медицинской и правовой точек зрения и представляющего угрозу для национальной безопасности страны. 

         Мы требуем отменить Постановление  правительства РФ «О проведении в 2020 - 2022 годах эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых»[1https://regulation.gov.ru/projects#departments=119&npa=105396 ] как нарушающее конституционные и гражданские права граждан РФ при получении услуг в сфере образования и подрывающее национальную безопасность Российской Федерации.

         Данное постановление негативно оценивается широкой общественностью – 29141 человек выступили против данного постановления на этапе общественного обсуждения его на сайте Госдумы[2 https://regulation.gov.ru/projects#departments=119&npa=105396 ].      

        

         Дистанционное образование, которое подаётся участникам образовательного процесса как временная и вынужденная мера в связи с ситуацией с коронавирусом, в реальности представляет собой составную часть приоритетного проекта «Цифровая школа», внедряемого уже несколько лет в виде проекта «Московская электронная школа» (МЭШ) в г. Москве,  в виде проекта  Российская электронная школа (РЭШ) на некоторых территориях Российской Федерации  и  в виде проекта «Современная цифровая образовательная среда» (СЦОС), рабочий паспорт которого был утверждён ещё в 2016 г. и который планирует довести число обучающихся с помощью дистанционных курсов (для всех уровней образования) к 2020 г. до 6 млн., а к 2025 г. – до 11 млн. человек. 

       МЭШ и РЭШ, которые стали вводиться якобы с целью модернизации и облегчения доступа к обучающим материалам, на самом деле предполагают коренную трансформацию школы:  замену   бумажных учебников, книг и тетрадей индивидуальными планшетами, смартфонами, электронными учебниками, изменение методики обучения, способа и системы оценок, перевод урока в электронный вид,   осуществление автоматизированной проверки письменных работ, при которой оценка в электронный журнал должна выставляться компьютером. Это превратит педагогов в «наставников, направляющих и ориентирующих детей в цифровом образовательном пространстве» или заменит их искусственным интеллектом.

     МЭШ, РЭШ и СЦОС – это конкретные проекты, закрепленные в национальном проекте «Образование» (утверждёном в 2018 г.), который не обсуждался  с  общественностью. На  проект «Образование» планируется до конца 2024 г. потратить 784,5 млрд. руб. В нём, в частности, запланировано:  

·        создание «Цифровой образовательной среды», её информационно-сервисной платформы и непрерывное наполнение её образовательным контентом, в том числе, за счёт частных средств самими физическими и юридическими лицами;

·        внедрение  индивидуальных планов обучения, предусматривающих снятие правовых и административных барьеров для реализации образовательных программ в сетевой форме;

·        введение профиля «цифровых компетенций» для обучающихся и педагогов, перевод отчётности их деятельности в электронный вид и её автоматическое формирование;

·        использование на уроках виртуальной и дополненной реальности и «цифровых двойников» и многое другое.

    Таким образом, национальный проект «Образование» ставит своей целью заменить традиционную модель отечественного образования цифровой обучающей платформой.

 

     В январе 2019 г. президент РФ поручил Сбербанку и АСИ апробировать в пяти регионах России цифровую платформу персонализированного обучения, обеспечивающую реализацию индивидуальных траекторий обучения и оценки результатов. При этом в целях упрощения процедур, регламентирующих работу цифровой платформы («в целях упрощения лицензирования и аккредитации») правительству, АСИ и Сбербанку было также поручено до 15 августа 2020 г. принять решение о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие образовательную деятельность, в которой используются дистанционные технологии. Не понятно, какое отношение Сбербанк имеет к нормативным актам системы образования. 

     Уже с осени 2019 г. Благотворительный фонд Сбербанка «Вклад в Будущее» в рамках Программы «Цифровая платформа персонализированного образования для школы» разработал Школьную Цифровую платформу, закрытое тестирование которой апробировали  в  15 российских школах пяти  регионов. Ознакомиться с ней можно на сайте указанного фонда (https://pcbl.ru/ на котором говорится, что «цель программы – формирование в массовой школе  парадигмы персонализированного комптентностного образования за счёт внедрения IT-платформы, обеспечивающей автоматизацию ключевых процессов». Эти школы обеспечили методическую базу для постепенного внедрения платформенного обучения  в остальных учебных заведениях страны.

