
Петиция о возможности строительства индивидуальных домов в зонах затопления/подтопления
Проблема
4 августа 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 301-ФЗ, внесший изменения в статью 67.1 Водного кодекса РФ. Данные поправки фактически наложили тотальный запрет на строительство жилых домов на земельных участках, предназначенных для ИЖС и ЛПХ, если они находятся в границах зон затопления и подтопления.
Однако сложилась парадоксальная и социально опасная ситуация:
* В период до августа 2026 года органы местного самоуправления (муниципалитеты) активно выставляли данные участки на публичные аукционы, получая в бюджет значительные денежные средства от граждан.
* Эти же участки в приоритетном порядке выделялись льготным категориям граждан: многодетным семьям, инвалидам и участникам СВО, как мера государственной поддержки.
* На момент приобретения прав на землю участки были юридически чисты и пригодны для строительства.
2. Правовое обоснование несостоятельности текущих норм
Согласно действующему законодательству, строительство в таких зонах возможно только при условии возведения специальных сооружений инженерной защиты и исключения участок из состава зона затопления/подтопления. Однако:
1. Техническая сложность: Строительство дамб и систем водоотведения — это масштабные гидротехнические работы, требующие разработки комплексных проектов планировки территории.
2. Финансовая невозможность: Стоимость возведения таких сооружений зачастую в десятки раз превышает стоимость самого земельного участка и возводимого на нем дома. Возложение этой обязанности на гражданина (физическое лицо) является абсурдным и заведомо невыполнимым требованием.
3. Ответственность государства: Муниципалитеты, зная о границах зон затопления, продолжали реализацию земли. Теперь граждане остались с «мертвым капиталом», обремененным налогами и арендными платежами, но лишенным права на реализацию конституционного права на жилье.
3. Наши требования
Мы, нижеподписавшиеся, требуем незамедлительного вмешательства органов государственной власти для решения возникшего кризиса:
1. Ввести мораторий на применение запретительных норм ст. 67.1 Водного кодекса РФ для владельцев участков, права на которые возникли до 04.08.2026 г., либо предусмотреть переходный период.
2. Разработать федеральную программу по централизованному строительству инженерной защиты территорий в зонах затопления, ранее выделенных под ИЖС и ЛПХ, за счет средств федерального и региональных бюджетов.
3. Обязать муниципалитеты провести ревизию всех выданных участков в зонах затопления и обеспечить исключение участков из данных зон путем проведения необходимых гидротехнических работ в установленные сроки.
4. Альтернативный вариант: В случае невозможности инженерной защиты — предусмотреть механизм равноценного обмена непригодных участков на аналогичные по площади и инфраструктуре в безопасных зонах, либо выплату полной рыночной компенсации.
69
Проблема
4 августа 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 301-ФЗ, внесший изменения в статью 67.1 Водного кодекса РФ. Данные поправки фактически наложили тотальный запрет на строительство жилых домов на земельных участках, предназначенных для ИЖС и ЛПХ, если они находятся в границах зон затопления и подтопления.
Однако сложилась парадоксальная и социально опасная ситуация:
* В период до августа 2026 года органы местного самоуправления (муниципалитеты) активно выставляли данные участки на публичные аукционы, получая в бюджет значительные денежные средства от граждан.
* Эти же участки в приоритетном порядке выделялись льготным категориям граждан: многодетным семьям, инвалидам и участникам СВО, как мера государственной поддержки.
* На момент приобретения прав на землю участки были юридически чисты и пригодны для строительства.
2. Правовое обоснование несостоятельности текущих норм
Согласно действующему законодательству, строительство в таких зонах возможно только при условии возведения специальных сооружений инженерной защиты и исключения участок из состава зона затопления/подтопления. Однако:
1. Техническая сложность: Строительство дамб и систем водоотведения — это масштабные гидротехнические работы, требующие разработки комплексных проектов планировки территории.
2. Финансовая невозможность: Стоимость возведения таких сооружений зачастую в десятки раз превышает стоимость самого земельного участка и возводимого на нем дома. Возложение этой обязанности на гражданина (физическое лицо) является абсурдным и заведомо невыполнимым требованием.
3. Ответственность государства: Муниципалитеты, зная о границах зон затопления, продолжали реализацию земли. Теперь граждане остались с «мертвым капиталом», обремененным налогами и арендными платежами, но лишенным права на реализацию конституционного права на жилье.
3. Наши требования
Мы, нижеподписавшиеся, требуем незамедлительного вмешательства органов государственной власти для решения возникшего кризиса:
1. Ввести мораторий на применение запретительных норм ст. 67.1 Водного кодекса РФ для владельцев участков, права на которые возникли до 04.08.2026 г., либо предусмотреть переходный период.
2. Разработать федеральную программу по централизованному строительству инженерной защиты территорий в зонах затопления, ранее выделенных под ИЖС и ЛПХ, за счет средств федерального и региональных бюджетов.
3. Обязать муниципалитеты провести ревизию всех выданных участков в зонах затопления и обеспечить исключение участков из данных зон путем проведения необходимых гидротехнических работ в установленные сроки.
4. Альтернативный вариант: В случае невозможности инженерной защиты — предусмотреть механизм равноценного обмена непригодных участков на аналогичные по площади и инфраструктуре в безопасных зонах, либо выплату полной рыночной компенсации.
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 6 ноября 2026 г.