      Ситуация с коронавирусом   ускорила данный процесс. Был принят Федеральный закон[3 Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций": https://rg.ru/2020/04/03/fz98-chs-dok.html ], вводящий отсутствующий в Конституции РФ режим повышенной готовности. В связи с переходом  на этот режим  5 марта 2020 г. в  Москве и 19 марта в остальных регионах РФ  произошло повсеместное внедрение дистанционного  обучения, хотя данное понятие (как и понятие «дистанционная форма обучения») не было закреплено ни в одном нормативно-правовом акте РФ.

      14 марта 2020 г. Министерство просвещения РФ направило в регионы поручение обеспечить ученикам дистанционное обучение. Было «рекомендовано  при необходимости переводить образовательный процесс временно на дистанционную форму обучения. При этом министр С. Кравцов подчеркнул, что у них «уже есть опыт отдельных регионов по масштабному переходу на онлайн-обучение, важно его использовать и в других».

        В силу отсутствия единого портала с онлайн-обучением Минпросвещения предоставило директорам школ и учителям самостоятельно решать вопрос об организации дистанционного обучения, составив только список рекомендаций и отослав обучающихся на отдельные итернет-ресурсы, перечислив около 20 интернет-платформ. Две из них  - государственные (МЭШ и РЭШ), остальные  - частные, в том числе, иностранные. Это: «Фоксфорд», «Физикон», «Maximum Education», «Учи.ру», «Яндекс.Учебник», «ЯКласс», InternetUrok.ru, Skyeng, Zoom, Tolkay, Skype, TrueConf, InternetUrok.ru, Skyeng, Zoom, Tolkay, Skype, TrueConf и др. Педагоги, родители и дети столкнулись с большими проблемами и сложностями не только и не столько технического, сколько психологического, педагогического и медицинского характера (речь идёт об ударе по здоровью детей).  Зато  оказавшиеся в выигрыше крупные игроки - компании-владельцы  цифровых сервисов онлайн-образования  мощно и резко расширили рынок онлайн-образования, учитывая, что большая часть предоставляемого ими контента является платной.  Но главный расчёт делается на госфинансирование, тем более что на федеральный проект цифровой образовательной среды предусмотрено 16,4 млрд. рублей.

         В особо выгодной ситуации оказался Сбербанк, запустивший при непосредственной поддержке Министерства просвещения и  губернаторов, образовательные платформы для удалённого обучения  во многих регионах страны. В итоге, в общероссийском масштабе произошла предварительная обкатка цифровых платформ обучения.

      В планах Сбербанка – предоставить  обучение на платформе детям по всей стране. Как заявил президент Сбербанка России Г. Греф, «нет ни одной причины, которая заставила бы нас отказаться от приоритетности обучения школьников. Угроза распространения коронавируса стала дополнительным стимулом для скорейшего внедрения цифровой образовательной платформы. «Сложности предоставляют нам новые возможности» - заявил Г.Греф.

     Таким образом, надо подчеркнуть, что дистанционное обучение – это не временная, не дополнительная и не альтернативная мера. Это стратегическая линия, которую реализует  Минпросвет РФ в союзе со Сбербанком, используя административные ресурсы губернаторов областей.

         10 апреля 2020 г. спикер Совета Федерации В. Матвиенко в блоге, опубликованном на сайте Совета Федерации, описала будущее страны после коронавируса, в котором заявила, что идёт становление качественно новой, цифровой цивилизации. В ближайшее время в Совете Федерации собираются создать рабочую группу, которая проведёт ревизию нашего законодательства с учётом результатов испытаний прохождения регионов через режим ограничительных мер, «удалёнку» и  цифровизацию. Часть «кризисного», «коронавирусного» уклада жизни обязательно в каком-то виде будет перенесена в будущую повседневность (как более удобная).

 

8 мая 2020 г. Роспотребнадзор опубликовал рекомендации[4Рекомендации по организации образовательных организаций - https://www.rospotrebnadzor.ru/files/news/08.05.2020_02_8900-2020-24_%D0%9F%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%90.%D0%AE._%D1%80%D0%B5%D0%BA.%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf ], согласно которым  российским школам предлагается перейти на новый режим работы в «условиях сохранения рисков распространения COVID-19».

Роспотребнадзор рекомендует школам изменить расписание занятий: время начала первого урока для разных классов (в т.ч. – одной параллели!) должно различаться, чтобы «максимально разобщить» группы учащихся. То же касается и времени проведения перемен. Также рекомендуется максимально сократить число учеников в одном классе и исключить их объединение в одну группу продленного дня. В  учебных заведениях запрещается проведение массовых мероприятий. Предлагается закрепить за одним классом одно помещение и исключить общение обучающихся и воспитанников из разных классов (групп) во время перемен и при проведении прогулок.

Лишить детей навыков живого контакта, общения со сверстниками, разобщить их – вот одна из основных задач новых рекомендаций. По сути дела, это помещение детей в школе в условия дистанционного онлайн-обучения прямо не выходя из класса, их подготовка к «новой образовательной реальности» от форсайтщиков-трансгуманистов.

Для выполнения нереальных рекомендаций Роспотребнадзора может быть предложен перевод части предметов на дистанционное обучение. Это будет делаться якобы из благих намерений разгрузки школьных помещений от большого числа детей, снижения дефицита преподавательского состава и т.д.

Сбербанк уже презентовал Министерству просвещения новую биометрическую пропускную систему для школ, которая позволяет быстро и без очередей распознавать лица учащихся в масках и бесконтактно осуществлять термометрию, тем самым абсолютно вовремя решая сразу несколько предписаний, предусмотренных пунктом 6 рекомендаций Роспотребнадзора. Согласно данному пункту школам необходимо: "Обеспечить проведение ежедневных "утренних фильтров" с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей), сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание, исключив скопление детей и их родителей (законных представителей) при проведении "утреннего фильтра".

15 мая 2020 г. Советом Федерации под предлогом необходимости разграничения полномочий между Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования в Госдуму РФ был внесен проект поправок № 957354-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»[5 https://sozd.duma.gov.ru/bill/957354-7 ]. Следует отметить, что проекты подзаконных актов в качестве приложений к пояснительной записке к данному законопроекту не представлены, что фактически противоречит регламенту рассмотрения и принятия законопроектов в Госдуме.

        В период самоизоляции образовательные организации обязали родителей в добровольно-принудительном порядке подписать заявление на переход обучающихся исключительно на «дистанционную форму обучения», лишив родителей законного преимущественного права выбора формы образования для своих детей.  Принудительный перевод обучающихся на дистанционную форму обучения носит противоправный характер и игнорирует Конституционные и гражданские права при получении услуг в сфере образования.  Право выбора формы образования закреплены в: Семейном кодексе Российской Федерации (п. 1 ст. 63) и ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (п.3 ст. 44).

      Принуждение родителей к «созданию условий для дистанционного обучения» ставит под сомнение доступность образования. Не каждая семья в России имеет финансовую возможность приобрести в полном объёме необходимую для дистанционного обучения оргтехнику, а также ежемесячно оплачивать услуги интернет провайдера. Более того, не каждый регион имеет скоростной интернет.

       Важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (п. 1, п. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации).

        Таким образом, государство и муниципальные образования обязаны сохранять равный доступ для всех желающих получить образование. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, принятая Генеральной конференцией ЮНЕСКО 14.12.1960, и ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах доступность образования определяют, как равные для всех права и возможности его получения.

      Ещё одним нарушением конституционных прав граждан РФ является принуждение родителей обучающихся и учителей регистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), предоставляя свои персональные данные, а также размещение электронного журнала в этой системе. В случае отказа педагога от регистрации ему угрожают увольнением. При отказе родителей или законных представителей обучающихся детей не принимают в школу. Это является нарушением п. 3 ст. 13 ФЗ № 152, согласно которому права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных.

       В частности, согласно Определению Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 20 сентября 2012 г. № АПЛ12-503: «Лица, не желающие получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде, вправе получать их в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе посредством личного обращения в орган, предоставляющий услугу, с предоставлением документов на бумажном носителе)». Уклонение от оказания государственных услуг со ссылкой на отсутствие согласия на ОПД является противозаконным. Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 23.04.2014 №8-АПГ14-4 был признан противоречащим закону и недействующим региональный нормативный акт в части нормы о возможности не рассматривать заявление гражданина, если отсутствует согласие на обработку персональных данных. 

         С введением «дистанционного обучения», чиновники в сфере образования, вопреки законодательству РФ,  обязали людей регистрироваться и предоставлять согласие на обработку персональных данных на электронных образовательных платформах   «ЯКласс», «Учи.ру», «Дневник.ру», АИС «Сетевой Город. Образование», АИС «Е-услуги. Образование» и т.д., которые принадлежат частному бизнесу.  Обучение проходит и на иностранных платформах,   например: Skype (Люксембургская компания, штаб-квартира которой располагается в  Люксембурге, а офисы  - в Сан Хосе,  Лондоне,  Праге, Таллине), Zoom (Американская компания, штаб-квартира которой находится в Сан-Хосе, Калифорния). Это нарушает право обучающихся, родителей и педагогов на личную и семейную тайну (Ст. 23 Конституции РФ).

       Вопиюще противоправный характер, игнорирующий конституционные и гражданские права граждан РФ при получении услуг в сфере образования, носит требование, которое было предъявлено при внедрении пилотного проекта Сбербанка.  Обязывая родителей зарегистрироваться на цифровой платформе Сбербанка, многие образовательные учреждения указывают дату и время (!), до которого родители якобы обязаны на ней зарегистрироваться.  Это противоречит ст. 9 ФЗ-№152 «О персональных данных», согласно которой субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку по своей воле и в своем интересе. В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантии получения образования гражданами Российской Федерации не обусловлены обязательным условием дачи согласия на обработку персональных данных.

   Ввод электронной школы лишает граждан права выбора формы предоставления государственных услуг в сфере образования, что противоречит пункту п. 3 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 (ред. от 27.12.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», гражданин выбирает форму получения государственной услуги, при этом электронная форма предоставления государственной услуги является дополнительной, а не электронная (иная) является базовой. Если субъект персональных данных или его законный представитель не подписывает согласие на обработку персональных данных автоматизированным способом, организация должна обрабатывать сведения в пределах установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 № 210-ФЗ   организация, оказывающая государственные и муниципальные услуги, обязана оказывать услуги как в электронной форме, так и в иных формах, по выбору заявителя: «обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;»

     В соответствии со статьями 2, 18 Конституции РФ права и свободы человека, являются высшей ценностью и действуют непосредственно.  Конституции РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст.15 Конституции РФ). Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Верховенство Конституции означает, что любой правовой акт, любое действие органа власти или его должностного лица должны соответствовать нормам Конституции, не противоречить их предписаниям. В случае столкновения, коллизии норм общественные отношения регулируются конституционными нормами.

      В соответствии со ст. 24 Конституции РФ: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются...», согласно п. 1 ст. 23 Конституции: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». 

      В пункте 3 статьи 56 Конституции РФ сказано, что не подлежат ограничению права и свободы граждан РФ даже в ЧП, предусмотренные ст.: 20, 21, 23 (части 1), 24, 28, 34 (части 1), 40 (части 1), 46 - 54 Конституции РФ.

     Отказ от автоматизированной обработки персональных данных, равно как и отказ от получения электронных услуг, является реализацией предусмотренного Конституцией РФ и действующим федеральным законодательством права граждан на отказ от электронного документооборота.

     Внедрение дистанционных образовательных технологий, дистанционного обучения, как и МЭШ и РЭШ, есть прямое нарушение п.2 ст.21 Конституции РФ, в которой говорится: «Никто не должен подвергаться…  насилию…  Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам». Это является также нарушением п. 9 ст. 13 ФЗ «Об образовании», в которой говорится: «Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается».

      Дистанционное обучение запустило неапробированные технологии, последствия и влияние которых на детское здоровье не изучены. При переходе на электронное обучение, родители не были предупреждены, что существует прямая угроза безопасности жизни и здоровью учащихся, т.к. СанПиНы по использованию электронных устройств в настоящее время не разработаны, а новые образовательные цифровые технологии и влияние их на здоровье детей не апробированы и не изучены.

До настоящего времени экспертами и родительской общественностью не были получены результаты ни одного национального исследования, подтверждающего: 1) БЕЗОПАСНОСТЬ 2) ЭФФЕКТИВНОСТЬ применения информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе как для детей, так и для педагогического состава (копия ответа Министерства просвещения РФ от 07.04.2020 № ПГ-МП-15059 прилагается).

Министерство просвещения РФ игнорирует тот факт, что в августе 2019 года Роспотребнадзор официально заявил, что электронные устройства вредны и опасны для детей[ 6 https://regnum.ru/news/society/2725972.html ] и что существуют независимые международные и российские исследования, подтверждающие это.

Немецкий психиатр и нейрофизиолог Манфред Шпитцер в книге «Антимозг. Цифровые технологии и мозг» на основе обширного статистического материала описывает дисфункции головного мозга, нарушения в эмоциональной сфере, памяти, поведении вследствие отрицательного воздействия цифровых технологий на детей.

Негативное воздействие электронных устройств на здоровье детей было выявлено и в исследованиях британского нейробиолога, профессора Оксфордского университета Сьюзен Гринфилд (книга «Изменение разума. Как цифровые технологии оставляют след в нашем мозге»), доктора медицины Виктории Данкли (книга «Перезагрузить мозг своего ребёнка. Четырёхлетний план прекращения эмоциональных срывов, повышения школьных оценок и социальных навыков посредством кардинального изменения воздействия электронных устройств»), британского психолога Арика Сигмана. На заседании экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребёнка в Общественной палате 31 мая 2018 года А. Сигман отметил: «Новые исследования ученых, в которых приняли участие миллионы граждан, доказали, что у людей, регулярно пользующихся большим количеством мобильных устройств и компьютеров, разрушаются нейронные связи между отдельными важными участками мозга и сокращается объем серого вещества, ключевого элемента в мыслительном процессе. Врачи нашли прямую зависимость между временем, которое человек проводит за экраном смартфона, и его психологической устойчивостью к стрессам, депрессиям, суицидальным мыслям и т.д.»[7 http://kolokolrussia.ru/obrazovanie/uchene-i-pedagogi-vstupili-protiv-cifrovizacii-shkol

О негативном влиянии на человека цифровизации, называя эту проблему «цифровым аутизмом», на Форуме Сбербанка в Давосе рассказал отечественный психотерапевт А. Курпатов[8https://youtube/vcNlA8rvbE8 ].  

В последние годы всё больше учёных с мировым именем, несмотря на сильнейшее давление и угрозы в их адрес, предупреждают об опасности электромагнитных излучений, повышающих риск возникновения рака мозга, лейкоза, разрыва ДНК, сердечно-сосудистых заболеваний, когнитивных дисфункций, психоза, сахарного диабета, нарушения иммунной и репродуктивной системы, заболеваний щитовидной железы, надпочечников, эпифиза, сердечно-сосудистой системы, гормональных нарушений, астмы, хронической депрессии, заболеваний нервной системы и многого другого.

Научная общественность в России также выразила озабоченность данной проблемой на прошедшем 9-10 октября 2018 года в Екатеринбурге VI Национальном Конгрессе по школьной и университетской медицине с международным участием «Современная модель медицинского обеспечения детей в образовательных организациях».

Ученые, участники данного Конгресса, единогласно отметили, что цифровая среда обитания оказывает серьезное влияние на рост расстройств поведения, влияет на стиль, образ жизни и формирует дополнительные факторы риска здоровью детей и подростков.

В период самоизоляции многие родители обнаружили, что дистанционное электронное обучение оказывает крайне негативное влияние на физическое и психическое здоровье детей: у них портится зрение, появляются головные боли, наблюдается быстрая утомляемость, повышенная раздражительность, агрессивность, нервные срывы, общий упадок сил, падение иммунитета. У детей, погруженных в интернет, формируется цифровая зависимость, которая ведёт к изменениям в развитии мозга и психологическим проблемам. 

На основании изложенного считаем внедрение электронного обучения, не прошедшего ни единого масштабного продолжительного национального исследования безопасности и эффективности, опасным и незаконным ЭКСПЕРИМЕНТОМ над нашими детьми, участвовать в котором мы отказываемся в целях защиты здоровья наших несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 21 Конституции РФ. Никакие форс-мажорные обстоятельства, в том числе распространение коронавирусной инфекции COVID-2019, не могут оправдывать вред, который наносится физическому и психическому здоровью детей и несет угрозу их жизни.

Мы, родители, обеспокоены тем, что принят (но пока не вступил в силу) Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 164-ФЗ “О внесении изменений в статьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающий «при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части:

1) реализацию образовательных программ … с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в федеральных государственных образовательных стандартах…»[9 Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 164-ФЗ “О внесении изменений в статьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (документ не вступил в силу):].

Таким образом, введённая как временная дистанционная форма обучения может стать постоянной, ведь вспышки ОРВИ, гриппа наблюдаются с сентября по май, то есть весь учебный год, а так называемые пандемии (вторая, третья, четвертая и т.д. волны) прогнозируются в будущем.

         В то же время, как показывает практика,  самоизоляция и масочный режим в Калужской области (с 31 марта по 31 июля 2020 года) не имели особого смысла.  Несмотря на то, что люди практически не выходили из дома, новые случаи заболеваний росли. Спад заболеваний наблюдался во время снятия ограничений по режиму самоизоляции в связи с проведением массовых мероприятий:  Парада Победы (24 июня) и голосования по поправкам в Конституцию РФ (25 июня – 1 июля). Из графика официальных данных, представленного региональным оперативным штабом Калужской области за период с 30 марта по 24 июля 2020 года[10 https://www.kp40.ru/news/society/73981/ видно, что после отмены режима самоизоляции кривая количества заболевших, в целом, как шла постепенно вниз, так и идет, то есть нет связи между количеством заболевших с режимом самоизоляции и масочным режимом.

 

Перевод обучающихся на дистанционное обучение в период пандемии привёл к росту детской и подростковой преступности. В частности, по данным прокурора Калужской области Константина Жилякова, представленным в ходе правительственной планерки 15 июня 2020 г., детская преступность в Калужской области за 5 месяцев первого полугодия 2020 года возросла в 2 раза[11 https://www.mkkaluga.ru/incident/2020/06/15/v-kaluzhskoy-oblasti-detskaya-prestupnost-vozrosla-v-2-raza.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews&fbclid=IwAR3CZHMzS65O95Ql0Ez_EFwzMy2whewhyMNsm-vxMJdaCyCtu5lv6XwktHU ].

        Данные о бесполезности изоляции детей и подростков зафиксированы и в других странах. Ученые сопоставили ситуацию с коронавирусом у детей в Финляндии, где закрыли на карантин все учебные заведения, и в Швеции, где разрешили учиться школьникам возраста 7-15 лет. В обеих странах число заразившихся школьников возраста 7-15 лет было практически одинаковым.         Закрытие начальных школ на карантин из-за коронавируса существенно не повлияло на количество случаев заражения, считают исследователи из Финского института здоровья и благополучия и Агентства общественного здравоохранения Швеции[12 https://forbes-ru.turbopages.org/s/forbes.ru/newsroom/obshchestvo/405359-uchenye-ne-vyyavili-vliyaniya-karantina-v-shkolah-na-urovenhttps://www.folkhalsomyndigheten.se/contentassets/c1b78bffbfde4a7899eb0d8ffdb57b09/covid-19-school-aged-children.pdf ].

Бывший руководитель Роспотребнадзора, врач Г. Онищенко заявил, что при новых вспышках заболевания «мы точно не имеем права идти по пути, когда полностью все запрещали, не давали людям работать, двигаться». По его словам, согласно ряду исследований, «до 30% людей на самоизоляции были на грани психического срыва».[13https://www.ntv.ru/novosti/2368180/ ]

      Дистанционное обучение представляет угрозу и для национальной безопасности России, поскольку речь идёт об увеличении риска массовой утечки персональных данных детей и их родителей.

      По данным представителей Генпрокуратуры, за последние несколько лет наблюдается рост киберпреступности. Так, с января по сентябрь 2018 года в РФ было зарегистрировано 121 247 преступлений, которые связаны с использованием ИКТ или в сфере компьютерной информации. По сравнению с аналогичным показателем за 2017 год количество преступлений этой направленности выросло примерно в два раза. Сегодня информация об утечке данных граждан РФ и выставлении их на продажу в интернете поступает уже регулярно. 

Персональные данные и вся информация о наших детях – это важнейший актив, представляющий особый интерес для российских, и, особенно, для западных IT-компаний.  Введение электронного досье учащегося (различные сведения о несовершеннолетнем), в случае утечки данных, делает ребенка потенциальным объектом любых криминальных манипуляций. Никто не может гарантировать порядочность каждого специалиста, имеющего доступ к персональным данным несовершеннолетнего, что за денежное вознаграждение сотрудник не продаст данные коммерческим структурам, заинтересованным в базе данных, или «социально ориентированным» НКО, сотрудничающим с западными агентствами по торговле детьми и «чёрными трансплантологами».

      В этом плане наиболее показательна история с Zoom, которая не смогла обеспечить безопасность и конфиденциальность данных пользователей. В СМИ вышли сообщения о том, что видеозаписи Zoom не защищены, осуществляется подключение к чужим разговорам, передача данных в Facebook, отсутствует сквозное шифрование, существует возможность украсть пароль учётной записи Windows и получить полный доступ к   macOS.    Таким образом, неизвестные нам иностранные бизнес-структуры получают возможность приобрести необходимую информацию о наших детях с выявлением нужных им характеристик (особенно это касается талантливой и хорошо образованной молодёжи) для организации последующей эмиграции из России.

НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО МЫ ТРЕБУЕМ:

1.     Разработать законопроект, гарантирующий сохранение традиционного образования всех уровней, в том числе, и дополнительного. Устранить существующие правовые пробелы, дающие возможность образовательным организациям применять дистанционные образовательные технологии и электронное обучение без согласования с выбором формы обучения родителями (законными представителями) и обучающимися.

2.     Незамедлительно прекратить противоправный эксперимент по внедрению проекта «Цифровая образовательная среда» в образовательных организациях. Отменить  Постановление Правительства РФ «О проведении в 2020 - 2022 годах эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере … образования»[14 https://regulation.gov.ru/projects#departments=119&npa=105396 ] как имеющее противоправный характер и  создающее условия для подрыва национальной безопасности страны.

3.     С 1 сентября 2020 года восстановить нарушенное конституционное право наших несовершеннолетних детей на общедоступное, бесплатное, сохраняющее физическое и психическое здоровье образование.

4.     Запретить коммерческой организации Сбербанк, а также иным заинтересованным в разрушении традиционной школы организациям, разрабатывать нормативные акты системы образования, а также принимать участие в разработке и реализации стратегии развития образования в нашей стране.

5.     Инициировать расследование деятельности Г. Грефа на предмет подрыва национальной безопасности страны.




 


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

avatar of the starter
Аня ЛютоваАвтор петиции

Новости этой петиции

Поделиться этой петицией

Петиция создана 27 июля 2020 г.